碧空如洗、白云如絮，長(zhǎng)河落日、雪山染金，燦爛星河、茫茫草原……走進(jìn)日喀則市薩嘎縣，綠水青山、冰天雪地，仍是一方凈土；生靈繁育、草木生長(zhǎng)，滿目壯美景色。

　　在這里，人們可以盡情地“觀雅江、賞甲諧、品羊肉、宿驛站”，享受極致的高原樂(lè)趣。作為最普惠的民生福祉，生態(tài)是游客眼中最美的“風(fēng)景”，是廣大人民群眾美好生活的“愿景”，更是薩嘎縣實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的“錢景”。

　　美不勝收的“景”色背后，是薩嘎縣力爭(zhēng)綠色發(fā)展“上游”的生動(dòng)實(shí)踐。今年以來(lái)，薩嘎縣堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”的理念，堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一，大力推動(dòng)生態(tài)治理、環(huán)境保護(hù)、污染防治、綠色發(fā)展，勇?lián)熬G色使命”、培育“綠色文化”、把握“綠色機(jī)遇”、展現(xiàn)“綠色魅力”，為全面建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化新薩嘎營(yíng)造了濃厚的生態(tài)文明氛圍、奠定了堅(jiān)實(shí)的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。

　　持續(xù)完善生態(tài)文明建設(shè)體系

　　雅魯藏布江是西藏人民的母親河，千年的流淌和滋潤(rùn)，孕育了日喀則廣袤的良田沃土，成就了青稞果蔬飄香的“西藏糧倉(cāng)”。

　　“雅江上游”的區(qū)位，意味著“上游”的職責(zé)、“上游”的擔(dān)當(dāng)。薩嘎縣委、縣政府高度重視生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，切實(shí)把生態(tài)文明建設(shè)放在穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強(qiáng)邊“四件大事”中事關(guān)全局的重要位置來(lái)抓，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入縣委、縣政府中心工作高位推進(jìn)。2021年，縣委、縣政府先后8次研究部署生態(tài)環(huán)境工作，開展生態(tài)環(huán)境篇章學(xué)習(xí)6次。

　　生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)成為薩嘎縣生產(chǎn)方式、生活方式、價(jià)值觀念和社會(huì)文化的一場(chǎng)系統(tǒng)性變革。

　　薩嘎縣印發(fā)了《薩嘎縣各級(jí)黨委、政府及縣直有關(guān)部門和單位生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》，推動(dòng)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，打造生態(tài)文明高地。薩嘎縣委成立了以黨委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制，努力推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)體制機(jī)制完善、綠色發(fā)展態(tài)勢(shì)良好、生態(tài)工程扎實(shí)推進(jìn)、環(huán)境治理更加有效。薩嘎縣在2020年度全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)考核中榮獲良好等次。

　　推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。統(tǒng)籌做好自治區(qū)級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建工作，投入47.8萬(wàn)元開展創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)2個(gè)；新創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范村5個(gè)、提檔升級(jí)21個(gè)；積極配合上級(jí)業(yè)務(wù)部門加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管理。

　　推進(jìn)生態(tài)文明理念深入人心。以開展“6·5”世界環(huán)境日和節(jié)能宣傳周等活動(dòng)為契機(jī)，創(chuàng)新開展了“人與自然和諧共生”“環(huán)保宣傳進(jìn)企業(yè)進(jìn)學(xué)?！钡纫幌盗行问叫路f、主題鮮明的宣傳活動(dòng)，全縣合計(jì)懸掛制作橫幅標(biāo)語(yǔ)、宣傳展板36條（塊），發(fā)放宣傳資料、物品6600余份（件），發(fā)送環(huán)保宣傳短信7000余條，向180余人提供了法律法規(guī)咨詢解答服務(wù)，在全縣營(yíng)造了人人參與環(huán)保、人人支持環(huán)保的良好氛圍。

　　全力提升生態(tài)環(huán)境治理水平

　　生態(tài)安全屏障的構(gòu)筑，需要實(shí)實(shí)在在的舉措去大力實(shí)施；美麗西藏的壯闊畫卷，需要無(wú)數(shù)美麗的版圖去無(wú)縫拼接。

　　今年以來(lái)，薩嘎縣加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理，深入實(shí)施藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)不斷做好生態(tài)保護(hù)“加法”和環(huán)境污染“減法”，讓空氣質(zhì)量、水質(zhì)量、土壤質(zhì)量始終保持良好水平。

　　持續(xù)推進(jìn)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，全面鞏固提升大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃和打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)成果，持續(xù)推進(jìn)每小時(shí)10蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰工作，制定《薩嘎縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（試行）》，2021年，薩嘎縣環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)99.6%。鞏固推進(jìn)碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，深入實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃和打好飲用水水源地保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案，完成總投資2952萬(wàn)元的薩嘎縣城污水處理及收集系統(tǒng)工程，2021年，1個(gè)國(guó)控地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類，2個(gè)城鎮(zhèn)集中式水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。穩(wěn)步推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全面實(shí)施土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃和固體廢物監(jiān)督管理工作方案，配合完成農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查，化肥、農(nóng)藥年使用實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)，2021年，全縣土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定，總體處于自然本底狀態(tài)。

　　統(tǒng)籌推進(jìn)生活垃圾分類工作，實(shí)行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的生活垃圾處理模式，縣本級(jí)每年補(bǔ)貼41萬(wàn)元用于垃圾分類，分類收集可回收垃圾44.6噸、出售后折合人民幣9.27萬(wàn)元，不可回收垃圾40余噸，已無(wú)害化處理，進(jìn)一步推動(dòng)生活垃圾分類常態(tài)化、長(zhǎng)效化，促進(jìn)資源回收利用，逐步實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化。

　　實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程，縣本級(jí)投入442萬(wàn)元，建成薩嘎縣雅魯藏布江（薩嘎縣城段）生態(tài)修復(fù)與國(guó)土綠化項(xiàng)目1期和2期工程，種植沙棘近17萬(wàn)株，該項(xiàng)目的實(shí)施能夠幫助修復(fù)該流域整體生態(tài)環(huán)境，減少水土流失，提高區(qū)域出氧量。積極參與“奮力建設(shè)美麗日喀則、筑牢生態(tài)安全屏障”重大生態(tài)工程建設(shè)，實(shí)施庭院增綠、拆違建綠、見縫插綠、退地還綠“四綠工程”。

　　不斷健全生態(tài)環(huán)保監(jiān)管機(jī)制

　　環(huán)保工作的實(shí)施，一旦離開制度保障，便會(huì)如無(wú)根之木、無(wú)源之水，無(wú)法長(zhǎng)久。

　　薩嘎縣科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線，建立健全一個(gè)個(gè)“硬杠杠”，一條條高壓線，從外到內(nèi)擰緊環(huán)境保護(hù)的“開關(guān)”，不斷加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力。

　　堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先原則，“三高”企業(yè)和項(xiàng)目零審批、零引進(jìn)；嚴(yán)控“未批先建、批建不符、未驗(yàn)先投”等違法行為；嚴(yán)把環(huán)境影響評(píng)價(jià)關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》要求。

　　聚焦突出環(huán)境問(wèn)題，依托生態(tài)環(huán)境執(zhí)法大練兵活動(dòng)，全年出動(dòng)執(zhí)法人員70人次，檢查各類企業(yè)50余家次，下達(dá)限期整改通知書32份，立案環(huán)境行政處罰案件1件，處罰金額達(dá)3000元，受理“12369”熱線和其他部門轉(zhuǎn)辦信訪案件1起，辦結(jié)率達(dá)100%，嚴(yán)厲打擊了各類環(huán)境違法行為，保持了鐵腕治污的高壓態(tài)勢(shì)。

　　持續(xù)發(fā)力推進(jìn)林地管護(hù)與野生動(dòng)植物保護(hù)工作。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，將林地管護(hù)與野生動(dòng)植物保護(hù)相結(jié)合，積極開展珍稀瀕危野生動(dòng)植物保護(hù)行動(dòng)，保護(hù)好西藏的特有種質(zhì)資源，不斷提高全民保護(hù)野生動(dòng)植物積極性與主動(dòng)性，有效杜絕私開亂占、亂砍濫伐、亂捕濫獵等現(xiàn)象，珍稀瀕危物種、棲息地和環(huán)境得到有效保護(hù)。

　　人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。隨著綠色環(huán)境的不斷營(yíng)造，薩嘎縣綠色財(cái)富也在不斷增加、人民綠色福祉不斷提升，綠色發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)正在形成。薩嘎縣找準(zhǔn)綠色發(fā)展路子、發(fā)展生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展霍爾巴羊產(chǎn)業(yè)、探索試驗(yàn)人工種草、密切產(chǎn)業(yè)鏈利益聯(lián)結(jié)，集人工種草、牲畜繁育、活畜出口、短期育肥、產(chǎn)品加工、商品銷售“六位一體”的產(chǎn)業(yè)鏈初步建立，“公司+基地+合作社+群眾”的新型農(nóng)牧業(yè)發(fā)展體系逐步完善。此外，薩嘎縣穩(wěn)步實(shí)施“廁所革命”、垃圾分類和人畜分離工程，自然、健康、低碳、生態(tài)的生活方式成為各族群眾的自覺追求。

　　天藍(lán)地綠水清澈，無(wú)邊勝景入畫來(lái)。下一步，薩嘎縣將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和自治區(qū)黨委、日喀則市委決策部署和工作要求上來(lái)，扎實(shí)推進(jìn)美麗西藏、美麗薩嘎建設(shè)。