三江源國(guó)家公園內(nèi)的藏羚羊群。趙新錄 攝/光明圖片

　　三江源國(guó)家公園位于青藏高原腹地，包括長(zhǎng)江源、黃河源、瀾滄江源3個(gè)園區(qū)，地勢(shì)雄奇，景色壯麗。走進(jìn)這座世界海拔最高、中國(guó)面積最大的國(guó)家公園，呈現(xiàn)在眼前的是一幅令人震撼的天然畫卷——抬頭有巍巍群山、冰川峽谷，俯首是眾多湖泊、草甸濕地，藏野驢、雪豹等野生動(dòng)物出沒。

　　過去一個(gè)時(shí)期內(nèi)，由于過度放牧和全球氣候變化，三江源區(qū)域一度草場(chǎng)生態(tài)退化、水土流失嚴(yán)重。在被稱為“千湖之縣”的青海果洛藏族自治州瑪多縣，大量湖泊被黃沙吞噬，幾近干涸。如今“舊貌換新顏”的喜人變化，離不開多年來我們?yōu)樯鷳B(tài)修復(fù)付出的巨大努力。

　　被譽(yù)為“中華水塔”的三江源，是我國(guó)淡水資源的重要補(bǔ)給地，也是亞洲、北半球乃至全球氣候變化的敏感區(qū)和重要啟動(dòng)區(qū)，更是我國(guó)重要的生態(tài)安全屏障和高原生物種質(zhì)資源庫。早在2005年，國(guó)家就批準(zhǔn)實(shí)施三江源國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。2016年3月，作為我國(guó)第一個(gè)國(guó)家公園體制試點(diǎn)，三江源國(guó)家公園體制試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)實(shí)施。

　　試點(diǎn)5年多來，我們積極履行源頭責(zé)任，走出了一條借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)、符合中國(guó)國(guó)情、具有三江源特點(diǎn)的國(guó)家公園體制創(chuàng)新之路。

　　在管理機(jī)制上，我們探索出以管理局為龍頭、以管委會(huì)為支撐、以保護(hù)站為基點(diǎn)，進(jìn)而輻射到村的全覆蓋新型管理體制，從上到下理順了自然資源所有權(quán)和行政管理權(quán)之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了試點(diǎn)區(qū)生態(tài)環(huán)境國(guó)土空間管制和自然資源統(tǒng)一執(zhí)法，有效解決了“九龍治水”、監(jiān)管執(zhí)法碎片化等問題。

　　讓世代居住在試點(diǎn)區(qū)內(nèi)的牧民參與國(guó)家公園生態(tài)管護(hù)，是公園建設(shè)的一大亮點(diǎn)。目前，我們?nèi)鎸?shí)現(xiàn)了“一戶一崗”，17211名生態(tài)管護(hù)員持證上崗，戶均年收入增加了2.16萬元，群眾參與生態(tài)保護(hù)的積極性大為提高。我們還建立了涵蓋省、州、縣、鄉(xiāng)、村的網(wǎng)格化體系，促進(jìn)了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治理能力的提升。

　　今年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議青海代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，青海對(duì)國(guó)家生態(tài)安全、民族永續(xù)發(fā)展負(fù)有重大責(zé)任，必須承擔(dān)好維護(hù)生態(tài)安全、保護(hù)三江源、保護(hù)“中華水塔”的重大使命，對(duì)國(guó)家、對(duì)民族、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)。我們將以國(guó)家公園建設(shè)為契機(jī)，全面加強(qiáng)三江源自然生態(tài)的系統(tǒng)保護(hù)、綜合修復(fù)，用心用情守護(hù)好這片瑰麗凈土。