關(guān)于加強草原保護修復(fù)的若干意見
國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于加強草原保護修復(fù)的若干意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》指出,要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅持綠水青山就是金山銀山、山水林田湖草是一個生命共同體,按照節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,以完善草原保護修復(fù)制度、推進(jìn)草原治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主線,加強草原保護管理,推進(jìn)草原生態(tài)修復(fù),促進(jìn)草原合理利用,改善草原生態(tài)狀況,推動草原地區(qū)綠色發(fā)展,為建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國奠定重要基礎(chǔ)。
《意見》明確,到2025年,草原保護修復(fù)制度體系基本建立,草畜矛盾明顯緩解,草原退化趨勢得到根本遏制,草原綜合植被蓋度穩(wěn)定在57%左右,草原生態(tài)狀況持續(xù)改善。到2035年,草原保護修復(fù)制度體系更加完善,基本實現(xiàn)草畜平衡,退化草原得到有效治理和修復(fù),草原綜合植被蓋度穩(wěn)定在60%左右,草原生態(tài)功能和生產(chǎn)功能顯著提升,在美麗中國建設(shè)中的作用彰顯。到本世紀(jì)中葉,退化草原得到全面治理和修復(fù),草原生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán),形成人與自然和諧共生的新格局。
《意見》提出了16條工作和保障措施。工作措施共12條,包括建立草原調(diào)查體系、健全草原監(jiān)測評價體系、編制草原保護修復(fù)利用規(guī)劃、加大草原保護力度、完善草原自然保護地體系、加快推進(jìn)草原生態(tài)修復(fù)、統(tǒng)籌推進(jìn)林草生態(tài)治理、大力發(fā)展草種業(yè)、合理利用草原資源、完善草原承包經(jīng)營制度、穩(wěn)妥推進(jìn)國有草原資源有償使用制度改革、推動草原地區(qū)綠色發(fā)展。保障措施共4條,包括提升科技支撐能力、完善法律法規(guī)體系、加大政策支持力度、加強管理隊伍建設(shè)。
《意見》要求,加強對草原保護修復(fù)工作的領(lǐng)導(dǎo),省級人民政府對本行政區(qū)域草原保護修復(fù)工作負(fù)總責(zé),實行市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)人民政府目標(biāo)責(zé)任制。落實部門責(zé)任,各有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工,認(rèn)真做好草原保護修復(fù)相關(guān)工作。引導(dǎo)全社會關(guān)心支持草原事業(yè)發(fā)展,不斷增強全社會關(guān)心關(guān)愛草原和依法保護草原的意識,充分發(fā)揮種草護草在國土綠化中的重要作用。
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