用法治保障國(guó)家生態(tài)文明高地建設(shè)
良法善治,民之所向。1月24日,西藏自治區(qū)十一屆人大四次會(huì)議全票通過《西藏自治區(qū)國(guó)家生態(tài)文明高地建設(shè)條例》。這是繼去年出臺(tái)實(shí)施《西藏自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建條例》后,西藏自治區(qū)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、建設(shè)美麗西藏”等重要指示的又一重要立法成果,是以法治保障新時(shí)代西藏長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)志性立法,對(duì)建設(shè)美麗西藏、筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障,建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
習(xí)近平總書記高度重視西藏生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè),從中央第六次西藏工作座談會(huì)“保護(hù)好青藏高原生態(tài)就是對(duì)中華民族生存和發(fā)展的最大貢獻(xiàn)”到中央第七次西藏工作座談會(huì)“把青藏高原打造成為全國(guó)乃至國(guó)際生態(tài)文明高地”,從自治區(qū)成立50周年親筆題寫“加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、建設(shè)美麗西藏”賀匾到致信祝賀第二次青藏高原綜合科學(xué)考察研究“為守護(hù)好世界上最后一方凈土、建設(shè)美麗的青藏高原作出新貢獻(xiàn)”……總書記關(guān)于美麗西藏建設(shè)的一系列重要指示批示精神,豐富了新時(shí)代黨的治藏方略,為我們做好新時(shí)代西藏生態(tài)文明建設(shè)工作提供了強(qiáng)大思想指引、根本遵循和實(shí)踐動(dòng)力。
西藏是青藏高原的主體,是世界屋脊、亞洲水塔、地球第三極的核心區(qū),是重要的國(guó)家生態(tài)安全屏障。保護(hù)好青藏高原生態(tài)事關(guān)中華民族生存和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,事關(guān)鑄牢中華民族共同體意識(shí),事關(guān)西藏長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展,事關(guān)全區(qū)各族人民的民生福祉。把西藏打造成為國(guó)家生態(tài)文明高地是習(xí)近平總書記對(duì)新時(shí)代西藏工作特別是“四件大事”之一的生態(tài)工作提出的新的更高要求。
法因時(shí)而立、因時(shí)而進(jìn)。站在中華民族永續(xù)發(fā)展千年大計(jì)的新高度,站在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏的新起點(diǎn),西藏自治區(qū)全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)立法,用法治力量引領(lǐng)和推動(dòng)生態(tài)文明高地建設(shè),用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境,是深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和新時(shí)代黨的治藏方略、切實(shí)擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)整治責(zé)任的必然要求,是貫徹落實(shí)區(qū)黨委決策部署的具體行動(dòng),充分體現(xiàn)了西藏自治區(qū)發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)、生態(tài)價(jià)值、生態(tài)功能,保護(hù)好人類賴以生存的地球家園的政治擔(dān)當(dāng)、歷史擔(dān)當(dāng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。《條例》突出國(guó)家生態(tài)文明高地建設(shè),樹立了西藏自治區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的新方向新目標(biāo),站位高、視野寬、布局大,充分體現(xiàn)了在區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各族群眾堅(jiān)決貫徹落實(shí)總書記重要指示精神、為中華民族生存和發(fā)展作貢獻(xiàn)的堅(jiān)定意志和信心。
保護(hù)西藏生態(tài)環(huán)境、建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明高地是全社會(huì)的共同責(zé)任和義務(wù)。我們要以《條例》通過和實(shí)施為新的起點(diǎn),深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,建設(shè)國(guó)家生態(tài)安全屏障戰(zhàn)略地、人與自然和諧共生示范地、綠色發(fā)展試驗(yàn)地、自然保護(hù)樣板地、生態(tài)富民先行地,守護(hù)好青藏高原的生靈草木、萬水千山,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,全面建成美麗中國(guó)西藏樣板。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主,以科學(xué)規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)為載體,以構(gòu)建生態(tài)文明體系為支撐,不斷提高生態(tài)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、人大依法監(jiān)督、政府統(tǒng)籌推進(jìn)、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)協(xié)同參與的工作機(jī)制,形成建設(shè)美麗西藏、筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障的強(qiáng)大合力。
法律的生命在于實(shí)施?!稐l例》制定實(shí)施是西藏自治區(qū)法治建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)中的一件大事,也是一部落實(shí)中央精神、順應(yīng)時(shí)代發(fā)展、體現(xiàn)地方特色、回應(yīng)各族群眾期盼的高質(zhì)量地方性法規(guī)。讓我們共同努力,加強(qiáng)《條例》的學(xué)習(xí)宣傳、貫徹實(shí)施,以最嚴(yán)格的制度最嚴(yán)密的法治加強(qiáng)西藏生態(tài)環(huán)境保護(hù),筑牢重要的國(guó)家生態(tài)安全屏障。
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