青海省出臺(tái)省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作實(shí)施辦法
近日,青海省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《青海省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),以省委黨內(nèi)法規(guī)的形式明確了省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度框架、程序規(guī)范、權(quán)限責(zé)任、結(jié)果運(yùn)用等,將為依法開(kāi)展省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、不斷夯實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任、推動(dòng)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供制度保障。
《辦法》在全面貫徹落實(shí)《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》基礎(chǔ)上,結(jié)合青海實(shí)際,明確了省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察定位,強(qiáng)調(diào)省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察作為中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的延伸和補(bǔ)充,與中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察有機(jī)銜接、形成合力,督察方式主要有例行督察、專項(xiàng)督察、派駐監(jiān)察。
開(kāi)展例行督察時(shí),將組建省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組,督察組設(shè)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)。督察組“一次一成立”,組長(zhǎng)“一次一授權(quán)”。同時(shí),為切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),規(guī)定例行督察時(shí)間原則上不超過(guò)15個(gè)工作日。
相較于例行督察,專項(xiàng)督察更加注重直奔問(wèn)題、強(qiáng)化震懾,針對(duì)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改落實(shí)情況,以及重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈、長(zhǎng)期得不到解決的典型案例進(jìn)行督察。
派駐監(jiān)察由跨區(qū)域設(shè)立的東部、柴達(dá)木、環(huán)湖、青南地區(qū)4個(gè)環(huán)境監(jiān)察專員辦公室具體負(fù)責(zé),通過(guò)列席派駐區(qū)域各級(jí)黨委政府及所屬有關(guān)部門(mén)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作相關(guān)會(huì)議、走訪問(wèn)詢、調(diào)閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式,推動(dòng)督察常態(tài)化,做到嚴(yán)在平時(shí)、督在日常,突出建章立制、常態(tài)長(zhǎng)效。
在結(jié)果運(yùn)用方面,《辦法》明確督察結(jié)果作為被督察對(duì)象領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲任免的重要參考,并就黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究、生態(tài)環(huán)境損害賠償以及移送檢察、監(jiān)察或者司法機(jī)關(guān)等做出明確規(guī)定。此外,《辦法》從督察人員和被督察對(duì)象兩個(gè)方面,對(duì)應(yīng)當(dāng)遵守的各項(xiàng)紀(jì)律作了規(guī)定,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。
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