青藏高原的藍(lán)天、白云、綠水青山讓人魂牽夢縈。

　　“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山?！奔訌娚鷳B(tài)文明建設(shè)，護佑高原綠水青山，堅持綠色發(fā)展，是新時代西藏實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

　　為保護好西藏的綠水青山 ，近年來，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳以打好污染防治攻堅戰(zhàn)為核心，勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為，全力加強環(huán)境污染防治，大力實施生態(tài)保護建設(shè)，著力完善環(huán)境治理體系。目前，全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持良好，生態(tài)文明改革舉措落地見效，生態(tài)文明高地建設(shè)積極推進(jìn)，高原生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定向好，生態(tài)安全屏障作用更加凸顯。

　　聚焦環(huán)境民生——

　　污染防治攻堅戰(zhàn)取得關(guān)鍵進(jìn)展

　　藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)初步告捷。落實打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案，突出沙塵、揚塵、機動車、煨桑、揮發(fā)性有機物等污染控制，持續(xù)開展“散亂污”企業(yè)綜合整治，積極推進(jìn)去散煤化、電氣化和居民傳統(tǒng)能源消費替代。完成黃標(biāo)車及老舊車淘汰任務(wù)，禁止新建20蒸噸以下燃煤鍋爐，深入推進(jìn)加油站油氣回收治理。推動柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)，全面供應(yīng)符合國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油，實施新機動車污染物排放限值及測量方法標(biāo)準(zhǔn)，啟動非道路移動機械編碼登記。

　　碧水保衛(wèi)戰(zhàn)形勢向好，持續(xù)實施水污染防治行動計劃，扎實推進(jìn)河湖長制。爭取水污染防治中央資金1.41億元，實施金沙江、瀾滄江、年楚河、福清河、獅泉河、隆子河等流域水污染治理項目。落實資金4200萬元，實施27個農(nóng)村污水處理試點工程。實施飲用水水源地保護攻堅戰(zhàn)，提前完成縣級地表水型水源地環(huán)境問題整治任務(wù)，開展水源地基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評估。清查全區(qū)入河排污口。目前，全區(qū)主要江河湖泊水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于III類標(biāo)準(zhǔn)，地級及以上城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。

　　凈土保衛(wèi)戰(zhàn)初顯成效，完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查。落實專項資金886萬元，開展重點行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查，完成165個地塊基礎(chǔ)信息調(diào)查采集。制定土壤污染防治與修復(fù)規(guī)劃，開展疑似污染地塊詳查，實施“白色污染”治理攻堅戰(zhàn)。實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)，加強農(nóng)業(yè)面源污染防治，開展地下水污染防治。目前，全區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量保持總體穩(wěn)定。

　　堅持綠色發(fā)展——

　　生態(tài)保護修復(fù)全面加強

　　生態(tài)工程建設(shè)深入推進(jìn)，深入實施《西藏生態(tài)安全屏障保護與建設(shè)規(guī)劃》三大類10項工程，累計落實資金117億元，開展規(guī)劃中期評估。編制國家生態(tài)文明高地建設(shè)規(guī)劃、重點生態(tài)功能區(qū)生態(tài)修復(fù)工程規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略——生態(tài)振興規(guī)劃。配合推進(jìn)拉薩河流域山水林田湖草生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)工程。完成1個中心、10個子站、100個觀測樣地建設(shè)，初步搭建起生態(tài)安全屏障生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)平臺。

　　生態(tài)富民措施有效落實，正確處理生態(tài)保護與富民利民的關(guān)系，持續(xù)完善重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付和各類生態(tài)補償機制，積極探索建立生態(tài)綜合補償機制，2019年，落實中央重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金18.78億元，讓群眾享受更多“綠色紅利”。

　　開展生態(tài)文明示范創(chuàng)建，林芝市、昌都市和亞東縣、巴宜區(qū)、當(dāng)雄縣成功創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，隆子縣創(chuàng)建為“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。持續(xù)推進(jìn)自治區(qū)級生態(tài)創(chuàng)建，建立自治區(qū)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建管理標(biāo)準(zhǔn)體系，累計命名自治區(qū)級生態(tài)縣22個、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)269個、生態(tài)村3087個。

　　生態(tài)系統(tǒng)保護不斷加強，修編《自然保護區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。完成自然保護區(qū)管理職能劃轉(zhuǎn)，取消涉自然保護區(qū)生態(tài)影響專題審查。嚴(yán)格自然生態(tài)保護執(zhí)法監(jiān)督，加強生物多樣性保護。推動“綠盾2017”“綠盾2018”自然保護區(qū)違法違規(guī)問題整改，開展“綠盾2019”自然保護地強化監(jiān)督和國家級自然保護區(qū)焦點問題實地核查，實現(xiàn)自然保護區(qū)內(nèi)焦點問題數(shù)量、面積“雙降低”。

　　突出改革創(chuàng)新——

　　生態(tài)環(huán)境治理體系逐步健全

　　督察考核機制逐步完善，統(tǒng)一公開第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改和追責(zé)問責(zé)情況，成立配合新一輪督察工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。組建東、中、西部3個環(huán)境監(jiān)察專員辦公室，實施區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管。大力推進(jìn)自治區(qū)本級督察反饋問題整改，完成跟蹤督察和整改情況公開，開展平時不作為、急時“一刀切”問題專項整治。完成2018年度、2019年度生態(tài)環(huán)境保護考核，兩年累計兌現(xiàn)考核獎懲資金1.76億元。

　　法治監(jiān)管體系不斷健全，扎實推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革，組建環(huán)境損害司法鑒定機構(gòu)登記評審專家?guī)?。建立全區(qū)排污許可技術(shù)專家?guī)?，舉辦3期培訓(xùn)并進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，許可證核發(fā)范圍擴展到33個行業(yè)，累計核發(fā)排污許可證121張。

　　開展環(huán)境執(zhí)法大練兵，推進(jìn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定“三項制度”落實，實施執(zhí)行環(huán)境執(zhí)法“雙隨機、一公開”制度，累計出動執(zhí)法人員1.7萬人次，檢查企業(yè)5823家次，查處環(huán)境違法案件235件、罰款1352萬元。

　　強化輻射環(huán)境安全監(jiān)管，開展輻射環(huán)境監(jiān)測，推進(jìn)計量認(rèn)證擴項，完成山南、昌都、那曲、阿里4 市地所在地國控大氣輻射環(huán)境自動監(jiān)測站建設(shè)，推行通信基站環(huán)境保護備忘制度，開展廢舊放射源收貯操作演練，組織25家企業(yè)向公眾開放環(huán)保設(shè)施。

　　得益于強有力的環(huán)境保護，截至目前，西藏自治區(qū)森林覆蓋率達(dá)12.14%，全區(qū)1079個“無樹村”、10.4萬個“無樹戶”已全面消除。約占全區(qū)45%的國土面積納入生態(tài)保護紅線范圍，建立各級各類自然保護區(qū)47處、總面積達(dá)41.22萬平方公里。完成珠峰、羌塘、芒康滇金絲猴、色林錯等4個國家級自然保護區(qū)優(yōu)化調(diào)整，使綠水青山在生態(tài)環(huán)境保護中越來越美。