山南市人民檢察院履行公益訴訟監(jiān)督職責(zé) 助力打造校園周邊“無煙”環(huán)境
“目前,校園周邊違規(guī)銷售香煙的問題已經(jīng)得到整改,大部分商戶也自覺張貼了‘禁止向未成年人銷售香煙’警示標(biāo)語……”今年4月,山南市人民檢察院在履行公益訴訟監(jiān)督職責(zé)時,發(fā)現(xiàn)乃東區(qū)某中學(xué)附近一商店在煙草專賣許可證過期情況下,仍然出售香煙,且該商店距離該學(xué)校出入口中心點不足70米。
《中華人民共和國未成年人保護法》中明確規(guī)定:學(xué)校、幼兒園周邊不得設(shè)置煙、酒銷售網(wǎng)點,禁止向未成年人銷售煙、酒。該院經(jīng)調(diào)查核實后認(rèn)為,相關(guān)職能部門對上述校園周邊銷售香煙的行為未有效進行監(jiān)管,導(dǎo)致廣大未成年人的合法權(quán)益持續(xù)處于被侵害狀態(tài)。
對此,山南市人民檢察院于7月依法向山南市煙草專賣局制發(fā)檢察建議書,建議其履行監(jiān)督管理職責(zé),會同相關(guān)單位對全市范圍內(nèi)學(xué)校周邊的違規(guī)銷售香煙行為進行全面清查,嚴(yán)厲打擊向未成年人出售煙草的違法行為,并加強日常監(jiān)督和執(zhí)法檢查,規(guī)范“禁止向未成年人銷售香煙”標(biāo)志的張貼。
山南市煙草專賣局收到檢察建議后高度重視,迅速展開整改。制訂《山南市煙草專賣局“雅礱金盾”卷煙市場專項整治行動方案》,組織執(zhí)法人員深入摸排校園周邊卷煙零售店分布情況,建立臺賬,重點跟蹤監(jiān)管,分類整治。認(rèn)真執(zhí)行《山南市煙草專賣局煙草制品零售點合理布局規(guī)定》,落實中小學(xué)校、幼兒園周圍70米內(nèi)不予設(shè)置煙草零售點的要求,嚴(yán)格把控行政許可準(zhǔn)入關(guān),合理控制零售點的設(shè)置。
同時,與公安、市場監(jiān)督管理等部門聯(lián)合開展清理整治向未成年人銷售卷煙、電子煙和嚴(yán)厲打擊涉電子煙違法犯罪專項行動,注銷中小學(xué)、幼兒園周邊不符合規(guī)定的煙草零售點9個,對5個無證經(jīng)營戶移交市場監(jiān)督管理局處罰。在市職業(yè)技術(shù)學(xué)校開展“未來有你 護航有我”校園禁煙主題班會,通過實物展示“奶茶杯”、“可樂杯”、三無電子煙等對青少年的危害,教育引導(dǎo)未成年人切勿盲目追求潮流和產(chǎn)生獵奇心理吸食卷煙、電子煙。
“通過公益訴訟訴前檢察建議督促行政機關(guān)依法全面履職,努力為未成年人打造‘無煙’環(huán)境,是貫徹落實《中華人民共和國未成年人保護法》的具體舉措?!鄙侥鲜腥嗣駲z察院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,將充分發(fā)揮檢察職能,持續(xù)加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)作,形成合力,打好未成年人權(quán)益保護“組合拳”,以“我管”促“都管”,為未成年人筑起禁煙防護墻。
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