唐古拉山腳下的藏原羚。記者 趙書彬 攝

在羌塘國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)行走的藏野驢。通訊員 邊巴多吉 攝

林芝市林業(yè)和草原局工作人員在林芝排龍救助的受傷羚牛，現(xiàn)已放歸排龍。（林芝市林業(yè)和草原局提供）

林芝市林業(yè)和草原局工作人員在救助受傷的巖羊。（林芝市林業(yè)和草原局提供）

藏羚羊幼仔。通訊員 仁增羅布 攝

被林芝市林業(yè)和草原局工作人員救助的受傷巖羊在慢慢恢復(fù)。 （林芝市林業(yè)和草原局提供）

　　導(dǎo)讀：近年來，西藏不斷加大野生動(dòng)物保護(hù)力度，取得顯著成效，絕大多數(shù)保護(hù)物種種群數(shù)量恢復(fù)性增長(zhǎng)明顯，藏羚羊、野牦牛、藏野驢、巖羊等野生動(dòng)物安逸生活、悠閑覓食，人與自然和諧共生的美麗畫卷正徐徐鋪展開來。

　　林芝市：為野生動(dòng)物撐起“保護(hù)傘”

　　記者 胡文　

　　雪山巍峨、林海蒼翠，林芝生物多樣性豐富，保存有許多珍稀、特有和古老的類群，是全球生物多樣性熱點(diǎn)地區(qū)之一。全市分布有哺乳類動(dòng)物63種、鳥類動(dòng)物232種、爬行類動(dòng)物25種、兩棲類動(dòng)物20種、昆蟲已知種數(shù)超過2300種，其中滇金絲猴、云豹、蟒、黑頸鶴等國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物96種。

　　為有效維護(hù)林芝市野生動(dòng)物資源安全和生態(tài)平衡，林芝市林業(yè)和草原局多措并舉，加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)。2020年，在巴宜區(qū)、工布江達(dá)縣、朗縣等3家農(nóng)牧民養(yǎng)殖合作社加設(shè)刀刺網(wǎng)圍欄950米，為遭受狗熊等猛獸入戶肇事的農(nóng)牧民發(fā)放刀刺繩43萬米，用于群眾住宅及村莊重要溝口的安全防護(hù)。2022年，林芝市林業(yè)和草原局開展了林芝市野生動(dòng)物肇事防護(hù)試點(diǎn)項(xiàng)目，在工布江達(dá)縣開展防猴試點(diǎn)，以不斷積累經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取逐步在各有關(guān)縣區(qū)推廣。

　　同時(shí)，不斷加強(qiáng)宣傳教育和部門協(xié)作工作，新建大型野生動(dòng)物保護(hù)宣傳牌3個(gè)，有效加強(qiáng)了野生動(dòng)物保護(hù)宣傳和防護(hù)工作。牽頭印發(fā)《林芝市部門間野生動(dòng)物保護(hù)協(xié)調(diào)工作組工作方案》，建立林芝市12家單位部門間野生動(dòng)物保護(hù)協(xié)調(diào)工作機(jī)制，并成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。林芝市下轄市、縣區(qū)也參照市級(jí)建立部門間野生動(dòng)物保護(hù)協(xié)調(diào)工作機(jī)制，有效發(fā)揮了野生動(dòng)物保護(hù)各成員單位職能作用。

　　為進(jìn)一步提高野生動(dòng)物補(bǔ)償資金和肇事保險(xiǎn)賠償標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)林芝市野生動(dòng)物肇事補(bǔ)償保險(xiǎn)工作，林芝市林業(yè)和草原局探索建立了適合林芝市實(shí)際的野生動(dòng)物肇事保險(xiǎn)管理機(jī)制，形成了“六制、五必須”管理措施，有效提高野生動(dòng)物肇事補(bǔ)償政策的時(shí)效性、精準(zhǔn)性。優(yōu)化簡(jiǎn)化了3項(xiàng)理賠程序，并將理賠時(shí)效從一年逐步壓縮到半年、一季度，最終達(dá)到按月賠付，2010年至2022年，共賠償6792.43萬元。

　　此外，林芝市林業(yè)和草原局堅(jiān)持“保護(hù)優(yōu)先、規(guī)范利用、嚴(yán)格監(jiān)管”的原則，對(duì)野生動(dòng)物肇事造成農(nóng)牧業(yè)嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重威脅群眾生命安全的，按照《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第二十一條、《西藏自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法〉》第十六條第二款，按程序及時(shí)上報(bào)自治區(qū)林業(yè)和草原局申請(qǐng)獵捕，及時(shí)有效減輕野生動(dòng)物侵害。

　　2021年8月和11月，林芝市林業(yè)和草原局委托中國(guó)科學(xué)院動(dòng)物研究所分兩次前往巴宜區(qū)、工布江達(dá)縣、朗縣和波密縣進(jìn)行野生動(dòng)物致害現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。2023年5月，林芝市林業(yè)和草原局組織有關(guān)人員深入工布江達(dá)縣、朗縣，就野生動(dòng)物肇事情況深入調(diào)研，為進(jìn)一步做好野生動(dòng)物致害提供決策依據(jù)。此外，市級(jí)財(cái)政每年撥付39萬元用于野生動(dòng)物的收容和救助。

　　“我們不斷加強(qiáng)種群資源調(diào)查，2022年，我局投入100萬元開展全市黑熊和鬣羚種群動(dòng)態(tài)資源調(diào)查，進(jìn)一步摸清黑熊種群數(shù)量、分布情況和種群動(dòng)態(tài)，為科學(xué)有效預(yù)防黑熊肇事提供有力支撐?！绷种ナ辛謽I(yè)和草原局野?？瓶崎L(zhǎng)吳鵬舉介紹。

　　那曲市：用心用情維護(hù)生態(tài)環(huán)境

　　記者 趙書彬

　　唐古拉山以北的109國(guó)道上，車流奔馳不息，一派繁忙景象，儼然是現(xiàn)代交通物流一道流動(dòng)的風(fēng)景。而就在國(guó)道的兩側(cè)，不時(shí)可以看見藏原羚、藏羚羊、藏野驢在悠閑地啃食牧草，成為南來北往的人們司空見慣的自然景象。

　　交通的流動(dòng)，車輪滾滾，成群的野生動(dòng)物卻悠閑自在，一動(dòng)一靜中，生動(dòng)地勾勒出一幅人與自然和諧共生的美好畫卷。

　　2015年以來，西藏在羌塘國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)實(shí)行體制機(jī)制改革，充實(shí)管護(hù)力量，設(shè)置專業(yè)管護(hù)站，組建專業(yè)管護(hù)隊(duì)，全面提升管護(hù)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平。安多縣共設(shè)有十座專業(yè)管護(hù)站，已經(jīng)全部建設(shè)完畢并投入運(yùn)行，從牧民群眾中聘請(qǐng)120人成為羌塘專業(yè)管護(hù)員。

　　開呀瑪專業(yè)管護(hù)站位于安多縣崗尼鄉(xiāng)境內(nèi)，海拔5120米，距離鄉(xiāng)政府所在地80余公里，負(fù)責(zé)羌塘國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)2600余平方公里的管護(hù)任務(wù)。該站站長(zhǎng)普曲的足跡踏遍了管護(hù)站巡護(hù)區(qū)的每一片土地，他說：“剛開始的時(shí)候，家人朋友都勸我選擇一份更好的工作，我也曾想過為了家庭放棄管護(hù)員的工作，但是看著草原上奔跑的藏羚羊、悠閑吃著草的野牦牛，我覺得我的工作很有意義，我一定要、也一定會(huì)堅(jiān)持下去。”

　　巡遍保護(hù)區(qū)的每一寸土地、保護(hù)野生動(dòng)物，是羌塘國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管護(hù)員的天職。按照要求，各專業(yè)管護(hù)站要確保每個(gè)月組織一次大型巡邏（巡邏里程為50—60公里），組織3到5次小型巡邏，做好巡邏筆記。同時(shí)，充分利用巡護(hù)的契機(jī)，深入群眾進(jìn)行《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)草原法》《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》等法律法規(guī)宣傳，引導(dǎo)牧民群眾自覺遵守法律法規(guī)，共同維護(hù)保護(hù)區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境。

　　自設(shè)立專業(yè)管護(hù)站以來，安多縣野生動(dòng)物保護(hù)工作取得了積極成效。長(zhǎng)期進(jìn)行的保護(hù)區(qū)內(nèi)野生動(dòng)植物資源調(diào)查工作，為保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)資料建設(shè)提供了數(shù)據(jù)支持。組織開展野生動(dòng)物保護(hù)宣傳活動(dòng)，極大地提高了牧民群眾對(duì)自然保護(hù)區(qū)的重視。

　　2022年，安多縣措瑪鄉(xiāng)境內(nèi)首次發(fā)現(xiàn)了白唇鹿活動(dòng)的蹤跡。據(jù)之前的科考觀察發(fā)現(xiàn)，安多縣白唇鹿種群主要活動(dòng)在唐古拉山以北區(qū)域。而這次在唐古拉山以南的措瑪鄉(xiāng)首次發(fā)現(xiàn)白唇鹿，印證了藏北野生動(dòng)物保護(hù)積極向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　那曲市安多縣所屬的唐古拉山區(qū)域，雪山聳立、大地遼闊，山湖草水間有藏羚羊、藏野驢、藏原羚、黑頸鶴、斑頭雁、野狼和白唇鹿等野生動(dòng)物，生息繁衍在這片土地，彰顯著羌塘草原旺盛的生命力，體現(xiàn)了當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)野生動(dòng)物保護(hù)的高度重視。

　　唐古拉山，野生動(dòng)物的家園。安多正用心用情，依法守護(hù)這里的生靈草木、萬水千山，為生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)著自己的力量。

　　阿里地區(qū)：全力護(hù)衛(wèi)共同的家園

　　記者 溫凱 洛桑旦增

　　2017年12月，羌塘國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)牛嘎修站站長(zhǎng)次旦瓊珠在無人區(qū)巡護(hù)過程中，因?yàn)檐囕v陷入冰河動(dòng)彈不得，第一個(gè)跳進(jìn)河里搶修，經(jīng)過兩個(gè)小時(shí)的奮戰(zhàn)依然無法讓車輛脫困，只得帶著隊(duì)員們徒步一晚，走到30公里外有手機(jī)信號(hào)的地方才脫險(xiǎn)。而他的雙腳此時(shí)已經(jīng)動(dòng)彈不得，在后續(xù)的治療過程中，不得不切除了10個(gè)腳趾。

　　“從選擇這份工作開始，我就做好了吃苦的準(zhǔn)備。雖然現(xiàn)在因?yàn)樯眢w原因沒法參與巡護(hù)了，但我依然想繼續(xù)做下去。”次旦瓊珠說。2022年，他被國(guó)家生態(tài)環(huán)境部授予“中國(guó)生態(tài)文明獎(jiǎng)先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào)。

　　次旦瓊珠的事跡是阿里地區(qū)野生動(dòng)物保護(hù)工作的一個(gè)縮影。

　　近年來，阿里地區(qū)積極推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)管理體制機(jī)制改革試點(diǎn)工作，羌塘國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)累計(jì)投資1.51億余元，建設(shè)37個(gè)管理站，組建37支管護(hù)隊(duì)伍，聘請(qǐng)390名管護(hù)員。

　　加強(qiáng)對(duì)各自然保護(hù)區(qū)管護(hù)人員日常管理與指導(dǎo)，定期開展巡護(hù)及野生動(dòng)物救助工作，加大保護(hù)區(qū)進(jìn)出人員管理、野生動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)及打擊非法盜獵和采礦力度。聯(lián)合那曲市林業(yè)和草原局、那曲市各縣林業(yè)和草原局開展聯(lián)合巡護(hù)，積極宣傳野生動(dòng)植物保護(hù)法律法規(guī)，主動(dòng)督導(dǎo)兌現(xiàn)野生動(dòng)物肇事補(bǔ)償資金，加大各類刑事案件查處力度，全地區(qū)破壞野生動(dòng)植物案件數(shù)量逐年下降，自然保護(hù)區(qū)內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)趨于穩(wěn)定，全力筑牢國(guó)家重要生態(tài)安全屏障。

　　近年來，阿里地區(qū)管護(hù)員年巡護(hù)里程達(dá)330萬余公里，收繳各類野生動(dòng)物產(chǎn)品2163頭（角、只），救助珍稀野生動(dòng)物423只（頭）；檢查過往車輛2.1萬余臺(tái)次，開展聯(lián)動(dòng)執(zhí)法14次，檢查野生動(dòng)物活動(dòng)區(qū)域675處、集貿(mào)市場(chǎng)990處、餐飲場(chǎng)所6883家；開展普法教育172次，監(jiān)測(cè)物種包括藏羚羊、野牦牛、藏野驢、巖羊、藏原羚、狼、狐貍、雪豹盤羊等11個(gè)物種。通過多方巡護(hù)巡邏，嚴(yán)厲打擊了各類違法犯罪分子的不法行為，有效震懾了違法犯罪分子的囂張氣焰。

　　阿里地區(qū)全面開展熱幫河流域、噶爾河流域兩個(gè)濕地自然保護(hù)區(qū)濕地保護(hù)與恢復(fù)工作，累計(jì)投資3951萬元，共建設(shè)管理局2個(gè)、管理站9個(gè)、管理點(diǎn)4個(gè)、檢查監(jiān)測(cè)站2個(gè)、宣教及訪問中心2個(gè)，修建巡護(hù)道路9公里、瞭望塔4座，完善了管護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施，提高了管護(hù)能力。開展瑪旁雍錯(cuò)國(guó)際重要濕地生態(tài)效益補(bǔ)償試點(diǎn)工作，完成投資2500萬元。開展各類自然保護(hù)區(qū)申建工作，完成自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資3100萬元，完成了9個(gè)地級(jí)自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃和科學(xué)考察報(bào)告的編制工作，為9個(gè)地級(jí)自然保護(hù)區(qū)晉級(jí)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　此外，阿里地區(qū)積極為藏羚羊遷徙“保駕護(hù)航”，在藏羚羊產(chǎn)仔季，每年組織普蘭縣林業(yè)和草原局在藏羚羊遷徙主要通道219國(guó)道馬攸木段，定點(diǎn)不定時(shí)巡護(hù)、疏散人員、管制車輛、發(fā)放宣傳冊(cè)，共出動(dòng)人員150余人次，出動(dòng)車輛42臺(tái)次，發(fā)放宣傳冊(cè)3200余份，每年使3萬余只藏羚羊成功穿越219國(guó)道，不僅提高了游客和當(dāng)?shù)厝罕姳Ｗo(hù)野生動(dòng)物的意識(shí)，還確保了藏羚羊在產(chǎn)仔期正常遷徙產(chǎn)仔。