西藏環(huán)境執(zhí)法實行全過程記錄
為規(guī)范行政執(zhí)法全過程記錄行為和行政執(zhí)法程序,促進行政執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法,嚴格約束行政執(zhí)法行為,結(jié)合工作實際,自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)了《西藏自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳行政執(zhí)法全過程記錄實施辦法》(以下簡稱《辦法》),對全過程記錄的定義和方式、實施范圍及原則、啟動、調(diào)查取證、送達和復(fù)查等進行了詳細規(guī)定,要求對行政執(zhí)法過程中執(zhí)法程序啟動、調(diào)查取證、審查決定、送達執(zhí)行、歸檔管理等法定程序和環(huán)節(jié)進行跟蹤記錄、實時留痕。
據(jù)自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負責(zé)人介紹,自《辦法》出臺以來,我區(qū)各級生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門采取文字記錄規(guī)范、配備音像設(shè)備設(shè)施和升級改造移動執(zhí)法系統(tǒng)等方式規(guī)范記錄程序,生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法能力得到整體提升。根據(jù)《辦法》規(guī)定,自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳嚴格按照執(zhí)行規(guī)范的執(zhí)法流程和統(tǒng)一的行政執(zhí)法案卷、文書基本標準進行記錄,全區(qū)行政處罰案卷質(zhì)量明顯提升,執(zhí)法活動各流程、各環(huán)節(jié)更加規(guī)范。為實現(xiàn)現(xiàn)場執(zhí)法和案件辦理全程實時留痕、全過程記錄,各級生態(tài)環(huán)境部門執(zhí)法人員全面配備使用執(zhí)法記錄設(shè)備,日喀則市更是配全、配齊個人防護服、移動執(zhí)法終端、移動硬盤、便攜式執(zhí)法儀、高清攝影機、筆記本電腦等裝備和記錄設(shè)備,充分保障行政執(zhí)法全過程記錄。此外,我區(qū)把移動執(zhí)法系統(tǒng)使用作為落實執(zhí)法全過程記錄制度的重要手段,著力補齊業(yè)務(wù)短板,升級改造移動執(zhí)法系統(tǒng)。同時,組織全區(qū)執(zhí)法人員開展了移動執(zhí)法系統(tǒng)使用專題培訓(xùn),解決了一線執(zhí)法人員現(xiàn)場使用所面臨的問題,實現(xiàn)了全區(qū)移動執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用全覆蓋,市地、縣區(qū)生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法活動全流程、全要素留痕。
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