歷史上，西藏實行政教合一的封建農(nóng)奴制度，由官家、貴族和上層僧侶三大領(lǐng)主聯(lián)合專政。三大領(lǐng)主占有絕大部分生產(chǎn)資料和耕地，在當時，三大領(lǐng)主對廣大農(nóng)奴采取非人的壓榨和剝削，僅噶廈征收的差稅就達200多種，農(nóng)奴為了活命，不得不頻繁舉債，欠債農(nóng)奴的數(shù)量占農(nóng)奴總數(shù)的90%以上。農(nóng)奴所負的債務(wù)有新債、子孫債、連保債、集體攤派債數(shù)種，其中三分之一以上是祖祖輩輩欠下且永遠還不清的子孫債。因此當時還流傳著一首民謠：“爺爺?shù)臓敔斍废碌膫职值陌职譀]有還清，到了兒子的兒子那輩，連利息的利息也還不完?！?/p>

　　在舊西藏，這種不平等被寫進了當時法律，《十三法典》和《十六法典》中明確規(guī)定了人在法律上有著不平等的地位，被分為三等九級，婦女更是處于社會的最底層，被視為“不潔”與“不祥”之物，命如草芥。那時的婦女鮮少出現(xiàn)在社會活動中，她們在家庭中處于附屬地位，在經(jīng)濟上沒有支配權(quán)，沒有接受文化和受教育的權(quán)利。由于神權(quán)、政權(quán)和夫權(quán)的壓迫，更不會有參政議政的權(quán)利，甚至在舊西藏法典中“勿與婦女議論國事之權(quán)”“奴隸與婦人不許參與軍政事宜”等也被列明。除此之外，民間還流傳著“狗肉不算肉，婦女不算人”等俚語，許多寺廟與場所也都不允許婦女進入。

　　1951年5月23日，《中央人民政府和西藏地方政府關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》在北京簽訂，標志著西藏和平解放，祖國大陸得到了統(tǒng)一。西藏從此走上了社會主義的光輝道路。然而，1959年3月，西藏地方政府中的上層反動分子，違背歷史潮流和西藏廣大人民的意愿，公然撕毀《十七條協(xié)議》，發(fā)動武裝叛亂。彼時，中央人民政府果斷決定解散西藏地方政府和徹底平息叛亂，同時堅決放手發(fā)動群眾，實行民主改革。民主改革是西藏歷史上最偉大最深刻的社會變革，西藏從此廢除了黑暗的封建農(nóng)奴制，建立起全新的社會制度，人民實現(xiàn)了翻身解放，成為國家和社會的主人。

　　隨著社會的穩(wěn)定和發(fā)展，婦女權(quán)益的保護和婦女的地位，也以法律等諸多形式在社會關(guān)系中得到確立。1949年9月，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議所通過的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》中，就確定了國家實行男女平等和保護婦女的政策。新中國成立以后第一部《憲法》的第九十六條規(guī)定：“中華人民共和國婦女在政治的、經(jīng)濟的、文化的、社會的和家庭的生活各方面享有同男子平等的權(quán)利?；橐觥⒓彝?、母親和兒童受國家的保護。”西藏民主改革，特別是西藏自治區(qū)成立后，西藏的法治建設(shè)從無到有，逐步將婦女權(quán)益的保護納入立法規(guī)范中。1994年，為保障西藏自治區(qū)各族婦女的合法權(quán)，促進男女平等，發(fā)揮西藏婦女在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用，西藏自治區(qū)人大常委會通過了《西藏自治區(qū)實施〈中華人民共和國婦女權(quán)益保障法〉辦法》（以下稱《實施辦法》），以地方立法保障西藏婦女的政治權(quán)利、文化教育權(quán)益、勞動和社會保障權(quán)、財產(chǎn)權(quán)益、人身權(quán)益、婚姻家庭權(quán)等權(quán)益。隨著改革開放，西藏經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，1997年對《實施方案》作了修訂。進入新時代后，根據(jù)西藏婦女權(quán)益保護的新情況、新任務(wù)，2017年，西藏自治區(qū)人大常委會就《實施辦法》進行修訂，并向社會公開《實施辦法》的修正草案，征求社會各界的修改意見和建議。修訂后的《實施辦法》不僅與國家上位法保持一致，將婦女參與政治活動的權(quán)利擴展到基層，在評選表彰各類先進時對婦女實現(xiàn)一定程度的政策傾斜，確保婦女的政治榮譽和相關(guān)待遇的落實；還首次將家庭教育納入法律，倡導傳承優(yōu)良家風家教；對殘障、生活困難的單親母親等特殊群體的權(quán)益保障進行著重規(guī)定；規(guī)范“兩癌”篩查制度；保障婦女的土地確權(quán)等權(quán)益，《實施辦法》進一步突出了政府在權(quán)益保障中的主體責任，從而為更好地保障西藏各族婦女權(quán)益，促進婦女發(fā)展提供有力的法治保障。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視婦女權(quán)益保障的工作，婦女權(quán)益保護工作進入了新時代。2021年《中國婦女發(fā)展綱要（2021-2030）》（以下簡稱《綱要》）發(fā)布，其中“發(fā)展領(lǐng)域、主要目標和策略措施”部分涵蓋了健康、教育、經(jīng)濟、參與決策管理、社會保障、家庭建設(shè)、環(huán)境和法律，內(nèi)容覆蓋面呈現(xiàn)多維度、多方位的特性。《綱要》“婦女與法律”部分具有很強的科學性、專業(yè)性、針對性、指導性，突出把握了男女平等憲法原則和基本國策、解決婦女權(quán)益保障面臨的重點問題和婦女自身法治素養(yǎng)的全面提升。

　　回顧西藏和平解放71年來的歷程，在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導下，西藏社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，婦女的社會地位也發(fā)生了翻天覆地的變化。自1959年民主改革以來，西藏的女性是自信、先進、獨立、美麗的，她們享有和男性子平等的地位和權(quán)利，享有和我國其他地區(qū)、其他民族婦女同等的地位和權(quán)利。60多年來，她們通過自身的覺醒和意識的逐步加強，自覺參與到社會建設(shè)的方方面面中來，并在政治、經(jīng)濟、文化、社會和家庭等各個方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。如今，婦女權(quán)益的保障也已經(jīng)進入了時代發(fā)展的新紀元。

　　西藏婦女政治生活參與比例越來越高、參與能力越來越強，政治上實現(xiàn)了平等地位

　　在舊西藏時期，即使女性出身名門貴族、留過學、受過很好的教育，也沒有參政議政的權(quán)利，舊西藏的地方政府更沒有女官員。而今天，民主改革使婦女獲得了政治權(quán)利，一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀女性通過參加各級人民代表大會的選舉、擔任各級領(lǐng)導干部等方式，開始積極參政議政，在政治舞臺上貢獻著她們的聰明才智，隨著社會發(fā)展和受教育程度的提高，當前西藏婦女參與決策和管理的比例都在提高。根據(jù)西藏自治區(qū)婦女聯(lián)合會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底，西藏女性公務(wù)員占公務(wù)員總數(shù)的33.3%，女性人大代表和政協(xié)委員占比達到27.9%和26.7%。女性共產(chǎn)黨員從1960年的1120名增長到2018年的11萬名，普通高等教育、研究生教育和成人高等教育中女性在校生比例均保持在50%以上。同時，婦女代表的比例也進行了法定化。例如，《西藏自治區(qū)實施〈中華人民共和國婦女權(quán)益保障法〉辦法》中規(guī)定：“婦女享有與男子平等的政治權(quán)利，任何組織和個人不得妨礙婦女行使政治權(quán)利”“各級人民代表大會的代表中，婦女代表比例不得低于20%”，《西藏自治區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃》要求：“地縣兩級黨委、政府領(lǐng)導班子應(yīng)至少各配備1名女干部……要逐步提高各級人民代表大會和各級黨代會中的女代表、女委員的比例”等。

　　2018年3月，西藏自治區(qū)山南市隆子縣玉麥鄉(xiāng)玉麥村村務(wù)監(jiān)督委員會主任卓嘎作為第十三屆全國人大代表參加全國“兩會”，在參會過程中，卓嘎認真履職，積極建言獻策，成為西藏婦女參政議政的典范。卓嘎出生在地處喜馬拉雅山脈南麓的玉麥鄉(xiāng)，作為中國人口最少的行政鄉(xiāng)，最初那片土地只有她們一家三口留守，數(shù)十年如一日用自己的腳步丈量守護著這片神圣國土。

　　2018年3月1日，卓嘎和妹妹央宗作為愛國守邊精神的傳承者當選了感動中國2017年度人物；2020年10月，卓嘎被全國婦聯(lián)授予“全國三八紅旗手”稱號；2021年6月29日，中共中央授予卓嘎“七一勛章”…… 不論作為一名守邊女性，還是全國人大代表，卓嘎都在自己的位置上向我們展現(xiàn)著女性的力量。正如曾經(jīng)出生在拉薩一個大貴族家庭、曾擔任西藏自治區(qū)政協(xié)副主席的唐麥·貢覺白姆說的那樣：“在舊社會封建農(nóng)奴制度下，連地方政府噶倫的夫人，在政治方面都沒有過問的權(quán)利，那都是男人的事情。西藏和平解放以后，男女平等了，女人也有權(quán)利了，這方面變化很大。”在未來，我們必須進一步加強女性參政議政的權(quán)利，樹立女性榜樣，覺醒女性的權(quán)利意識，讓她們自覺地參與到國家和社會的建設(shè)中來。更要進一步制定和完善政策法規(guī)，保證她們的選舉權(quán)、被選舉權(quán)、參政權(quán)等各項政治權(quán)利納入法律保障的體系中來，讓西藏女性的政治地位進一步得到有效的保障和提升。

　　西藏婦女積極參與社會經(jīng)濟建設(shè)保障，西藏的社會經(jīng)濟得到快速發(fā)展

　　1959年民主改革后，充滿剝削和壓迫的農(nóng)奴制被廢除，西藏的社會制度得到更新，社會生產(chǎn)力得到解放和發(fā)展，經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)也隨之發(fā)生變化，越來越多的西藏女性參與到社會經(jīng)濟的建設(shè)中來。例如，拉薩楚布文化傳播有限公司創(chuàng)始人之一，拉巴片多，2014年至2020年，她的公司為當?shù)貏?chuàng)造稅收十九萬余元，帶動就業(yè)30余人，其中農(nóng)牧民就業(yè)固定員工15人，帶動城市待業(yè)青年和大學生就業(yè)共10人。如今，依托現(xiàn)代科技成果，整合藏民族傳統(tǒng)手工藝，她的西藏拉薩楚布文化傳播有限公司已經(jīng)是西藏藏香標準體系的發(fā)起單位之一，拉薩香雄藏香產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長單位，在藏香行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。

　　“十三五”期間西藏自治區(qū)GDP年均增速達9.0％，領(lǐng)跑全國其他省份。根據(jù)西藏自治區(qū)第四次全國經(jīng)濟普查公報（第七號）的統(tǒng)計，“十三五”中期2018年末，全區(qū)法人單位從業(yè)人員80.3萬，其中26.2萬是女性；個體經(jīng)營戶從業(yè)人員21.9萬，其中女性10.3萬人，占比為47%。近年來，全區(qū)各級婦聯(lián)牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的主題，組織動員廣大婦女在經(jīng)濟社會各項領(lǐng)域建功立業(yè)。西藏自治區(qū)婦聯(lián)通過聯(lián)合自治區(qū)鄉(xiāng)村振興局印發(fā)《關(guān)于全面推進“鄉(xiāng)村振興巾幗行動”的實施意見》，建立“全國巾幗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地”3個，自治區(qū)級“巾幗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地”4個，扶持“婦”字號合作組織資金46萬元。

　　2021年是“十四五”開局之年，是從全面建成小康社會到全面開啟建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新西藏起步之年，《中國婦女發(fā)展綱要（2021-2030）》的發(fā)布為西藏婦女參與社會經(jīng)濟提供了新保障。一是明確婦女參與經(jīng)濟發(fā)展的新目標。鼓勵支持婦女為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量，婦女平等參與經(jīng)濟的權(quán)利和機會得到保障。二是促進平等就業(yè)，規(guī)定女性就業(yè)人數(shù)比例。在就業(yè)人員中，女性比例要保持在45%左右；城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員和高級專業(yè)技術(shù)人員中，女性比例達到40%左右。三是婦女其他方面的經(jīng)濟保障。例如，持續(xù)促進男女收入差距縮小，降低女性職業(yè)病發(fā)病率，保障農(nóng)村婦女的土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)，促進婦女和女大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)、加強女性專業(yè)技術(shù)和技能人才隊伍建設(shè)等。《中國婦女發(fā)展綱要（2021-2030）》還指出要充分發(fā)揮女性在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用，鞏固拓展脫貧攻堅成果，增強農(nóng)村低收入婦女群體的可持續(xù)發(fā)展能力。

　　西藏醫(yī)療服務(wù)能力不斷提高、醫(yī)療資源不斷優(yōu)化，婦女生命健康權(quán)得到保障

　　舊西藏時期，天花、傷寒、肝炎、流感、流腦、鼠疫等疾病極大威脅著西藏人民的生命健康。據(jù)記載，西藏和平解放前的 150年間，天花大范圍流行過4次，其中發(fā)生在1925年的那次，僅拉薩一地就有7000人喪生。1934年和1937年的兩次傷寒大流行，拉薩死亡人數(shù)高達5000余人。

　　和平解放前，西藏的醫(yī)療機構(gòu)僅有3個，全區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生人員僅400余人。在當時，西藏醫(yī)療服務(wù)能力低下，醫(yī)療資源配置也非常不合理，農(nóng)牧區(qū)的投入大大低于城市，占人口總數(shù)95%的廣大農(nóng)奴，甚至面臨生病后無法醫(yī)治的狀況。和平解放后，國家對西藏農(nóng)牧民一直實行免費醫(yī)療政策，1951年至1992年間，農(nóng)牧民免費醫(yī)療經(jīng)費年人均約為5.5元。1993年西藏設(shè)立了免費醫(yī)療專項資金，進一步劃定了免費醫(yī)療的對象和范圍，農(nóng)牧區(qū)的醫(yī)療狀況也進一步得到了改善。2006年11月22日，西藏自治區(qū)人民政府第27次常務(wù)會議通過了《西藏自治區(qū)農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療管理暫行辦法》，標志著對農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療保障，由政策保護轉(zhuǎn)變?yōu)榉杀Ｗo，全區(qū)農(nóng)牧民免費醫(yī)療年人均提高到了100元，是1992年之前的18.1倍。2008年，西藏農(nóng)牧民免費醫(yī)療總基金已達3.4億元，專項經(jīng)費人均達到140元。2020年，西藏正式實施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，年人均補助標準已經(jīng)提高到585元，城鄉(xiāng)居民年度醫(yī)療費最高報銷額度達14萬元之多。和平解放71年以來，區(qū)內(nèi)的醫(yī)療服務(wù)能力和醫(yī)療資源得到巨大提升，西藏自治區(qū)內(nèi)實現(xiàn)了400多種“大病”不出自治區(qū)、2000多種“中病”不出地市、絕大多數(shù)“小病”不出縣城，包蟲病、大骨節(jié)病等地方病得到歷史性消除和防治。

　　截至2020年，西藏自治區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)總數(shù)達到1661個，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)18942張，每千人口床位數(shù)為5.19張。衛(wèi)生人員總數(shù)28335人，其中衛(wèi)生技術(shù)人員22629人，每千人口衛(wèi)生技術(shù)人員6.20人，每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師2.57人，每千人口注冊護士1.87人。覆蓋區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村五級的城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在西藏自治區(qū)已經(jīng)形成。其次，優(yōu)化衛(wèi)生服務(wù)，在全區(qū)率先啟動公立醫(yī)院改革、“先診療、后結(jié)算”和“一卡通”試點工作，在全區(qū)率先實現(xiàn)國家基本藥物“零差率”銷售、農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療制度全覆蓋，建立嬰幼兒住院救治和孕產(chǎn)婦住院分娩綠色通道并實行費用100%報銷，以養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五大保險為主體的覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的社會保障體系全面建立。寺廟僧尼免費健康體檢率為100%，農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療補助提高到年人均達到420元，孕產(chǎn)婦、嬰兒死亡率降至48/100000和7.6‰。截至2022年，西藏人均壽命已達71.1歲，相比1951年，西藏35.5歲的人均預(yù)期壽命翻了一番，西藏女性人均壽命高于男性。

　　2022年，西藏自治區(qū)六部門聯(lián)合下發(fā)《西藏自治區(qū)婦女“兩癌”綜合防治工作實施方案（2022-2025年）》推動“兩癌”篩查和HPV疫苗接種。近年來，西藏自治區(qū)內(nèi)僅接受“兩癌”宣傳的受眾人數(shù)就高達20萬人次。在全國婦聯(lián)和中國婦女發(fā)展基金會的大力支持下，2013年至今共爭取到為低收入婦女“兩癌”患者的救助金1090萬元，救助“兩癌”患病婦女1090人。新頒布的《“兩癌”綜合防治工作實施方案》也明確了，要繼續(xù)積極向全國婦聯(lián)、中央專項彩票公益基金會爭取低收入婦女“兩癌”項目救助金，幫助解決患者家庭實際困難。

　　針對貧困婦女、農(nóng)牧區(qū)婦女以及女童等特定婦女群體的發(fā)展權(quán)保障不斷提高

　　“十三五”期間，西藏脫貧攻堅取得全面勝利。2019年底，全區(qū)62.8萬建檔立卡貧困人口已全部脫貧，74個貧困縣全部摘帽，歷史性消除了絕對貧困問題，目前已脫貧人口年人均可支配收入突破1萬元。面對貧困女性，西藏自治區(qū)婦聯(lián)實施“巾幗脫貧行動”助力脫貧攻堅。一是在技能培訓方面，根據(jù)西藏自治區(qū)婦聯(lián)官網(wǎng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，區(qū)婦聯(lián)在相關(guān)部門爭取到培訓資金2138.16萬元，區(qū)內(nèi)各類技能培訓開展達到560余期，通過各類實用技能培訓，約2.7萬貧困女性得到了就業(yè)支持。二是在婦女創(chuàng)業(yè)方面，自治區(qū)婦聯(lián)在創(chuàng)業(yè)貸款方面落實婦女創(chuàng)業(yè)擔保貸款5433萬元，幫助825戶近1000余名婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)、手工編織業(yè)等。2016年3月，西藏女性次仁曲珍回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成立達孜縣金麥穗農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司，與中科院、農(nóng)科院等科研院所合作發(fā)展現(xiàn)代化、科技化、規(guī)?；r(nóng)業(yè)種植，通過向農(nóng)牧民群眾傳授種植技術(shù)，帶領(lǐng)唐嘎村和瓊達村兩村村民一道致富，成為西藏脫貧攻堅中的巾幗英雄，她的員工一半以上為女性。

　　西藏農(nóng)牧區(qū)婦女占農(nóng)牧區(qū)勞動力的65%，創(chuàng)造農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)總量的一半以上。西藏各級婦聯(lián)在促進農(nóng)牧民增收致富、推動婦女全面發(fā)展方面，具有突出貢獻。一是婦女進“兩委”工作得到推進和落實。實現(xiàn)村級婦聯(lián)主席100%進村兩委，女性進入村兩委的比例達到22.82%，基層婦聯(lián)組織建設(shè)得到進一步加強。二是農(nóng)牧區(qū)女性教育培訓力度不斷加大。西藏各級婦聯(lián)在區(qū)內(nèi)持續(xù)開展掃盲班，讓農(nóng)牧民婦女的文化水平、科學涵養(yǎng)、意識形態(tài)得到提升，在提高農(nóng)牧民群眾基本素養(yǎng)的同時，各級婦聯(lián)也針對性地在促進民族團結(jié)、環(huán)境衛(wèi)生、健康知識及法律法規(guī)等方面作出了部署。在西藏現(xiàn)代化建設(shè)的進程中，掃盲培訓依舊是一項長期持久的工作。三是對特定婦女群體，西藏各級婦聯(lián)開展針對性思想宣傳工作，例如向尼姑群體推進宗教政策及相關(guān)法律法規(guī)的學習，同時傳達中央和西藏自治區(qū)黨委政府對宗教工作和僧尼管理的指示要求和各項利寺惠僧政策等，在提升文化水平的同時，引領(lǐng)她們崇尚科學、尊重科學等。

　　扶貧先扶志，扶貧必扶智。1963年，首屆拉薩中學畢業(yè)生中，女性畢業(yè)生就占了30%。今天，西藏自治區(qū)擁有各級各類學校3195所，在校學生88.92萬人，義務(wù)教育鞏固率達到95%，小學學齡教育入學率達到99.9%，普通高等教育、研究生教育和成人高等教育中，女性在校生比例均保持在50%以上。享受國務(wù)院、自治區(qū)政府特殊津貼的女性占比分別達12.74%和17.78%，女性學術(shù)帶頭人占比27.45%。同時，西藏還大力開展雙語教育，自治區(qū)內(nèi)99%的學校實行雙語教育，超過97%的學生接受雙語教育，現(xiàn)已基本建立起從學前到大學階段的藏漢雙語教育體系。

　　婦女聯(lián)合會是黨為爭取婦女解放所設(shè)立的人民團體，是對婦女各項權(quán)益進行保障的主要組織之一，西藏自治區(qū)婦聯(lián)通過對特定婦女群體設(shè)立各類專項資金，舉辦“母親水窖”“母親郵包”“母親健康快車”“春蕾計劃”和“兩癌救助”等公益項目、活動的方式，從多維度對她們的各項權(quán)益進行保障，為維護區(qū)內(nèi)婦女權(quán)益、促進區(qū)內(nèi)男女平等和婦女全面發(fā)展作出了突出貢獻。

　　加大婦女權(quán)益保護的法治宣傳力度，引導婦女使用法律的武器保護自己

　　1986年，我國開始了第一個“五年普法規(guī)劃”，取得了重要成果。2021年是“八五”普法規(guī)劃起步之年，西藏自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議審議通過了《西藏自治區(qū)法治宣傳教育條例》，標志著西藏自治區(qū)普法宣傳教育工作進入了新階段。例如，在《西藏自治區(qū)法治宣傳教育條例》生效次日，昌都市洛隆縣人民檢察院聯(lián)合縣婦聯(lián)于孜托鎮(zhèn)格亞村和然昌村開展普法宣傳活動，深入宣傳反家庭暴力教育，當天發(fā)放宣傳資料400余份，解答咨詢10余人次，不僅為轄區(qū)內(nèi)廣大婦女樹立了正確的家庭觀、婚姻觀，還增強了轄區(qū)內(nèi)婦女自我保護的意識和能力。

　　《中國婦女發(fā)展綱要（2021-2030）》也作出了普法宣傳的明確規(guī)定。一是在未來不僅要繼續(xù)推進男女平等憲法原則和基本國策貫徹落實到法治中國的全過程，還要加強促進性別平等的評估機制。二是提高婦女法治的自覺意識、提高婦女參與法治中國建設(shè)的能力，還要提高反家庭暴力法的實施力度等。三是隨著《西藏自治區(qū)法治宣傳教育條例》的出臺，相關(guān)普法組織機構(gòu)要深入開展民法典等專項普法活動，面向婦女等少數(shù)弱勢群體提供咨詢等服務(wù)，引導婦女自覺學習憲法和法律知識，增強法治觀念，養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治思維和行為習慣。近年來，西藏自治區(qū)婦聯(lián)邀請法律和家庭教育領(lǐng)域?qū)＜议_展“阿佳講堂”鄉(xiāng)村行法律家教巡講活動。緊緊圍繞平安建設(shè)、法治西藏工作要求，結(jié)合基層婦女群眾實際需求，開展普法宣傳、家庭教育、科普講座等活動，是為助推建設(shè)美麗幸福西藏、共圓偉大復興夢想積累寶貴工作經(jīng)驗的重要環(huán)節(jié)。

　　西藏和平解放71年、民主改革60多年以來，西藏婦女權(quán)益得到了充分的保護和十足的發(fā)展，這反映了西藏社會經(jīng)濟和人權(quán)事業(yè)的巨大變遷。特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把保障婦女合法權(quán)益置于統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的大格局中，圍繞女性健康、教育、經(jīng)濟、參與決策管理、社會保障、家庭建設(shè)、環(huán)境和法律做出許多新部署，西藏自治區(qū)黨委、政府結(jié)合先進理論，多方位、多維度給予了西藏婦女權(quán)益最大的保障。今天，各個領(lǐng)域、行業(yè)和崗位都能看到西藏女性奮斗的身影，她們是幸福的、美麗的，是新時代全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要力量?。ㄖ袊鞑鼐W(wǎng)特約撰稿人/邊巴拉姆）