當前，在全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的歷史交匯期，習近平總書記親自謀劃部署召開了中央第七次西藏工作座談會，充分體現(xiàn)了習近平總書記和黨中央對西藏工作的高度重視和對西藏干部群眾的特殊關愛，充分彰顯了西藏工作在黨和國家全局中的戰(zhàn)略地位。習近平總書記在中央第七次西藏工作座談會上的重要講話，具有很強的政治性、思想性、理論性，是習近平新時代中國特色社會主義思想的“西藏篇”，將我們黨對西藏工作的認識提升到了新的理論高度，開辟了我們黨治藏穩(wěn)藏興藏理論的新境界，為新時代西藏工作樹立了新航標、開啟了新征程。廣大黨員干部一定要深刻領會中央第七次西藏工作座談會對推動西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展的重大意義。

　　一、為做好新時代西藏工作提供了根本遵循

　　西藏和平解放以來，實現(xiàn)了從百萬農(nóng)奴大解放，到經(jīng)濟社會跨越式大發(fā)展，再到?jīng)Q勝全面小康的大飛躍，短短幾十年，經(jīng)濟發(fā)展迅速，人民生活水平穩(wěn)步提升，社會面貌發(fā)生巨大變化，各項事業(yè)取得全方位進步、歷史性成就。尤其是黨的十八大以來，西藏經(jīng)濟社會發(fā)展進入快車道，2019年，西藏地區(qū)生產(chǎn)總值達1697.82億元，按可比價格計算，比1959年的1.74億元增長了約205.8倍，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達到37410元和12951元，人均預期壽命由和平解放初期的35.5歲提高到70.6歲。在中國共產(chǎn)黨的領導下，一個團結(jié)富裕文明和諧美麗的社會主義新西藏展現(xiàn)在世人面前。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央著眼于西藏工作形勢和任務的深刻變化，深化對西藏工作的規(guī)律性認識，全面總結(jié)治藏穩(wěn)藏興藏成功經(jīng)驗，形成了新時代黨的治藏方略。“十個必須”深化了對西藏工作的規(guī)律性認識，是黨領導人民治藏穩(wěn)藏興藏的成功經(jīng)驗，也是新時代治藏穩(wěn)藏興藏的指導思想和行動指南。堅持新時代黨的治藏方略，有利于我們在清楚認識西藏特點的基礎上，做到依法治藏、長期建藏，實現(xiàn)西藏各項事業(yè)的全面發(fā)展，走出一條具有中國特色的治理道路。所以，我們要把新時代黨的治藏方略作為做好西藏工作的根本遵循，只有這樣才能推動新時代西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、為加快推進西藏經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展指明了方向

　　黨的十九大報告中首次提及“高質(zhì)量發(fā)展”，其表述為“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”。在2020年7月30日召開的中共中央政治局會議上，作出了一個重大判斷：我國已進入高質(zhì)量發(fā)展階段。這也是中國最高決策層會議首次公開作此判斷。高質(zhì)量發(fā)展，是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。在中央第七次西藏工作座談會上，習近平總書記強調(diào)要貫徹新發(fā)展理念，聚焦發(fā)展不平衡不充分問題，以優(yōu)化發(fā)展格局為切入點，以要素和設施建設為支撐，以制度機制為保障，統(tǒng)籌謀劃、分類施策、精準發(fā)力，加快推進高質(zhì)量發(fā)展。

　　發(fā)展是硬道理，是解決西藏所有問題的關鍵。推動西藏經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展必須是在民族團結(jié)進步的基礎上實現(xiàn)的發(fā)展，必須是在維護祖國統(tǒng)一、堅決反對分裂的前提下實現(xiàn)的發(fā)展，必須是在改善民生、凝聚人心的進程中實現(xiàn)的發(fā)展，必須是在生態(tài)環(huán)境得到有效保護下實現(xiàn)的發(fā)展。

　　推動西藏經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，最重要的是鞏固脫貧成果，做好與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的銜接。2019年，西藏自治區(qū)74 個貧困縣（區(qū)）全部摘帽，62.8 萬建檔立卡貧困人口全部脫貧，歷史性消除絕對貧困，在國家脫貧攻堅成效考核中西藏連續(xù)四年被評為“綜合評價好”，各級各部門要以鞏固脫貧成果為重點，大力推進“神圣國土守護者、幸福家園建設者”為主題的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持每年落實好十項惠民政策，筑牢農(nóng)牧業(yè)基礎地位。

　　推動西藏經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，重點要補齊基礎設施短板，著力保障和改善民生。當前，西藏經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的短板主要集中在交通、公共服務、就業(yè)、教育、醫(yī)療等方面，這些也是廣大群眾關心關注最多的領域。在此次座談會上，黨中央也對這些群眾最關注的領域作了安排部署，要在鞏固脫貧成果方面下更大功夫、想更多辦法、給予更多后續(xù)幫扶支持，同鄉(xiāng)村振興有效銜接，尤其是同日常生活息息相關的交通設施、就醫(yī)就學、養(yǎng)老社保等要全覆蓋。要圍繞川藏鐵路建設等項目，推動建設一批重大基礎設施、公共服務設施，建設更多團結(jié)線、幸福路。要培育扶持吸納就業(yè)的能力，提供更多就業(yè)機會，推動多渠道市場就業(yè)。要培養(yǎng)更多理工農(nóng)醫(yī)等緊缺人才，著眼經(jīng)濟社會發(fā)展和未來市場需求辦好職業(yè)教育，科學設置學科，提高層次和水平，培養(yǎng)更多專業(yè)技能型實用人才。這一系列舉措都為推動西藏高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。

　　三、為鑄牢中華民族共同體意識奠定了理論基礎

　　鑄牢中華民族共同體意識，對做好新時代西藏工作至關重要。實踐充分證明，西藏工作只有堅持維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結(jié)，鑄牢中華民族共同體意識，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，才能維護西藏和諧穩(wěn)定、實現(xiàn)西藏繁榮進步。在中央第七次西藏工作座談會上，習近平總書記深刻指出西藏工作必須把維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結(jié)作為著眼點和著力點，強調(diào)要鑄牢中華民族共同體意識。中華民族共同體意識是國家統(tǒng)一之基、民族團結(jié)之本、精神力量之魂。

　　我國是統(tǒng)一的多民族國家，實行民族區(qū)域自治制度是符合各族人民利益的，也是解決我國民族問題的有效方式。同時我國的民族理論政策也隨著時代的進步，在不斷更新和完善，逐步增強各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認同。此次座談會上，習近平總書記強調(diào)，要深入開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史教育，深入開展西藏地方和祖國關系史教育，引導各族群眾樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀。這也為當前和今后一個時期廣大干部群眾鑄牢中華民族共同體意識奠定了理論基礎，我們一定要深刻領會西藏自古以來就是偉大祖國不可分割的一部分的歷史事實，在日常工作中，致力于學習好、宣傳好自古以來各民族交往交流交融的歷史，深刻認識到中華民族是命運共同體，引導廣大群眾始終堅決維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結(jié)。

　　2020年1月，自治區(qū)第十一屆人民代表大會第三次會議審議通過了《西藏自治區(qū)民族團結(jié)進步模范區(qū)創(chuàng)建條例》，這也是鑄牢中華民族共同體意識的重要舉措，為維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結(jié)，進一步推動民族團結(jié)進步模范區(qū)創(chuàng)建，推進西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展提供了重要法律保障。

　　四、為保護好青藏高原生態(tài)環(huán)境筑牢了防線

　　新時代黨的治藏方略中強調(diào)，必須堅持生態(tài)保護第一。這也凸顯了生態(tài)環(huán)境保護在西藏各項工作中的重要地位。黨的十八大以來，習近平總書記將生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局，不斷強調(diào)綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念。在西藏，這個理念已深入人心。

　　近年來，全球氣候發(fā)生深刻變化，氣候變暖日益嚴重，隨之而來的各種自然災害不斷，也給人類敲響了警鐘。青藏高原作為我國以及南亞、東南亞地區(qū)的“江河源”，對全球氣候都會產(chǎn)生重要影響。眾所周知，西藏的生態(tài)環(huán)境是極為脆弱敏感的，一旦遭遇破壞，很難恢復甚至無法恢復。此次座談會上，習近平總書記強調(diào)，守護好高原的生靈草木、萬水千山，把青藏高原打造成為全國乃至國際生態(tài)文明高地。相關單位和部門要配合做好青藏高原科學考察工作，開展全球氣候變化對青藏高原影響的對策性研究，提出保護、修復、治理的系統(tǒng)方案和工程舉措，要推進重大生態(tài)工程建設，完善生態(tài)保護補償機制，尤其是要處理好經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護的關系，把握好兩者的平衡點，找準相適宜的經(jīng)濟發(fā)展模式、價值轉(zhuǎn)換路徑、生產(chǎn)生活方式，堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活改善、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。上述這些舉措都為進一步保護好西藏生態(tài)環(huán)境筑牢了防線。

　　如今，西藏正以昂揚的斗志、嶄新的面貌，在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下，奮力譜寫新時代中華民族偉大復興中國夢的西藏篇章。廣大黨員干部要深刻領會中央第七次西藏工作座談會精神，做到堅決維護祖國統(tǒng)一和國家安全，堅決維護社會穩(wěn)定和民族團結(jié)，堅決守護好神圣國土、建設好幸福家園，為建設團結(jié)富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新西藏作出新貢獻。

　　（作者單位：中共林芝市委黨校）