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【改革開放40年】八廓街:魅力古城綻活力

央金 格桑倫珠 發(fā)布時(shí)間:2018-07-19 09:45:00來(lái)源: 中國(guó)西藏新聞網(wǎng)


大昭寺廣場(chǎng)。

7月的拉薩,湛藍(lán)的天空云彩圍繞,萬(wàn)物蒼綠,氣候宜人。一年一度的旅游高峰如期而至,拉薩城里的大街小巷隨處可見(jiàn)來(lái)自全國(guó)各地的游客和世界各地的友人,古城拉薩向世人綻放著誘人的魅力。

八廓古城至今已有1300多年的歷史 ,是西藏自治區(qū)首府城市——拉薩市的中心區(qū)。八廓古城在歷史長(zhǎng)河中見(jiàn)證著舊西藏地方政權(quán)的興衰更迭,見(jiàn)證著佛教的式微與鼎盛,見(jiàn)證著民族文化的交流與融合,見(jiàn)證著貿(mào)易的興衰與繁榮,見(jiàn)證著社會(huì)制度的變遷與跨越,見(jiàn)證著拉薩這座高原古城千年的演繹與繁華。

為切實(shí)有效地保護(hù)管理八廓古城,區(qū)市黨委、政府從服務(wù)群眾生活、保護(hù)世界文化遺產(chǎn)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定出發(fā),全面凸顯古城功能,將八廓古城定位為居民生活地、信教群眾朝佛地、高端旅游地。

2012年7月3日,西藏自治區(qū)黨委常委會(huì)議研究決定,成立拉薩市八廓古城管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱管委員),并于7月23日正式掛牌。管委會(huì)下設(shè)社會(huì)治安綜合治理辦公室、流動(dòng)人口服務(wù)和管理科、文化旅游管理科、八廓古城公安局、八廓古城管委會(huì)市政市容和規(guī)劃管理局等部門,各部門共同擔(dān)負(fù)著保護(hù)管理古城的重任。


八廓街一角。

加強(qiáng)古城保護(hù)

拉薩城區(qū)是在千年歷史的八廓古城基礎(chǔ)上逐步擴(kuò)建而成的,如今的拉薩已經(jīng)成為了世界聞名的現(xiàn)代化旅游勝地。歷史的歲月將八廓古城演變成古色古香、具有民族特色、世人皆知的聞名地域。八廓古城內(nèi)的著名寺廟和眾多文物古建大院,保存著大量珍貴文物及歷史建筑,具有很高的歷史、藝術(shù)、科研價(jià)值,值得人類永久保護(hù)。

在老城區(qū),管委會(huì)工作人員的身影無(wú)處不在,無(wú)論是節(jié)假日,還是下雨、下雪天,他們都一直堅(jiān)守著崗位。“不要把東西掛在店外,這樣影響市容市貌”“你們店的招牌不符合老城區(qū)特色,需要重新更改” “老城區(qū)居民大院下水道堵塞,下午派工作人員進(jìn)行疏通”……特別是近年來(lái),管委會(huì)克服種種困難,圓滿完成了每年的維穩(wěn)工作,協(xié)調(diào)配合每年多個(gè)考察團(tuán)隊(duì)、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查調(diào)研工作,完成原老城區(qū)3031個(gè)攤位的搬遷和老城區(qū)1.33平方公里內(nèi)101條大街小巷流動(dòng)商販、地?cái)?、店外店、?qiáng)買強(qiáng)賣、尾隨兜售的清理整治等市政市容管理工作。管委會(huì)立足崗位,充分發(fā)揮自身職能,全力以赴開展了城市管理各項(xiàng)工作,取得了優(yōu)異成績(jī),古城保護(hù)管理工作成效斐然。

“近年來(lái),拉薩市委、市政府高度重視老城區(qū)保護(hù)工作,設(shè)立了老城區(qū)保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。我們的日常工作主要以養(yǎng)護(hù)為主,突發(fā)搶修為輔。每天都有工作人員負(fù)責(zé)不定期檢查老城區(qū)內(nèi)路燈、石板路面、下水道等基礎(chǔ)設(shè)施。各社區(qū)居委會(huì)通過(guò)網(wǎng)格化管理平臺(tái)和環(huán)衛(wèi)工人,將老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施破損情況及時(shí)向我們反映。老城區(qū)內(nèi)只要出現(xiàn)一盞燈不亮、石板路面有凹凸不平或破損,我們都會(huì)及時(shí)派出工作人員進(jìn)行更換、維修?!惫芪瘯?huì)市政市容和規(guī)劃管理局養(yǎng)護(hù)科科長(zhǎng)平措熱旦介紹道。

改善古城民生

由于八廓古城大部分建筑歷史久遠(yuǎn),宗教和商貿(mào)活動(dòng)頻繁、人流、物流急劇增加等原因,市政基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后,給水系統(tǒng)不完善,壓力不足,排水管道損壞堵塞嚴(yán)重。特別是供電線路設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)行,用電線路老化和私拉亂接等問(wèn)題突出,存在著嚴(yán)重的火災(zāi)安全隱患,這些問(wèn)題給居民群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)了嚴(yán)重影響,嚴(yán)重威脅著古城居民的生命財(cái)產(chǎn)安全和文物保護(hù)安全,給古城管理帶來(lái)了巨大壓力。

為了更好地保護(hù)好歷史文化遺產(chǎn),保護(hù)好八廓街歷史街區(qū)現(xiàn)存的傳統(tǒng)風(fēng)貌,保護(hù)好留存的歷史信息,充分利用現(xiàn)存的宗教和文化資源,保護(hù)和傳承優(yōu)秀民族文化,拉薩老城區(qū)保護(hù)工程實(shí)施并完成。

“在古城保護(hù)工程實(shí)施前,征求了廣大居民群眾的意見(jiàn),我們各社區(qū)的組長(zhǎng)還參加了相關(guān)會(huì)議,當(dāng)時(shí)調(diào)查問(wèn)卷當(dāng)中,居民群眾表示十分支持實(shí)施古城保護(hù)。為了老城區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展與穩(wěn)定、更好地保護(hù)文化遺產(chǎn)、改善民生、完善城市功能及提升城市品質(zhì)和形象,老城區(qū)改造工程啟動(dòng),并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成了所有保護(hù)工程。”白林社區(qū)居民大院組長(zhǎng)多吉說(shuō)。

“當(dāng)時(shí),為了充分了解居住在老城區(qū)內(nèi)的居民和商戶的意見(jiàn)和建議,讓老城區(qū)保護(hù)工程做得最好、最全面,拉薩老城區(qū)保護(hù)工程施工過(guò)程中,管委會(huì)召開了老城區(qū)保護(hù)座談會(huì)。在座談會(huì)上,大家對(duì)老城區(qū)保護(hù)工程提出了一些建議,從建議匯總的情況來(lái)看,大家最關(guān)心的問(wèn)題就是與居民生活關(guān)系密切的水、電以及排水等問(wèn)題。”管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。

“我出生在老城區(qū),對(duì)于老城區(qū)這些年的變化,我看在眼里記在心底。以前的老城區(qū),一抬頭全是密密麻麻的電線,現(xiàn)在好了,所有線路全部入地,‘蜘蛛網(wǎng)’消失了,老城區(qū)的天空和古建筑完美結(jié)合,就像一幅美麗的畫。以前,老城區(qū)經(jīng)常停電,自古城改造后,老城區(qū)供電能力大幅提高,供電安全得到了保障,現(xiàn)在幾乎看不到老城區(qū)停電的通知。往年一到雨季,老城區(qū)主干道、小巷路面都是積水,給居民出行帶來(lái)了極大不便,改造后,老城區(qū)給排水系統(tǒng)得到提升完善,居民群眾再也不怕雨季出行不便了。老城區(qū)實(shí)施改造后,水管、電線、供暖、路面街道甚至垃圾桶都變了模樣?!?6歲老城區(qū)居民晉美高興地告訴記者。

創(chuàng)新古城管理

為全面加強(qiáng)老城區(qū)的保護(hù)管理等各項(xiàng)工作,在拉薩古城保護(hù)工程實(shí)施后,西藏自治區(qū)、拉薩市兩級(jí)黨委、人大、政府,站在維護(hù)穩(wěn)定、保護(hù)古城的高度,及時(shí)制定頒布了《拉薩市老城區(qū)保護(hù)條例》地方性法規(guī),出臺(tái)了《拉薩市老城區(qū)市政市容維護(hù)管理實(shí)施意見(jiàn)》等規(guī)范性文件。法規(guī)規(guī)章的制定,為更好地保護(hù)管理拉薩古城提供了有力的法律依據(jù),為管理和保護(hù)民族文化提供了有力的法律保障。

“九年前我來(lái)拉薩時(shí),老城區(qū)、步行街上到處都是小攤位,隨處可見(jiàn)拿著旅游商品的流動(dòng)商販,給人特別凌亂的感覺(jué)。今年再次進(jìn)藏,我發(fā)現(xiàn)拉薩老城區(qū)發(fā)生了很大的變化,街道變寬敞了,出行很方便;流動(dòng)商販不見(jiàn)了,購(gòu)物很安心?!眮?lái)自山東的游客李勇感慨道。

管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō):“自管委會(huì)成立以來(lái),一直圍繞維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和城市管理工作實(shí)際,整合管委會(huì)各部門工作人員,積極會(huì)同八廓街道辦事處及社區(qū)工作人員,一方面在大昭寺廣場(chǎng)、拉薩市電影院、藏醫(yī)院、魯固路段、瑯賽商場(chǎng)等處增設(shè)卡點(diǎn),增強(qiáng)管理和服務(wù)的力度;另一方面加大了在老城區(qū)3個(gè)辦事處及15個(gè)社區(qū)居委會(huì)區(qū)域的執(zhí)法力度,常年安排多名執(zhí)法人員開展不間斷的巡邏,積極協(xié)助3個(gè)辦事處開展市容整治工作,對(duì)不聽勸阻、屢教不改的流動(dòng)商販、擺地?cái)偟热藛T依法做出罰款處罰。工作中我們始終堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一個(gè)、清理一個(gè)、勸阻一個(gè)、教育一個(gè)、引導(dǎo)一個(gè)。通過(guò)一系列的綜合整治,老城區(qū)的治安日趨好轉(zhuǎn),城市環(huán)境日益美化,人與自然更加和諧?!?/p>

(責(zé)編: 常邦麗)

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