圖為拉魯濕地國家級(jí)自然保護(hù)區(qū) 攝影：普布扎西

中國西藏網(wǎng)訊 黨的十九大首次將“樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”寫入了中國共產(chǎn)黨黨代會(huì)報(bào)告，且在表述中與“堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策”一并，成為新時(shí)代中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的思想和基本方略。同時(shí)，黨的十九大通過的《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，進(jìn)一步強(qiáng)化和凸顯了“增強(qiáng)綠水青山就是金山銀山的意識(shí)”的表述，這是黨和國家在全面決勝小康社會(huì)的歷史性時(shí)刻，對(duì)生態(tài)文明做出的根本性、全局性和歷史性的戰(zhàn)略部署。

圖為位于西藏拉薩市林周縣強(qiáng)嘎鄉(xiāng)的虎頭山水庫。來源：西藏日?qǐng)?bào)

西藏自然環(huán)境脆弱，生態(tài)修復(fù)難度大。作為國家的生態(tài)安全屏障，西藏生態(tài)環(huán)境建設(shè)是發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。近年來，西藏自治區(qū)全面、積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，在經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)，生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作取得顯著成效。

為大力開展植樹造林，逐步改善宜居環(huán)境，拉薩市自2016年3月開始實(shí)施“綠色圍城”建設(shè)工程。該工程規(guī)劃面積5.01萬畝，涉及城市游園建設(shè)工程、景觀節(jié)點(diǎn)建設(shè)工程、生態(tài)景觀廊道建設(shè)工程等8項(xiàng)工程和城區(qū)段古樹名木保護(hù)項(xiàng)目，總投資預(yù)計(jì)達(dá)18.2億元。同時(shí)，拉薩市還將實(shí)施防護(hù)林工程和防沙治沙工程，通過區(qū)域造林、安全屏障防護(hù)林、生態(tài)公益林等一系列林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程，拉薩市林業(yè)面積、森林覆蓋將持續(xù)增加，當(dāng)?shù)鼐用窈陀慰湍軌蚋玫貢诚砝_的綠水青山。

圖為產(chǎn)業(yè)空間布局圖 來源：西藏日?qǐng)?bào)

拉薩“綠色圍城”建設(shè)工程，只是西藏加大生態(tài)建設(shè)投入力度的一個(gè)縮影。正在規(guī)劃建設(shè)的雅江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶山南江北新區(qū)，已經(jīng)成為西藏脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)安全屏障建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟(jì)核心增長極打造的新引擎和新期待。

近年來，生態(tài)就業(yè)脫貧政策在西藏基層不斷落地生根，越來越多的老百姓在保護(hù)生態(tài)中增加收入，吃上了“生態(tài)飯”、走上了致富路。森林巡護(hù)員江村曲培在位于西藏昌都市芒康縣的紅拉山滇金絲猴國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)已經(jīng)工作了20多個(gè)年頭，這里主要的保護(hù)對(duì)象為森林生態(tài)景觀和野生動(dòng)植物，國家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物滇金絲猴就是其中之一。江村曲培發(fā)現(xiàn)，這里最喜人的變化就是滇金絲猴的數(shù)量越來越多了。據(jù)了解，近年來該保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，生態(tài)環(huán)境不斷改善，同時(shí)通過技術(shù)和資金扶助，引導(dǎo)周邊居民發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣謽I(yè)綠色經(jīng)濟(jì)，吸納周邊居民做護(hù)林員、野保員，創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)，帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)牧民的生活水平。

阿旺綿羊主要分布在西藏昌都貢覺縣域內(nèi)及其周邊。近年來，貢覺縣以產(chǎn)業(yè)富民強(qiáng)村為目標(biāo)，因地制宜，積極圍繞自然優(yōu)勢做文章，將阿旺綿羊作為帶動(dòng)農(nóng)牧民增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，通過打造品牌優(yōu)勢、發(fā)展壯大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、做大做強(qiáng)育肥產(chǎn)業(yè)，讓其發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，帶動(dòng)全縣更多群眾在家門口增收致富。據(jù)了解，貢覺縣投資3200萬元建立育肥基地151畝，實(shí)現(xiàn)年育肥綿羊6000只，并建設(shè)飼料加工廠、冷庫鏈儲(chǔ)存物流體系、電商信息化平臺(tái)等配套設(shè)施。帶動(dòng)4000余戶群眾參與到阿旺綿羊產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)中，2017年已幫助306戶1530人脫貧。截至目前，全縣阿旺綿羊存欄10.3萬只，年存活率達(dá)到90%以上。阿旺綿羊已成為發(fā)展貢覺特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整供給側(cè)改革的新起點(diǎn)。

圖為米林農(nóng)場葡萄種植基地 來源：中國西藏新聞網(wǎng)

在林芝，提起特色產(chǎn)業(yè)，很多人都會(huì)想到米林農(nóng)場。米林農(nóng)場作為西藏最大高原優(yōu)質(zhì)水果生產(chǎn)基地、水果苗木繁育馴化基地和無公害畜禽養(yǎng)殖基地，各類果蔬年產(chǎn)量有2000噸左右，深受歡迎，總是供不應(yīng)求。米林農(nóng)場只是林芝眾多特色產(chǎn)業(yè)中的一個(gè)縮影。2017年，林芝市不斷發(fā)展現(xiàn)代、高效、生態(tài)農(nóng)牧業(yè)。同時(shí)，通過“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”的模式，實(shí)現(xiàn)“讓每一個(gè)有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的農(nóng)民有活干、有錢賺”的目標(biāo)。截至目前，林芝市農(nóng)牧民合作社共878家，總資產(chǎn)7億多元，合作社成員人數(shù)達(dá)25690人。

同時(shí)，林芝市有序扶持以農(nóng)牧民家庭旅館為主體的鄉(xiāng)村旅游建設(shè)發(fā)展。截至目前，全市農(nóng)牧民家庭旅館總數(shù)達(dá)到570家，擁有客房5105間，床位13199張，共接待旅游者42.01萬人次，同比增長57.04%；實(shí)現(xiàn)旅游收入5813.92萬元，同比增長55.11%，全市參與旅游服務(wù)的農(nóng)牧民群眾達(dá)1358戶8207人次，實(shí)現(xiàn)收入6122.4萬元，戶均增收4.51萬元，人均增收7459元。

在加大生態(tài)建設(shè)力度、推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)就業(yè)脫貧的同時(shí)，西藏自治區(qū)還出臺(tái)了一些列規(guī)章制度，不斷完善生態(tài)文明建設(shè)管理體系，劃定生態(tài)紅線。例如為進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)管理自然保護(hù)區(qū)，出臺(tái)《西藏自治區(qū)地方級(jí)自然保護(hù)區(qū)調(diào)整管理規(guī)定》《西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于建立自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督管理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的意見》；出臺(tái)《西藏自治區(qū)各級(jí)黨委政府及有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)規(guī)定》《西藏自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》等制度規(guī)章；印發(fā)實(shí)施了《西藏自治區(qū)“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》《西藏自治區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》；制定了《西藏生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作方案》，全面啟動(dòng)了分縣紅線劃定工作；配合國家第九巡查組開展了“綠盾2017”國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊涉及自然保護(hù)區(qū)的各類違法行為……

黨的十九大報(bào)告提出，“到2035年在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化”。要確?！吧鷳B(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)”。這為美麗西藏的建設(shè)指明了方向，設(shè)定了奮斗目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，必須加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。如今，“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”的綠色發(fā)展理念已經(jīng)深入西藏全區(qū)各族群眾的心里。越來越多當(dāng)?shù)厝罕娨揽可鷳B(tài)脫貧致富的故事在上演，這正是西藏自治區(qū)加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)的真實(shí)寫照。行走在雪域高原，一幅幅綠水青山的美麗西藏新畫卷徐徐展開，一座座致富奔康的“金山銀山”正在打造。（中國西藏網(wǎng) 綜合/吳建穎）

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