尼洋河畔譜新篇——廣東省東莞市第九批援藏工作隊援建巴宜區(qū)紀實
自廣東省東莞市第九批援藏工作隊進駐林芝市巴宜區(qū)以來,廣大援藏干部以舍我其誰的使命感、時不我待的緊迫感、勇于擔當?shù)呢熑胃?,主動融入、精心謀劃、積極探索、努力工作,一筆筆援藏資金的投入,一個個重大項目、一項項民生工程的實施,有效助推巴宜“和諧穩(wěn)定先行區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、生態(tài)文明示范區(qū)、強邊固邊保障區(qū)、民族團結(jié)模范區(qū)”的建設(shè),全面鞏固了進藏以來取得的安全、健康、有序、向上的良好局面。
突出民生導向,以智力援藏詮釋共享理念
廣東省第九批援藏工作隊入駐林芝市巴宜區(qū)以來,充分發(fā)揮東莞在科技、人才、智力各方面的優(yōu)勢,全力以赴抓重點、補短板、強弱項,在發(fā)展中保障和改善民生,讓農(nóng)牧民群眾最大限度共享改革發(fā)展成果。
讓科技走進課堂,在改進施教手段中增強教育的吸引力和感染力。持續(xù)做好東莞巴宜結(jié)對學校交流、粵藏網(wǎng)絡(luò)教研、聯(lián)片教研、優(yōu)質(zhì)資源共享等工作,東莞市30余萬個優(yōu)質(zhì)教學資源得到充分共享,東莞7所中小學、幼兒園與巴宜區(qū)中小學、幼兒園進一步結(jié)對,投入1060萬元升級改造米瑞鄉(xiāng)小學基礎(chǔ)設(shè)施。爭取3000萬元援藏資金建設(shè)巴宜區(qū)黨校綜合教學樓。引進了支教志愿者48人,推動兩地跟崗培訓交流學習25人次,協(xié)調(diào)東莞7所學校34位名校長、骨干教師開展連片教研活動。
讓造血成為目標,在加大幫扶力度中增強醫(yī)療的效率化和優(yōu)質(zhì)化。投入5000萬元新建的巴宜區(qū)人民醫(yī)院新院計劃年底投入使用。派出醫(yī)療領(lǐng)域技術(shù)骨干共23人,幫扶巴宜區(qū)人民醫(yī)院建立了急診科等8個科室;幫扶巴宜區(qū)人民醫(yī)院順利通過“二級乙等”等級醫(yī)院評審,成功創(chuàng)建國家慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)。
讓傳幫帶融入人心,在互助解惑中增強援藏的針對性和實效性。為切實打通農(nóng)牧產(chǎn)品銷售渠道的最后一公里,投入1300萬元啟動實施了巴宜區(qū)農(nóng)牧“產(chǎn)學研檢”綜合提升項目,為農(nóng)牧民種植高原農(nóng)產(chǎn)品提供先進技術(shù)支撐,對藏香豬等農(nóng)牧產(chǎn)品的檢測由原來的3天縮短為半天。配合林芝市委組織部落實“雙百工程”和“工布英才”計劃,通過“派出去、引進來”的方式,持續(xù)提升受援地重點領(lǐng)域人才建設(shè),繼續(xù)協(xié)調(diào)安排干部到東莞有關(guān)部門跟崗學習鍛煉。同時,依托“東莞理工學院社會實踐基地”,積極開展醫(yī)療衛(wèi)生、教育師資、農(nóng)牧專技等方面的知識、技術(shù)培訓,累計培訓654人次。
突出提質(zhì)增效,以創(chuàng)新思維培育實體經(jīng)濟
實施“優(yōu)化特色、完善平臺、聚集人氣”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃,突出項目帶動,培育壯大現(xiàn)有實體經(jīng)濟。
做好“插柳成蔭”的文章,大力推進小康建設(shè)。明確“傾斜兜底保障建設(shè)一批,強黨建引領(lǐng)錦上添花一批,著重造血產(chǎn)業(yè)扶持一批”的小康示范村建設(shè)思路,扎實推進8個小康示范村建設(shè),用黨建全面引領(lǐng)發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)帶動建設(shè)發(fā)展。目前,總投入6002萬元(援藏資金4000萬元,本級財政資金2002萬元)的8小康示范村工程全部竣工驗收。
做好“老樹新枝”的文章,加快提升文旅產(chǎn)業(yè)。投入3800萬元實施世界柏樹王景區(qū)提質(zhì)擴容項目,帶動社會資金投入3億元,著力將世界柏樹王景區(qū)打造成集旅游觀光、體驗采摘、康養(yǎng)度假的綜合體。項目建成后,預(yù)計每年將帶動當?shù)剞r(nóng)牧民投工、投勞取得經(jīng)濟效益200多萬元。當前林芝市、巴宜區(qū)兩級成立了工作專班,全面統(tǒng)籌推進綜合體建設(shè)。
做好“育種蹲苗”的文章,積極推進鄉(xiāng)村振興。在“十四五”規(guī)劃中,安排了1.28億元對巴宜區(qū)16個村莊開展鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè),完善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施,實施村莊道路硬化、給排水、污水處理、人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村教育等,改善群眾生產(chǎn)生活條件。目前,啟動投入1600萬元的百巴鎮(zhèn)開朗村和布久鄉(xiāng)甲日卡村鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)進入招投標階段。
突出特色優(yōu)勢,以招商引資增強經(jīng)濟活力
充分發(fā)揮受援地資源優(yōu)勢和地緣優(yōu)勢,搭建受援平臺,以生態(tài)旅游業(yè)為核心,統(tǒng)籌特色農(nóng)牧業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等其他產(chǎn)業(yè),積極推進資源整合、培育產(chǎn)業(yè)集群、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。
始終堅持把招商引資作為“一號工程”不動搖。以鄉(xiāng)村發(fā)展需求為導向,投入1580萬元,攜手京東數(shù)字農(nóng)場等品牌企業(yè)把玉麥村打造成為林果示范基地,推進玉麥村農(nóng)業(yè)觀光旅游和特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)。以特色農(nóng)牧資源為依托,扶持甲日卡村和開朗村牦牛養(yǎng)殖等項目,集中力量、集聚優(yōu)勢創(chuàng)建地方性特色優(yōu)勢品牌。始終堅持把接軌東莞作為“戰(zhàn)略重點”不動搖。邀請東莞企業(yè)走進來,借助宣傳陣地和招商團隊宣傳巴宜、推薦巴宜,幫助西藏圓博大數(shù)據(jù)科技公司成功落戶,推動發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等綜合性業(yè)務(wù);引進了藏牧合創(chuàng)有限公司,在百巴鎮(zhèn)進行生態(tài)養(yǎng)殖、有機種植,目前已經(jīng)成功落戶并簽訂了合作協(xié)議;促成了東莞高新區(qū)、林芝經(jīng)開區(qū)結(jié)對共建合作,將進一步促進受援地經(jīng)濟、旅游、科技、文化、教育等領(lǐng)域發(fā)展,目前已簽訂合作共建協(xié)議。始終堅持把平臺搭建作為“關(guān)鍵支撐”不動搖。依托粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等,邀請企業(yè)家走出去,參加宣傳推介、考察交流、博覽會等活動,組織部分企業(yè)參加東莞沉香文化產(chǎn)業(yè)博覽會,簽約購銷額達110萬元;動員開展推介招商,推動招商引資辦公室完成招商引資宣傳片制作和招商引資推介手冊編撰,認真總結(jié)巴宜優(yōu)勢,全面梳理優(yōu)勢推介項目,擬定于8月前往東莞推介宣傳,讓東莞企業(yè)家了解巴宜、走進巴宜、投資巴宜。此外,投入200萬元在巴宜區(qū)和東莞設(shè)立了5個特色產(chǎn)業(yè)和旅游推廣中心,開發(fā)線上小程序“林芝源·藏小鮮”,構(gòu)建了線上供銷新模式。
突出民族團結(jié),以交往交流深化粵藏情誼
按照東莞市委、市政府對援藏提出的“七個一”要求,因地制宜推進結(jié)對子活動,辦好民生實事,打造一批叫得響、傳得開的交往交流交融活動品牌。推進結(jié)對共建。協(xié)助簽訂《2021年廣東省對口支援西藏林芝結(jié)對共建合作備忘錄》,推進東莞松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)與林芝經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會合作共建,增進雙方在經(jīng)濟、貿(mào)易、旅游、科技、文化、教育等領(lǐng)域開展多種形式的合作,促進共同繁榮發(fā)展。深化鎮(zhèn)街幫扶。協(xié)調(diào)東莞市9個鎮(zhèn)街幫扶巴宜區(qū)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),從東莞市民政局、殘聯(lián)、麻涌鎮(zhèn)、寮步鎮(zhèn)、橫瀝鎮(zhèn)、石龍鎮(zhèn)、中堂鎮(zhèn)、塘廈鎮(zhèn)、大嶺山鎮(zhèn)、慈善機構(gòu)、愛心企業(yè)等渠道爭取了700余萬元,解決了養(yǎng)老院設(shè)備設(shè)施、更章鄉(xiāng)人畜分離、取暖設(shè)備等一批民生實事。助力鞏固脫貧成果。工作組7名成員分別與10戶貧困群眾和7位貧困學生“結(jié)對子、走親戚”,幫扶資金和物資累計達2萬元。特別是針對玉麥村一名患病村民,工作組秉承授人以魚不如授人以漁的理念,在安排其赴廣東進行治療的同時,引進企業(yè)投資200萬元和援藏出資50萬元幫助他辦起了“藏家樂”,預(yù)計帶動其年均增收15萬元。融匯社會力量。扎實開展“粵林結(jié)對結(jié)親、交流交融”活動,籌集防疫物資50萬元,有效緩解巴宜區(qū)疫情防控物資緊缺的難題;協(xié)調(diào)東莞市殘疾人聯(lián)合會,東莞市殘疾人福利基金會等單位為巴宜區(qū)貧困群眾捐贈188臺電視機;協(xié)調(diào)東莞市大朗鎮(zhèn)婦聯(lián)捐贈400件羊毛衫給巴宜區(qū)退役軍人;協(xié)調(diào)東莞展鑫針織制衣有限公司為巴宜區(qū)福利院捐贈200件大朗出口羊毛衫。
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