西藏和平解放70年來，其發(fā)展繁榮與中央的特殊關(guān)懷和全國人民的大力支援密不可分。和平解放初期，進(jìn)藏人民解放軍和大批專業(yè)技術(shù)人員、干部就積極投身于西藏的革命和建設(shè)事業(yè)。西藏民主改革之后，大批各民族的干部、科技人員、教師、醫(yī)生和技術(shù)工人響應(yīng)黨的號(hào)召，不怕艱苦，奔赴西藏，為西藏各項(xiàng)事業(yè)作出了巨大貢獻(xiàn)。

　　改革開放以來，中央先后為西藏確立了四十三項(xiàng)、六十二項(xiàng)等重大工程，確立兄弟省市和中央各部委按照第三次西藏工作座談會(huì)所確定的“分片負(fù)責(zé)，對(duì)口支援，定期輪換”的方式支援西藏，落實(shí)了大批項(xiàng)目。這些項(xiàng)目涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通、能源、教育、文化、衛(wèi)生、市政建設(shè)等領(lǐng)域，分布于西藏的各地、市、縣、鄉(xiāng)、村。

　　2001年，中央召開第四次西藏工作座談會(huì)，決定進(jìn)一步加大援藏力度。把援藏工作在原定10年的基礎(chǔ)上再延長10年，把原來未列入對(duì)口支援的雙湖、尼瑪、申扎、班戈等30個(gè)縣（區(qū)），全部納入對(duì)口支援范圍，并確定由中國石油、中國海油、中國石化、中信集團(tuán)等部分國有重要骨干企業(yè)和?。ㄊ校┓謩e承擔(dān)對(duì)口支援任務(wù)。

　　在中央特殊關(guān)懷和全國人民的大力支援下，西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正在實(shí)現(xiàn)偉大的跨越。

　　2009年盛夏，我驅(qū)車來到藏北西部的雙湖、尼瑪、班戈、申扎4縣（區(qū)）采訪時(shí)驚喜地看到，在中國石油、中國海油、中國石化以及中信集團(tuán)的對(duì)口援助下，當(dāng)?shù)啬撩竦纳a(chǎn)和生活發(fā)生了可喜變化。

　　雙湖特別區(qū)（現(xiàn)雙湖縣），因其海拔5000米的高度而被稱為人類的“生命禁區(qū)”。當(dāng)?shù)厝擞萌齻€(gè)“特別”來概括它：特別高，特別遠(yuǎn)，特別缺氧。然而這些都未能阻擋人類的腳步：1976年，一批先行者懷著人定勝天的決心和勇氣闖進(jìn)了這片無人區(qū)建功立業(yè)。2002年，中國石油援藏干部肩負(fù)著崇高使命，來到了這片貧瘠的土地艱苦創(chuàng)業(yè)。

　　截至2009年，中國石油在雙湖投資1.6億多元，援建了涉及交通、能源、文教、衛(wèi)生等多個(gè)領(lǐng)域的59個(gè)項(xiàng)目，極大地推動(dòng)了雙湖的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也從根本上改變了牧民的生產(chǎn)和生活條件。

這是中國石油所援建的雙湖特別區(qū)（現(xiàn)雙湖縣）城鎮(zhèn)新貌（唐召明2014年攝）

　　過去，雙湖的牧民點(diǎn)酥油燈照明，許多適齡孩子輟學(xué)在家，全區(qū)沒有一條完整的道路。為了從根本上改變這里牧民的生活狀況，中國石油幫助雙湖建設(shè)了政府辦公樓、普若崗日賓館、市政道路、幼兒園、敬老院……

　　我所入住的普若崗日賓館是雙湖的第一座樓房，與街邊的路燈一樣，屋內(nèi)供暖也依靠太陽能。賓館前是索嘎中路，戴著對(duì)大金耳環(huán)、起了個(gè)漢族名字的賓館女經(jīng)理永向前說，這是中國石油對(duì)口援建的第一批項(xiàng)目。尤其是這條投入上千萬元所修的水泥路，使城市有了骨架，讓雙湖的城鎮(zhèn)布局有了一個(gè)起點(diǎn)，也為雙湖規(guī)劃建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　時(shí)任雙湖特別區(qū)區(qū)委書記珠巨在雙湖工作了三十多個(gè)春秋。他感慨地說，雙湖與過去相比發(fā)生了翻天覆地的變化。無人區(qū)剛開發(fā)時(shí)，區(qū)政府所在地只搭了幾頂大帳篷，后來逐漸蓋了一些土坯房，直到1984年才有了土木結(jié)構(gòu)的辦公房。中國石油援藏后，城鎮(zhèn)一下子變了大模樣。2003年，寬敞的黨政辦公樓建起來了，2006年，干部職工全都搬進(jìn)了既寬敞舒適、又采光取暖的陽光房。

　　珠巨說，以前村子里開會(huì)都到村長家?，F(xiàn)在，中國石油為十二個(gè)村莊修建了村委會(huì)辦公場所，并配置了電視機(jī)和電冰箱。

　　我在城鎮(zhèn)邊上的仲魯瑪村看到，這個(gè)村委會(huì)占地350平方米，設(shè)有衛(wèi)生服務(wù)站、獸防站、村委會(huì)辦公室、防災(zāi)庫房等，還配有太陽能蓄電池以及必備的家具等，這么漂亮的村委會(huì)，即便在內(nèi)地也不多見。

　　雙湖地區(qū)地廣人稀，這么好的建筑是不是有些太奢侈了？我后來發(fā)現(xiàn)，搞規(guī)范化村委會(huì)建設(shè)，凝聚著援藏干部的良苦用心。因?yàn)檫@里地廣人稀，加上雙湖“十年九災(zāi)”，一遇雪災(zāi)，牧民就會(huì)束手無策。村委會(huì)作為基層政權(quán)建設(shè)的一部分，是村民心中的先進(jìn)引領(lǐng)。村委會(huì)建設(shè)有利于提高牧民的防抗災(zāi)能力，豐富牧民的生活；有利于牧民集中定居，減少對(duì)一家一戶的分散投入。

　　這是在中國石油援助下，雙湖特別區(qū)（現(xiàn)雙湖縣）多瑪鄉(xiāng)果根擦曲村牧民群眾住上了安居新房（唐召明2008年9月16日攝）

　　通過多年的對(duì)口支援，雙湖特別區(qū)實(shí)現(xiàn)86%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有衛(wèi)生院，85%的牧民住上了定居房，84%的村有村委會(huì)，兒童有學(xué)上，大多數(shù)牧民家庭有了電視機(jī)和摩托車。

　　在雙湖、尼瑪、班戈、申扎四縣（區(qū)）基礎(chǔ)建設(shè)初具規(guī)模之后，幾家援藏企業(yè)更加注重改善民生，逐漸把援藏資金向牧區(qū)傾斜，讓更多牧民群眾受益。目前，這里每年援藏資金的70%左右都用在了草原和牧民身上。

　　在藏北牧民定居房或帳篷外，我?guī)缀醵寄芸吹揭粔K塊太陽能硅光電池板，其中不少是援藏企業(yè)無償送給牧民的。有了它，牧民可以照明、看電視了。

　　這是雙湖特別區(qū)（現(xiàn)為雙湖縣）嘎措鄉(xiāng)幾名兒童在中國石油所援建安居新房的太陽能燈柱下玩耍（唐召明2009年攝）

　　當(dāng)我再次來到雙湖嘎措鄉(xiāng)時(shí)，被眼前的景象怔住了：一排排整齊、明亮的白墻、紅頂藏式房屋，在雪山湖水映襯下顯得蔚為壯觀。

　　在中國石油的援助下，這個(gè)鄉(xiāng)的90多戶牧民搬進(jìn)這些每套建筑面積為100平方米，加上院子、陽光棚實(shí)際利用面積超過200平方米的新房。

　　我在藏北西部采訪的日子里，跟當(dāng)?shù)厝肆奶?，“援藏干部”或“援藏?xiàng)目”是出現(xiàn)頻率最高的詞。無論是縣城的建設(shè)還是牧民的網(wǎng)圍欄，都跟援藏有關(guān)。

　　藏北西部不比其它地區(qū)，由于其海拔高度更高、高寒缺氧更為嚴(yán)重，長期以來，當(dāng)?shù)啬撩袢罕姷纳钅陱?fù)一年，沒有什么大變化。自從中央制定并實(shí)施央企援藏后，牧民的生活真可以用“日新月異”來形容。

這是中國海油所援建尼瑪縣的一鄉(xiāng)村安居新房（唐召明2009年攝）

　　在尼瑪縣，中國海油援藏項(xiàng)目組主管干部文強(qiáng)當(dāng)時(shí)告訴我，截止到2009年，中國海油先后投資1.51億元，用于改造尼瑪縣城及改善牧民的生產(chǎn)和生活條件。其中，他們所援助的3000套太陽能供電設(shè)備，解決了3000戶貧困牧民的生活和照明用電問題。

　　過去，尼瑪鎮(zhèn)三村的次仁和大多數(shù)牧民群眾一樣過著逐水草而居的生活，走到哪兒，支起帳篷就是家。現(xiàn)在，中國海油所援建的定居房讓他和村里的50戶村民有了“新家”。

　　過去沒有電，只有昏暗的酥油燈照明，次仁一家晚上與許多牧民群眾一樣除了睡覺便無事可做?，F(xiàn)在可大不一樣了，家里不僅有了電，用上了明亮的電燈，還能看電視，連打酥油茶也用上電動(dòng)的了。

　　為了讓牧民群眾從游牧走向定居，中國海油還投資1300萬元分別在俄久、申亞和卓瓦3個(gè)鄉(xiāng)新建了5個(gè)牧民定居點(diǎn)，共安置了177戶牧民群眾。

　　這是尼瑪縣俄久鄉(xiāng)牧民俄賽在擠羊奶。她身后是中國海油為牧民群眾所援建的安居新房（唐召明2009年攝）

　　我在俄久鄉(xiāng)一村采訪時(shí)，帶著孩子在羊圈擠羊奶的牧女俄賽停下手中活，興奮地指著新搬入不久、面積為90多平米的定居房說：“新房子，亞咕嘟（好）！

這是中國石化所援建的班戈縣城新街道（唐召明2012年攝）

　　班戈縣佳瓊鎮(zhèn)五村坐落在美麗的達(dá)如湖畔，有48戶牧民232人。中國石化近年來在這里援建牧民安居工程，興建網(wǎng)圍欄，使四處為家的牧民有了安定溫暖的家。鎮(zhèn)長多吉尼瑪說：“援藏幫助全鄉(xiāng)建起250戶定居房，為牧民群眾就醫(yī)和上學(xué)提供了方便?！?/p>

　　現(xiàn)在，班戈縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、95個(gè)行政村，已經(jīng)有3000多戶牧民群眾在中國石化的幫助下定居下來，有2000多戶牧民群眾用上了中國石化配套的太陽能照明設(shè)備。

這是申扎縣牧民群眾用上了由中信集團(tuán)所援助的太陽能灶（唐召明2005年10月3日攝）

　　在申扎，中信集團(tuán)則結(jié)合實(shí)際情況制定了“輸血與造血”并進(jìn)的方針，狠抓小城鎮(zhèn)規(guī)劃與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中信集團(tuán)先后投資約1.3億元，完成了涉及能源、交通、教育、文化、衛(wèi)生、市政、牧民群眾定居等領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

　　在幾家援藏企業(yè)的大力支援下，藏北西部已不再是荒涼之地。對(duì)此，時(shí)任雙湖特別區(qū)區(qū)書記珠巨感慨地說：“過去牧民的飲食是糌粑、牛羊肉和酥油茶，現(xiàn)在是想吃啥就吃啥；過去牧民一件藏袍穿到破，現(xiàn)在是一年四季有新衣。如今在遼闊的草原，傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式變成了‘騎著摩托車放牛羊’；傳統(tǒng)的生活方式變成了‘打著手機(jī)拉家?！?，這都是牧民群眾做夢都不敢想的巨變啊!”（中國西藏網(wǎng) 文、圖/唐召明）