據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資委網(wǎng)站消息,國(guó)務(wù)院國(guó)資委、國(guó)家發(fā)展改革委近日印發(fā)《關(guān)于規(guī)范中央企業(yè)采購(gòu)管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。
意見(jiàn)提出,全力打造依法合規(guī)、公開(kāi)透明、集約高效的供應(yīng)鏈,切實(shí)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,建立健全中央企業(yè)采購(gòu)管理體系,增強(qiáng)采購(gòu)價(jià)值創(chuàng)造能力,全面推動(dòng)中央企業(yè)采購(gòu)管理規(guī)范化、精益化、協(xié)同化、智慧化發(fā)展。
堅(jiān)持依法合規(guī)。嚴(yán)格遵循國(guó)家招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)政策要求,同時(shí)進(jìn)一步明確招標(biāo)以外的采購(gòu)方式和管控要點(diǎn),切實(shí)規(guī)范中央企業(yè)采購(gòu)行為。
堅(jiān)持公開(kāi)公正。平等對(duì)待中央企業(yè)內(nèi)部和外部各市場(chǎng)參與主體,破除行業(yè)壟斷和保護(hù)主義,完善企業(yè)內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)。廣泛搜尋供應(yīng)資源,充分激活市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),以性能價(jià)格比最佳、全生命周期綜合成本最優(yōu)為目標(biāo),優(yōu)選供應(yīng)商、承包商或服務(wù)商。
堅(jiān)持協(xié)同高效。整合內(nèi)外部資源,推動(dòng)供應(yīng)鏈上下游協(xié)作,助力資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、集約高效、合作共贏(yíng),提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。
意見(jiàn)圍繞合理選擇采購(gòu)方式、強(qiáng)化采購(gòu)尋源和供應(yīng)商管理、完善采購(gòu)執(zhí)行和評(píng)審機(jī)制、推動(dòng)采購(gòu)活動(dòng)公開(kāi)透明、提升采購(gòu)數(shù)智化水平、加大集中采購(gòu)力度、發(fā)揮采購(gòu)對(duì)科技創(chuàng)新的支撐作用等方面,提出一系列具體要求。
在大力扶持中小企業(yè)發(fā)展方面,意見(jiàn)提出,中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)支持中小企業(yè)參與采購(gòu)活動(dòng),不得違法限定供應(yīng)商所在地、所有制形式、組織形式、注冊(cè)資本、股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)年限等,或者設(shè)定其他不合理的條件排斥、限制中小企業(yè)參與采購(gòu)活動(dòng)。鼓勵(lì)中央企業(yè)通過(guò)預(yù)留采購(gòu)份額、優(yōu)先安排價(jià)款支付等方式給予中小企業(yè)積極支持。
在堅(jiān)決落實(shí)政策性采購(gòu)要求方面,意見(jiàn)明確,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和援疆援藏援青的決策部署,預(yù)留一定份額采購(gòu)預(yù)算,科學(xué)合理確定采購(gòu)方式,同等條件下優(yōu)先采購(gòu)脫貧地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)和邊疆地區(qū)產(chǎn)品。積極支持定點(diǎn)幫扶和對(duì)口支援地區(qū)的企業(yè)、產(chǎn)品入駐自有電商平臺(tái)和市場(chǎng)銷(xiāo)售渠道。
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