央廣網(wǎng)大連11月30日消息（記者賈鐵生）日前，大連自貿(mào)片區(qū)平行進(jìn)口汽車經(jīng)銷商將價(jià)值123萬(wàn)美元的12輛平行進(jìn)口汽車發(fā)往成都、南寧、武漢、長(zhǎng)沙等地，進(jìn)行為期三個(gè)月的保稅展示、銷售，當(dāng)?shù)囟嗉移嚱?jīng)銷商與大連方簽訂了平行進(jìn)口汽車的展銷合作協(xié)議。大連自貿(mào)片區(qū)推出“跨關(guān)區(qū)保稅展售+稅款保證保險(xiǎn)擔(dān)保”政策讓平行進(jìn)口汽車保稅功能跳出圍網(wǎng)，服務(wù)腹地，全面提升了海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)在對(duì)外開(kāi)放中的核心引擎功能。

　　2017年，大連自貿(mào)片區(qū)獲批平行進(jìn)口汽車“落地保稅”政策，按政策要求，平行進(jìn)口車貿(mào)易商只有在海關(guān)指定的整車進(jìn)口口岸的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)才可以開(kāi)展平行進(jìn)口車保稅倉(cāng)儲(chǔ)和展示業(yè)務(wù)，不能在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)之間開(kāi)展區(qū)間結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，如果要出關(guān)區(qū)開(kāi)展平行進(jìn)口汽車展銷業(yè)務(wù)，貿(mào)易商必須按照保稅貨物進(jìn)口清關(guān)的稅額交納保證金，或由銀行開(kāi)具銀行保函方式向海關(guān)擔(dān)保。貿(mào)易商因?yàn)槠叫羞M(jìn)口車貨值高，關(guān)稅稅率高，保證金金額大，資金壓力巨大，所以沒(méi)有企業(yè)選擇以擔(dān)保方式保稅出區(qū)進(jìn)行展售。

　　由于受到今年新冠疫情的影響，大連平行進(jìn)口汽車業(yè)務(wù)銳減，許多企業(yè)經(jīng)營(yíng)陷入困境。為應(yīng)對(duì)疫情影響，促進(jìn)平行進(jìn)口車業(yè)務(wù)開(kāi)展，同時(shí)也為了進(jìn)一步提升保稅功能，發(fā)揮綜合保稅區(qū)輻射帶動(dòng)作用，大連自貿(mào)片區(qū)聯(lián)合大窯灣海關(guān)，大膽探索，勇于創(chuàng)新，以平行進(jìn)口汽車為切入點(diǎn)，創(chuàng)新出臺(tái)“稅款保證保險(xiǎn)”業(yè)務(wù)模式，即平行進(jìn)口車貿(mào)易商通過(guò)購(gòu)買保險(xiǎn)產(chǎn)品的方式，低成本向海關(guān)擔(dān)保稅款，然后在符合海關(guān)監(jiān)管的前提下，將平行進(jìn)口車運(yùn)至海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)外開(kāi)展保稅展示業(yè)務(wù)。在保稅狀態(tài)下，平行進(jìn)口車不受特殊監(jiān)管區(qū)圍網(wǎng)限制，可在全國(guó)各地展示，形成城市展廳看車下單、口岸提車的交易模式。

　　該創(chuàng)新監(jiān)管模式優(yōu)勢(shì)在于，一是它打破了傳統(tǒng)保證金或銀行保函擔(dān)保方式，通過(guò)購(gòu)買低成本的保險(xiǎn)產(chǎn)品，由保險(xiǎn)公司向海關(guān)擔(dān)保這一創(chuàng)新型業(yè)務(wù)，有效解決貿(mào)易商擔(dān)保資金巨大的問(wèn)題；二是它實(shí)現(xiàn)了平行進(jìn)口車跨關(guān)區(qū)展示的同時(shí)，還大幅降低了企業(yè)成本，使得貿(mào)易商有動(dòng)力實(shí)現(xiàn)保稅狀態(tài)下的平行進(jìn)口車發(fā)往全國(guó)各地各關(guān)區(qū)跨關(guān)區(qū)保稅展示。

　　以此次跨省跨區(qū)展銷的12輛平行進(jìn)口汽車為例，該批車總價(jià)約為123萬(wàn)美元，按此前出關(guān)區(qū)需按照保稅貨物進(jìn)口清關(guān)的稅額交納保證金計(jì)算，需繳納數(shù)百萬(wàn)元的保證金，而按此次出臺(tái)的“稅款保證保險(xiǎn)”海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新新模式，全部稅款保證保險(xiǎn)費(fèi)用僅為7142元人民幣，平均每輛車僅需支付595元的保險(xiǎn)費(fèi)，且可實(shí)現(xiàn)全國(guó)保稅銷售，為企業(yè)節(jié)省運(yùn)營(yíng)成本約為387萬(wàn)。

　　此項(xiàng)創(chuàng)新型業(yè)務(wù)有力地推動(dòng)了大連平行進(jìn)口車走向全國(guó)推廣銷售，大幅降低了企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，對(duì)于推動(dòng)平行進(jìn)口車消費(fèi)升級(jí)，促進(jìn)內(nèi)陸與港口聯(lián)動(dòng)發(fā)展，以及建設(shè)大連口岸汽車分撥中心具有積極意義，充分發(fā)揮了大連大窯灣綜合保稅區(qū)的輻射帶動(dòng)作用。