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不斷推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 銀行業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效顯著提升

發(fā)布時間:2020-11-25 19:32:00來源: 金融時報-中國金融新聞網(wǎng)

  進入11月份,金融業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟最新一期“成績單”出爐。在近期召開的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上,中國人民銀行副行長劉國強介紹了今年以來金融服務(wù)實體經(jīng)濟的最新數(shù)據(jù):截至9月末,小微企業(yè)融資新增3萬億元,同比多增1.2萬億元;支持小微經(jīng)營主體3128萬戶,同比增長21.8%。

  另據(jù)人民銀行和銀保監(jiān)會數(shù)據(jù)測算,今年前10個月,金融系統(tǒng)通過降低利率、中小微企業(yè)貸款階段性延期還本付息和普惠小微信用貸款支持計劃兩項直達工具、減少收費、支持企業(yè)進行重組和債轉(zhuǎn)股等渠道,已向?qū)嶓w經(jīng)濟讓利約1.25萬億元。

  今年以來,金融對實體經(jīng)濟的支持力度不斷加大,金融的普惠性也在不斷提升。在“十三五”規(guī)劃收官之年,疫情并沒有阻礙我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革步伐,相反,在金融業(yè)的大力支持下,我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正朝著“十三五”規(guī)劃綱要中提出的“使供給能力滿足廣大人民日益增長、不斷升級和個性化的物質(zhì)文化和生態(tài)環(huán)境需要”的目標(biāo)大步邁進。

  2020年已經(jīng)接近尾聲,回望過去5年,我國經(jīng)濟供給側(cè)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化,宏觀調(diào)控成績有目共睹。在即將到來的“十四五”時期,《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)的建議》明確指出,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重要性有增無減,要堅持“以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線”。

  調(diào)整結(jié)構(gòu)引導(dǎo)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展

  10月30日,首創(chuàng)股份以湖南首創(chuàng)為標(biāo)的資產(chǎn)的債轉(zhuǎn)股業(yè)務(wù)落地。本次債轉(zhuǎn)股以總規(guī)模不超過5億元債轉(zhuǎn)股置換存量債務(wù)。全部交易結(jié)束后,工銀金融資產(chǎn)投資有限公司將成為湖南首創(chuàng)公司股東。

  “十三五”期間,我國提出要推行“三去一降一補”,推動產(chǎn)能過剩行業(yè)加快出清。作為推動結(jié)構(gòu)性去杠桿的重要途徑,債轉(zhuǎn)股為“三去一降一補”的推進起到了促進作用,同時,債轉(zhuǎn)股也是防范化解企業(yè)債務(wù)風(fēng)險的有力手段。

  在幫助企業(yè)去杠桿的同時,金融業(yè)積極引導(dǎo)企業(yè)化解過剩產(chǎn)能和庫存?!笆濉逼陂g,我國鋼鐵、煤炭等行業(yè)產(chǎn)能過剩問題得到有效緩解。從2016年到2018年,我國通過市場化、法治化的手段,在兩年多的時間里順利完成了去產(chǎn)能、去庫存的階段性任務(wù)。

  數(shù)據(jù)顯示,2016年到2018年,我國鋼鐵和煤炭分別壓減淘汰落后產(chǎn)能1.5億噸和8.1億噸,煤電淘汰關(guān)停落后機組2000萬千瓦以上,提前兩年完成“十三五”去產(chǎn)能目標(biāo)。

  在去庫存方面,2015年末,全國商品房待售面積為71853萬平方米,位于歷史高位,而這一數(shù)據(jù)在2019年末下降到49821萬平方米,同比下降4.9%。

  與此同時,銀行業(yè)還通過信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展。近年來,各家銀行將越來越多的資金投向制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等,提高制造業(yè)中長期貸款占比。特別是今年疫情發(fā)生以來,銀行業(yè)迅速將信貸資金投向包括新基建、生物醫(yī)藥、在線教育等在內(nèi)的新興行業(yè),在幫助緩解疫情沖擊的同時,為經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。而銀行等金融機構(gòu)信貸結(jié)構(gòu)的調(diào)整,也為普惠金融的發(fā)展提供了有力支持。

  普惠發(fā)展金融支持實體經(jīng)濟力度不斷加大

  2019年2月22日,習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十三次集體學(xué)習(xí)時強調(diào):“深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必須貫徹落實新發(fā)展理念,強化金融服務(wù)功能,找準(zhǔn)金融服務(wù)重點,以服務(wù)實體經(jīng)濟、服務(wù)人民生活為本。”發(fā)展普惠金融是金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容,金融系統(tǒng)按照習(xí)近平總書記和中央要求,以深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快構(gòu)建普惠金融發(fā)展新格局。

  近期發(fā)布的《中國普惠金融創(chuàng)新報告(2020)》顯示,當(dāng)前,我國普惠金融服務(wù)體系更加健全。報告稱,“十三五”期間,我國已經(jīng)基本建成商業(yè)性金融、開發(fā)性金融、政策性金融、合作性金融分工合理、相互補充的多層次、廣覆蓋、有差異的普惠金融服務(wù)體系。同時,金融服務(wù)覆蓋面持續(xù)擴大,便利性明顯提高。金融產(chǎn)品和服務(wù)手段更加多樣化,尤其是金融機構(gòu)借助互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)技術(shù)等現(xiàn)代信息手段,提高了服務(wù)質(zhì)量和效率。疫情發(fā)生以來,人們對“非接觸式”金融服務(wù)需求的快速增長,加速了金融業(yè)的數(shù)字化發(fā)展,數(shù)字普惠金融也乘勢而起。

  “過去幾年,銀行等金融機構(gòu)在普惠金融領(lǐng)域做得還是非常多的,普惠金融的增長速度很快。特別是各家金融機構(gòu)大量采用數(shù)字化技術(shù),在數(shù)字普惠領(lǐng)域也取得了長足進展?!敝袊缈圃簢医鹑谂c發(fā)展實驗室副主任曾剛在接受《金融時報》記者采訪時說。

  中國銀行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,疫情防控期間,銀行機構(gòu)線上業(yè)務(wù)的服務(wù)替代率平均水平高達96%,數(shù)字普惠金融已經(jīng)成為當(dāng)前普惠金融發(fā)展的主流。

  此外,為更好地支持實體經(jīng)濟發(fā)展,各家銀行都針對小額貸款客戶需求開發(fā)了專屬貸款,客戶可根據(jù)自身需要申請數(shù)千元到數(shù)萬元不等的貸款,幫助個體工商戶和有小額貸款需求的小微企業(yè)解決資金難題。

  “十三五”期間,在政策引導(dǎo)下,金融業(yè)將大量資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟各行各業(yè)。今年疫情發(fā)生以來,人民銀行穩(wěn)健的貨幣政策更加靈活適度。通過綜合運用降準(zhǔn)、定向降準(zhǔn)、MLF、再貸款再貼現(xiàn)等貨幣政策工具,保持了流動性合理充裕,促進了市場整體利率穩(wěn)中有降。

  截至9月末,廣義貨幣供應(yīng)量(M2)與社會融資規(guī)模增速分別為10.9%和13.5%,較上年同期提高2.5個和2.8個百分點,明顯高于上年。融資成本明顯下降,9月企業(yè)貸款利率為4.63%,同比下降0.61個百分點,處于歷史較低水平。

  夯實基礎(chǔ)以新基建為代表行業(yè)嶄露頭角

  如果問“十三五”期間有哪些新興領(lǐng)域受到市場格外關(guān)注,新基建便是其中之一。自中央經(jīng)濟工作會議確定2019年重點工作任務(wù)時提出“加強人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”開始,短短兩年時間,在國家密集部署和市場熱烈響應(yīng)之下,新基建迎來風(fēng)口。

  今年4月20日,國家發(fā)改委首次明確新基建范圍,并提出將從四方面促進新基建發(fā)展。隨后,各地的新基建規(guī)劃紛紛出爐,如上海市政府出臺《上海市推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動方案(2020-2022年)》,初步梳理了未來三年實施的第一批48個重大項目和工程包,預(yù)計總投資約2700億元;廣州市為該市首批73個重大數(shù)字新基建項目舉行線上簽約儀式,簽約項目總投資規(guī)模約1800億元;北京市在《北京市加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動方案(2020-2022年)》中提出“擴大5G建站規(guī)模,加大5G基站選址、用電等支持力度,2020年實現(xiàn)5G基站新增1.3萬個,累計超過3萬個,實現(xiàn)五環(huán)內(nèi)和北京城市副中心室外連續(xù)覆蓋,五環(huán)外重點區(qū)域、典型應(yīng)用場景精準(zhǔn)覆蓋”等具體規(guī)劃;深圳市確定首批新基建項目95個,總投資4119億元,預(yù)計年內(nèi)可形成投資1006億元。

  隨著各地密集部署新基建,金融業(yè)積極響應(yīng),大量投資流向新基建領(lǐng)域。

  在河南,11月11日,河南省金融機構(gòu)銀團貸款項目推介暨業(yè)務(wù)研討會召開,來自工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中原銀行、鄭州銀行等10家金融機構(gòu)的當(dāng)?shù)胤种C構(gòu)參會,共同為該省30個新基建建設(shè)項目整合資金,組團給予支持,涉及投資金額近700億元。

  在深圳,中國銀行搶占新基建風(fēng)口,率先對粵港澳大灣區(qū)5G產(chǎn)業(yè)落子布局,助力深圳媽灣港區(qū)海星碼頭打造灣區(qū)內(nèi)領(lǐng)先的5G無人智能碼頭;同時,率先推出5G貸,為5G產(chǎn)業(yè)鏈上的中小微企業(yè)提供定制服務(wù)。

  在上海,交通銀行積極探索服務(wù)長三角一體化新的增長點。圍繞生態(tài)綠色、科技創(chuàng)新和新基建等特色產(chǎn)業(yè)與核心領(lǐng)域持續(xù)推動體制機制及產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新,全力支持區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

  多方共同努力,使得新基建這一概念雖提出的時間尚短,但發(fā)展勢頭卻相當(dāng)迅猛。記者在采訪中了解到,“十三五”期間,通過深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推進制造強國建設(shè),我國制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益取得了明顯提升。2019年,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.7%,其中制造業(yè)增加值同比增長6%,快于整體工業(yè)增速,特別是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資保持較快增長,全年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長17.3%。

(責(zé)編: 賈春玲)

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