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世界人口最多規(guī)模最大最具潛力自貿(mào)區(qū)啟航全球經(jīng)濟(jì)增長注入新動力

發(fā)布時(shí)間:2020-11-23 18:13:00來源: 金融時(shí)報(bào)-中國金融新聞網(wǎng)

  近日,東盟十國以及中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭15個(gè)國家正式簽署區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP),這標(biāo)志著當(dāng)前世界上人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)正式啟航。

  總體來看,RCEP包括20個(gè)章節(jié),涵蓋貨物、服務(wù)、投資等全面的市場準(zhǔn)入承諾,是一份全面、現(xiàn)代、高質(zhì)量、互惠的自貿(mào)協(xié)定。商務(wù)部副部長王受文表示,RCEP協(xié)定簽署是東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化新的里程碑。RCEP現(xiàn)有15個(gè)成員國總?cè)丝凇⒔?jīng)濟(jì)體量、貿(mào)易總額均占全球總量約30%,意味著全球約三分之一的經(jīng)濟(jì)體量形成一體化大市場。這將有力提振區(qū)域貿(mào)易投資信心,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,提升各方合作抗疫的能力,助推各國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,并促進(jìn)本地區(qū)長期繁榮發(fā)展。

  釋放維護(hù)多邊貿(mào)易體制強(qiáng)烈信號

  八年“磨一劍”,RCEP“修成正果”實(shí)屬不易。RCEP由東盟于2012年發(fā)起,歷經(jīng)8年、31輪正式談判,特別是今年以來,RCEP各成員克服新冠肺炎疫情帶來的巨大困難,全面完成市場準(zhǔn)入談判,并完成了1.4萬多頁文本法律審核工作,最終如期簽署協(xié)定?!斑@是東亞經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)近20年來最重要的成果?!鄙虅?wù)部國際司負(fù)責(zé)人表示。

  值得注意的是,RCEP不僅整合了東盟與中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭多個(gè)“10+1”自貿(mào)協(xié)定以及中、日、韓、澳、新西蘭5國之間已有的多對自貿(mào)伙伴關(guān)系,還在中日和日韓間建立了新的自貿(mào)伙伴關(guān)系。

  據(jù)上述負(fù)責(zé)人介紹,RCEP通過采用區(qū)域累積的原產(chǎn)地規(guī)則,深化了域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈;利用新技術(shù)推動海關(guān)便利化,促進(jìn)了新型跨境物流發(fā)展;采用負(fù)面清單推進(jìn)投資自由化,提升了投資政策透明度,將促進(jìn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)貿(mào)規(guī)則的優(yōu)化和整合。

  “可以說RCEP最大限度兼顧了各方訴求,將促進(jìn)本地區(qū)的包容均衡發(fā)展,使各方都能充分共享RCEP成果。”上述負(fù)責(zé)人表示,RCEP實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量和包容性的統(tǒng)一。貨物貿(mào)易最終零關(guān)稅產(chǎn)品數(shù)整體上將超過90%,服務(wù)貿(mào)易和投資總體開放水平顯著高于原有“10+1”自貿(mào)協(xié)定,還納入了高水平的知識產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)、競爭政策、政府采購等現(xiàn)代化議題。

  業(yè)內(nèi)專家普遍認(rèn)為,RCEP將有力提振各方對經(jīng)濟(jì)增長的信心。“RCEP協(xié)定的簽署降低了全球貿(mào)易的不確定性,將成為后疫情時(shí)代促進(jìn)地區(qū)發(fā)展和重振全球經(jīng)濟(jì)的重要力量?!敝袊y行研究院博士后王若蘭在接受《金融時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,RCEP的簽署不僅為域內(nèi)貿(mào)易提供了可信賴的合作框架和保證,更將成為全球經(jīng)貿(mào)合作和規(guī)則重塑的典范,在推動本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增添新活力、新動能。

  “RCEP自貿(mào)區(qū)的建成發(fā)出了反對單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義、支持自由貿(mào)易和維護(hù)多邊貿(mào)易體制的強(qiáng)烈信號,必將有力提振各方對經(jīng)濟(jì)增長的信心。”上述負(fù)責(zé)人表示,據(jù)國際知名智庫測算,到2025年,RCEP有望帶動成員國出口、對外投資存量、GDP分別比基線多增長10.4%、2.6%、1.8%。

  提升我國自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)“含金量”

  RCEP簽署不僅能推動?xùn)|亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長,也有助于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。上述負(fù)責(zé)人表示,RCEP將成為新時(shí)期我國擴(kuò)大對外開放的重要平臺。RCEP一體化大市場的形成將釋放巨大的市場潛力,進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易和投資往來,這將有助于我國通過更全面、更深入、更多元的對外開放,進(jìn)一步優(yōu)化對外貿(mào)易和投資布局,不斷與國際高標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易投資規(guī)則接軌,構(gòu)建更高水平的開放型經(jīng)濟(jì)新體制。

  與此同時(shí),RCEP的簽署有助于推動我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。光大銀行金融市場部分析師周茂華表示,從過往自貿(mào)區(qū)實(shí)踐看,自貿(mào)區(qū)通過推動要素自由流動,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)行業(yè)間合作與競爭,使貿(mào)易投資活躍度提升,經(jīng)濟(jì)潛力釋放,帶動產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級。15個(gè)成員國中既有發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體也有發(fā)展中國家,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多元,各成員國在不同產(chǎn)業(yè)存在比較優(yōu)勢,各方競合將推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。

  此外,RCEP將顯著提升我國自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)“含金量”。RCEP簽署后,我國對外簽署的自貿(mào)協(xié)定將達(dá)到19個(gè),自貿(mào)伙伴將達(dá)到26個(gè)。上述負(fù)責(zé)人說,通過RCEP,我國與日本建立了自貿(mào)關(guān)系,這是我國首次與世界前十的經(jīng)濟(jì)體簽署自貿(mào)協(xié)定,是實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略取得的重大突破,使我國與自貿(mào)伙伴貿(mào)易覆蓋率增加至35%左右,大大提升了我國自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)的“含金量”。

  中小企業(yè)合作迎廣闊平臺

  RCEP簽署將為中小企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作帶來哪些機(jī)遇備受市場關(guān)注。上述負(fù)責(zé)人表示,為促進(jìn)區(qū)域內(nèi)各成員實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展,RCEP專門設(shè)置了中小企業(yè)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作兩章,以期促進(jìn)各國利用自貿(mào)協(xié)定平臺,加強(qiáng)對中小企業(yè)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的支持與投入,使中小企業(yè)、發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體更好地共享RCEP成果。

  王若蘭表示,此次RCEP簽署,進(jìn)一步削減了區(qū)域內(nèi)關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘,15國將進(jìn)一步依靠自身的技術(shù)優(yōu)勢、勞動力優(yōu)勢和自然資源優(yōu)勢形成更為明確的區(qū)域生產(chǎn)分工體系。

  與此同時(shí),區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一市場的形成也將進(jìn)一步發(fā)揮其“貿(mào)易創(chuàng)造”效應(yīng)。王若蘭進(jìn)一步表示,對于中小企業(yè)來說,原先由于市場效率不夠高而不能進(jìn)入國際市場的中小企業(yè),現(xiàn)在擁有了進(jìn)入國際市場的可能性;同時(shí),依賴區(qū)域內(nèi)國家原材料進(jìn)口和零部件進(jìn)口的企業(yè)的進(jìn)口成本將大幅降低,外向型、出口型企業(yè)如加工貿(mào)易企業(yè)等的出口價(jià)格也會進(jìn)一步下降,從而在區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一市場中更具競爭力。

  此外,對于消費(fèi)者來說,RCEP的簽署意味著將有機(jī)會買到更多質(zhì)美價(jià)優(yōu)的商品。“根據(jù)RCEP協(xié)議,成員國貨物貿(mào)易零關(guān)稅產(chǎn)品數(shù)整體超過90%,將直接降低進(jìn)口商品價(jià)格;區(qū)域內(nèi)商品競爭加劇也利好消費(fèi)者,整體上將提升消費(fèi)者福利?!敝苊A表示,中國消費(fèi)者將購買到品種繁多、價(jià)格更優(yōu)、品質(zhì)更高的商品。

(責(zé)編: 賈春玲)

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