科學(xué)技術(shù)是世界性的、時代性的，發(fā)展科學(xué)技術(shù)必須具有全球視野。廣納眾流，方為江海。

　　“十三五”規(guī)劃以來，我國以科技創(chuàng)新為引擎全面提升自主創(chuàng)新能力，科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)，創(chuàng)新型人才規(guī)模和質(zhì)量同步提升。

　　聚四海之氣、借八方之力，我國在國際科技合作中擔(dān)當(dāng)更多責(zé)任，發(fā)揮更大作用。

　　“一帶一路”國際合作框架下，科技創(chuàng)新四項行動碩果累累

　　無論是科技人文交流、共建聯(lián)合實驗室，還是科技園區(qū)合作與技術(shù)轉(zhuǎn)移行動，我國不斷加強(qiáng)與各國的創(chuàng)新合作，在科技的引擎下推動“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃不斷落地。

　　2016年起，科技部經(jīng)充分調(diào)研合作伙伴國市場需求，鼓勵并支持有條件的高校、研究院所、企業(yè)走出國門開展科技培訓(xùn)。在農(nóng)業(yè)、信息及先進(jìn)制造、資源環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生、科技政策等領(lǐng)域，培訓(xùn)班屢結(jié)碩果，特別是“一帶一路”倡議提出以來，科技部主辦的各類培訓(xùn)班重點更加聚焦在“一帶一路”相關(guān)國家，成為我國與世界科技人文交流的閃亮名片。

　　同年，科技部初步嘗試境外辦班，4年來逐步加大境外辦班的支持力度，已累計有10家單位先后承辦16個境外培訓(xùn)項目，足跡跨越亞洲、非洲和拉丁美洲，累計培訓(xùn)學(xué)員363人。

　　7年前，科技部開始實施“發(fā)展中國家杰出青年科學(xué)家來華工作計劃”，來自埃及的奧薩馬是第一個申請到該項目的埃及科學(xué)家，他說：“中國與埃及是歷史悠久的好朋友，更有許多文化共同點。如今，‘一帶一路’倡議的構(gòu)想讓這條古老之路再煥生機(jī)，也為中埃共同繁榮發(fā)展創(chuàng)造了歷史機(jī)遇?！?/p>

　　面向“一帶一路”沿線國家，中國結(jié)合各國創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，鼓勵發(fā)揮多元化合作主體的作用，積極創(chuàng)新合作模式，推進(jìn)與相關(guān)國家的科技園區(qū)合作。2019年，中國舉辦兩期科技園區(qū)孵化器管理建設(shè)培訓(xùn)班，培訓(xùn)50余名學(xué)員，積極分享中國科技園區(qū)發(fā)展經(jīng)驗。召開“一帶一路”科技園區(qū)合作座談會，發(fā)布《“一帶一路”科技園區(qū)合作實施方案》，進(jìn)一步推進(jìn)中國國家高新園區(qū)開展“一帶一路”科技園區(qū)合作。結(jié)合各國創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，積極發(fā)揮多元化合作主體的作用，通過共建創(chuàng)新園、孵化器和加速器等，在農(nóng)業(yè)、食品加工、新材料、新能源等領(lǐng)域共同開展創(chuàng)新服務(wù)平臺合作，促進(jìn)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。

　　在柬埔寨，湄公河、萬谷湖、金邊皇宮等美麗風(fēng)景吸引了無數(shù)中國人前去觀光。如今，隨著“中柬食品工業(yè)聯(lián)合實驗室”建成運(yùn)行，柬埔寨香米這樣的美食也得以飄香“一帶一路”沿線各國的餐桌。在尼羅河畔的埃及索哈杰，“中國—埃及可再生能源國家聯(lián)合實驗室”項目下，中國與埃及聯(lián)合建設(shè)的試驗線于2019年5月利用我國國產(chǎn)光伏裝備產(chǎn)出首片光伏電池和首塊組件。在越南，胡志明市黃忠南科技有限公司依托中國—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中心與我國開展太陽能技術(shù)合作，引進(jìn)多種太陽能熱水器生產(chǎn)設(shè)備，讓百姓更便捷地洗上了熱水澡；在非洲，中國—加納/贊比亞可再生能源技術(shù)轉(zhuǎn)移合作項目讓清潔能源產(chǎn)業(yè)挺起當(dāng)?shù)匕l(fā)展的“脊梁”……依托現(xiàn)有“一帶一路”技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)，一大批技術(shù)走出國門，許多典型技術(shù)轉(zhuǎn)移項目順利開展，并獲得“一帶一路”國家與國際社會的一致好評。

　　搭建各種開放合作平臺，為吸引全球英才打造舞臺

　　發(fā)揮各類人才智慧，聚天下英才而用之。“十三五”期間，我國創(chuàng)新型人才規(guī)模和質(zhì)量同步提升。

　　我國每萬名就業(yè)人員中研發(fā)人員總量接近60人年。同時，我國科技人才發(fā)展機(jī)制進(jìn)一步完善，推動建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價體系。持續(xù)推進(jìn)人才交流合作，引進(jìn)來走出去的發(fā)展路徑機(jī)制不斷成熟，科技開放合作全方位深化。

　　近5年來，越來越多在華外國專家也借助我國國際科技人才交流的大環(huán)境，找到屬于自己的廣闊舞臺。

　　英國布萊德福德大學(xué)高分子多學(xué)科研究中心主任、皇家工程院院士菲利普·寇茨教授是國際高分子聚合物研究領(lǐng)域的學(xué)術(shù)權(quán)威和領(lǐng)軍人物，2017年度中華人民共和國國際科學(xué)技術(shù)合作獎獲獎人。

　　目前他負(fù)責(zé)的實驗室與中國多家學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)合作，建立起5個主攻領(lǐng)域不同的國際合作研發(fā)平臺。據(jù)其介紹，與中國的合作已經(jīng)從單純的學(xué)術(shù)研究，逐步轉(zhuǎn)向面向市場的技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。

　　談到榮獲“慶祝中華人民共和國成立70周年”紀(jì)念章時，寇茨教授興奮地說：“這對我來說不僅是一個極大的驚喜，同時也使我感覺到中國對國際科技合作的重視，特別是對中英兩國人民交往的重視?！?/p>

　　從連續(xù)舉辦18屆的中國國際人才交流大會，到中關(guān)村“一帶一路”產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會策劃實施的“藤蔓計劃”，無論是政府還是民間，我國都致力于為人才交流搭建更廣闊的平臺，聚天下英才而用之。

　　積極參與國際大科學(xué)計劃和工程，為全球創(chuàng)新貢獻(xiàn)中國智慧

　　“十三五”期間，作為主動融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的重要舉措，我國積極參與國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程，承擔(dān)項目任務(wù)，深度參與運(yùn)行管理，積累組織管理經(jīng)驗并主動參與了大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程相關(guān)的國際規(guī)則制定。

　　國際熱核聚變實驗堆（ITER）俗稱“人造太陽”。ITER計劃是規(guī)模僅次于國際空間站的國際大科學(xué)工程計劃，自1985年發(fā)起動議以來，已經(jīng)持續(xù)推進(jìn)了20余年，是目前全球規(guī)模最大、影響最深遠(yuǎn)的國際科研合作項目之一。

　　自參與該計劃以來，中國始終恪守國際承諾，積極行使權(quán)力，履行義務(wù)，認(rèn)真參與ITER計劃的組織管理、工程建造等相關(guān)工作，與各成員國一道推動ITER計劃順利實施。

　　2020年7月28日，ITER計劃重大工程安裝啟動儀式在法國舉行，習(xí)近平主席向該儀式致賀信。習(xí)近平主席在賀信中指出：“國際熱核聚變實驗堆計劃實施以來，中方始終恪守國際承諾，中國企業(yè)和科研人員勇挑重?fù)?dān)，與國際同行齊心協(xié)力，為計劃的順利推進(jìn)貢獻(xiàn)了中國智慧和中國力量。十多年來的積極探索和實踐充分證明，開放交流是探索科學(xué)前沿的關(guān)鍵路徑。”

　　人類歷史上最大望遠(yuǎn)鏡陣列——平方公里陣列射電望遠(yuǎn)鏡（SKA）可傾聽微弱之聲，探索宇宙奧秘。2012年，經(jīng)國務(wù)院授權(quán)，科技部代表中方加入SKA建設(shè)準(zhǔn)備階段的政府間談判。經(jīng)過多年談判，2019年3月12日，平方公里陣列天文臺公約簽署儀式在意大利羅馬舉行，時任科技部副部長、國家外國專家局局長張建國代表中國政府簽署公約。

　　科技部官網(wǎng)撰文稱：“這是中方首次牽頭國際大科學(xué)工程核心工作包研發(fā)工作，全面主持主導(dǎo)工程核心技術(shù)研發(fā)，是中方在引領(lǐng)和牽頭提出國際大科學(xué)工程中的有益嘗試?！?/p>

　　“堅持自主研發(fā)與國際合作并重，是中國特色自主創(chuàng)新的自覺之路?！笨萍疾繃H合作司司長葉冬柏表示，大科學(xué)裝置的興起和大科學(xué)計劃的推進(jìn)，正不斷推動中國前沿科技探索走進(jìn)新時代。

　　用科研數(shù)據(jù)說話，中國科學(xué)家群體在世界舞臺上綻放光彩

　　筑夢七十載，奮進(jìn)科研路。數(shù)據(jù)顯示，“十三五”期間，我國科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率從2015年的55.3%提升至2019年的59.5%。自2017年起，我國科技人員發(fā)表的國際論文被引次數(shù)連續(xù)3年排名世界第二。

　　安徽大學(xué)的伊朗數(shù)學(xué)家阿里·穆罕默德說，在每個尖端領(lǐng)域里，中國科學(xué)家們發(fā)表的論文數(shù)量都在迅速增長。中國從中央到地方各級政府，都對科技發(fā)展，尤其是基礎(chǔ)學(xué)科研究給予高度重視和大力支持。他在與世界數(shù)學(xué)界的同行交流時，聽到美國科學(xué)家都在說，現(xiàn)在做科研，應(yīng)該去中國。

　　中國科學(xué)家群體在世界舞臺上綻放光彩。中國（含港澳臺地區(qū)）近年來入選科睿唯安全球高被引科學(xué)家的人數(shù)持續(xù)強(qiáng)勢增長，從2015年到2019年，高被引科學(xué)家從163人次漲到733人次。

　　2019年新中國成立70周年前，一份科技日報社牽頭發(fā)布的報告，從科研活動的重要成果產(chǎn)出——學(xué)術(shù)文獻(xiàn)的計量學(xué)角度，呈現(xiàn)中國基礎(chǔ)科研國際化的歷史進(jìn)程。報告中指出，我國科研領(lǐng)域的國際合作快速發(fā)展，到2019年，我國與212個國家和地區(qū)開展合作并發(fā)表論文，合作論文的總數(shù)是1980年的2800多倍。特別是“一帶一路”倡議提出以來，我國已經(jīng)與六大洲138個國家和地區(qū)簽署該框架下的合作協(xié)議，相關(guān)合作論文產(chǎn)出與影響力提升顯著。截至2020年10月的數(shù)據(jù)顯示，共有1107篇論文與該主題有關(guān)，其中大部分論文發(fā)表于2018年以后，至2020年10月已發(fā)表382篇，達(dá)到歷史最高值。

　　疫情背景下的中外國際科研合作，彰顯“生命至上”的理念

　　2020年，新冠病毒肆虐全球，成為全人類面對的共同挑戰(zhàn)。

　　我國圍繞病毒溯源、藥物研發(fā)、疫苗研發(fā)、檢測試劑以及試驗動物模型等重點領(lǐng)域開展攻關(guān)，第一時間取得了積極進(jìn)展，并與來自多國的團(tuán)隊開展了密集的疫情防控與衛(wèi)生合作等主題的國際研討和科研合作。

　　科技部通過駐外使領(lǐng)館科技處（組）積極聯(lián)系各相關(guān)國家政府部門、科技界和衛(wèi)生界，介紹中國應(yīng)對疫情科技工作情況，分享經(jīng)驗，聯(lián)合攻關(guān)，加強(qiáng)雙多邊科技交流合作。組織參與包括30多個國家、地區(qū)和重要國際組織在內(nèi)的超百場交流活動。推薦和指導(dǎo)中方專家參與了世界衛(wèi)生組織確定的新冠肺炎疫情9個中長期重點研究方向和10個工作組，與各國分享相關(guān)經(jīng)驗。7月發(fā)布國家重點研發(fā)計劃應(yīng)對疫情國際合作項目申報指南，公開征集和組織實施合作項目，并推薦國內(nèi)新冠病毒疫苗、藥物研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)與相關(guān)國家機(jī)構(gòu)企業(yè)對接，進(jìn)行科研聯(lián)合攻關(guān)。

　　疫情期間，中國國家自然科學(xué)基金委員會和英國國家科研與創(chuàng)新署、德國研究聯(lián)合會發(fā)布聯(lián)合聲明，強(qiáng)調(diào)共同致力于加強(qiáng)全球科研合作，應(yīng)對新冠疫情。

　　今年3月25日，由上海市科學(xué)技術(shù)委員會發(fā)起的“科技戰(zhàn)疫”國際研討會在線上召開。法國公共衛(wèi)生高級委員會委員、圣埃蒂安大學(xué)微生物學(xué)系主任布魯諾·博澤托教授指出，各方在會上針對新冠肺炎這一非常棘手的傳染病，及時分享了信息，特別是初期寶貴的研究成果。這些深入的交流，彰顯疫情暴發(fā)后中、美、歐科學(xué)界保持的緊密關(guān)系。

　　同時，我國積極搭建平臺，與全球同行共享科學(xué)數(shù)據(jù)和信息。在中華醫(yī)學(xué)期刊網(wǎng)上搭建“防控新冠肺炎科研成果共享交流平臺”，鼓勵科研人員快捷、免費(fèi)、公開發(fā)表科學(xué)發(fā)現(xiàn)并分享數(shù)據(jù)。截至2020年9月已有超過145種期刊、1330多篇報告和論文上線，瀏覽量超過345萬次，有多名國外研究人員在此平臺上發(fā)表論文。搭建“全球冠狀病毒組學(xué)數(shù)據(jù)共享與分析系統(tǒng)”和“2019新型冠狀病毒信息庫”兩個共享數(shù)據(jù)平臺，為全球多個國家和地區(qū)用戶提供數(shù)據(jù)瀏覽、檢索和下載服務(wù)。

　　包括世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞在內(nèi)的多個國際組織負(fù)責(zé)人，以及來自《自然》《柳葉刀》等國際著名期刊的負(fù)責(zé)人，均對中國開展的疫情相關(guān)國際合作給予了充分肯定。

　　科技創(chuàng)新的多邊協(xié)作，助力中國在科技外交中拓展“朋友圈”

　　立足本土，面向全球。

　　近年來，我國在國際科技創(chuàng)新領(lǐng)域的“朋友圈”日益擴(kuò)大。中國已與161個國家、地區(qū)和國際組織建立了科技合作關(guān)系，簽訂了114項政府間科技合作協(xié)定，在64個國家和地區(qū)的99個駐外使領(lǐng)館（團(tuán)）派駐科技外交官。

　　多年來，我國與國際組織和多邊機(jī)構(gòu)開展的科技合作交流從來沒有中斷過，中國彰顯負(fù)責(zé)任大國擔(dān)當(dāng)?shù)哪_步不曾停歇，多邊科技創(chuàng)新奏響“交響樂”。

　　我國積極參與二十國集團(tuán)（G20）、金磚國家合作（BRICS）、亞太經(jīng)合組織（APEC）等多邊治理機(jī)制，致力于為世界提供中國科技創(chuàng)新智慧和方案，在多個場合留下了科技創(chuàng)新的印記。

　　播下希望的種子，澆灌“合作之水”，收獲豐收的果實。中國—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中心已成功構(gòu)建了覆蓋中國和東盟10國的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，其中與東盟9個國家分別建立了政府間雙邊技術(shù)轉(zhuǎn)移工作機(jī)制，與越南廣寧共建1個區(qū)域雙邊技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，協(xié)作網(wǎng)絡(luò)成員達(dá)2400家，已覆蓋東盟各個國家和國內(nèi)主要省市，其中三分之一成員來自東盟國家。

　　2019年4月25日，第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇“創(chuàng)新之路”分論壇召開，科技部部長王志剛表示，在“一帶一路”共建國家的不懈努力下，“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃正在從理念轉(zhuǎn)化為行動，從愿景轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實，取得了豐碩成果和顯著成效。

　　今年9月11日，習(xí)近平總書記在科學(xué)家座談會上的講話中強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)國際科技合作。國際科技合作是大趨勢。我們要更加主動地融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，在開放合作中提升自身科技創(chuàng)新能力。

　　雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。激蕩七十載，奮進(jìn)新時代。下一個5年，國際科技合作勢必在我國發(fā)展與世界進(jìn)步中發(fā)揮更大作用。