成都市機(jī)動(dòng)車中心數(shù)據(jù)顯示，成都市目前的機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)590萬余輛，其中汽車535萬余輛，機(jī)動(dòng)車每年增長(zhǎng)約45萬輛，可能會(huì)在兩年內(nèi)超過北京成為全國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量第一的城市。為加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染防治，成都市在實(shí)施機(jī)動(dòng)車排放新標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)源頭控制、在用車減排、非道路移動(dòng)機(jī)械監(jiān)管、油氣回收監(jiān)管，緩解道路擁堵等方面積極發(fā)力，念好機(jī)動(dòng)車污染防治“緊箍咒”，取得顯著成效。

　　實(shí)施機(jī)動(dòng)車排放新標(biāo)準(zhǔn)，加速老舊車淘汰

　　“2019年以來，國(guó)家發(fā)布并實(shí)施了兩項(xiàng)機(jī)動(dòng)車排放新標(biāo)準(zhǔn)——國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)和在用車新排放標(biāo)準(zhǔn)。”成都市生態(tài)環(huán)境局機(jī)動(dòng)車污染防治處處長(zhǎng)蔣光輝告訴記者，國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)是目前國(guó)際上較為嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　成都市根據(jù)“新車新標(biāo)準(zhǔn)、老車?yán)蠘?biāo)準(zhǔn)”的原則，于2019年7月對(duì)重型燃?xì)廛?、輕型汽油車和部分重型柴油車提前實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　為保證國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)能夠順利實(shí)施且不影響已購(gòu)車市民的切身利益，對(duì)在國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之前已銷售并開具機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票的國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)輕型汽油車，和全市轄區(qū)內(nèi)經(jīng)銷商庫存的且汽車產(chǎn)品合格證標(biāo)注發(fā)證日期或者進(jìn)口汽車《貨物進(jìn)口證明書》標(biāo)明的海關(guān)簽發(fā)日期為國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日前的國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)輕型汽油車，允許其在2019年12月31日前辦理注冊(cè)登記。

　　同時(shí)，“在用車新排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，改變了以往按照車輛排放階段劃定檢測(cè)限值的要求，對(duì)所有機(jī)動(dòng)車污染物排放均采用統(tǒng)一檢測(cè)限值，并且在檢測(cè)限值要求上相較舊標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格，進(jìn)一步壓縮了超標(biāo)車輛的排放空間?！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　據(jù)悉，為確保在用車新排放標(biāo)準(zhǔn)能夠嚴(yán)格落地，成都市生態(tài)環(huán)境局提前對(duì)標(biāo)新國(guó)標(biāo)，明確技術(shù)要求及注意事項(xiàng)，提前完成市監(jiān)控平臺(tái)技術(shù)測(cè)試和軟件升級(jí)，保持系統(tǒng)每日動(dòng)態(tài)優(yōu)化。在此基礎(chǔ)上，通過線上、線下宣傳，爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持。

　　此外，進(jìn)行不合格車輛復(fù)檢時(shí)，成都市要求相關(guān)機(jī)構(gòu)不但要調(diào)取車輛維修信息，還要據(jù)此對(duì)復(fù)檢車輛維修情況進(jìn)行認(rèn)真核查，通過后方可上線復(fù)檢。嚴(yán)格的管控措施和檢測(cè)手段加速了老舊車輛的淘汰進(jìn)程。

　　從四個(gè)方面著手突破，抓好移動(dòng)源污染防治

　　據(jù)成都市最新的大氣污染物源解析結(jié)果，在全市PM2.5和PM10排放中，移動(dòng)源綜合貢獻(xiàn)率分別達(dá)33.5%和28.7%，其中移動(dòng)源NOX排放占全市排放總量的66.9%。

　　“成都市從源頭控制、在用車減排、非道路移動(dòng)機(jī)械監(jiān)管、油氣回收監(jiān)管等4個(gè)方面著手突破?！笔Y光輝介紹。

　　在源頭控制方面，成都市除提前實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)外，還采取尾號(hào)限行、發(fā)放燃油貨車“入城證”等方式減少污染物排放。同時(shí)，加速淘汰老舊車輛，于2018年基本完成“黃標(biāo)車”淘汰工作，2019年又采取多種措施淘汰14萬余輛老舊車。大力推廣新能源車，推進(jìn)公交車、出租車、物流車、環(huán)衛(wèi)車、混凝土運(yùn)輸車等新能源化。

　　在促進(jìn)在用車減排方面，成都市采用遙感監(jiān)測(cè)、黑煙抓拍、便攜式設(shè)備檢測(cè)等技術(shù)手段對(duì)柴油貨車尾氣排放開展路檢路查、入戶抽測(cè)，督促超標(biāo)排放車輛進(jìn)行維修治理。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家在用車新排放標(biāo)準(zhǔn)，在全國(guó)范圍內(nèi)率先實(shí)施汽車尾氣檢測(cè)I/M制度和對(duì)環(huán)檢機(jī)構(gòu)實(shí)行記分制。

　　成都市機(jī)動(dòng)車中心主任田紅介紹，《成都市機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)排氣檢測(cè)業(yè)務(wù)監(jiān)管實(shí)施辦法（試行）》規(guī)定，對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施“累積加重處罰”積分管理，對(duì)存在違規(guī)行為的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，根據(jù)記分情況對(duì)其進(jìn)行通報(bào)、約談。

　　在強(qiáng)化非道路移動(dòng)機(jī)械監(jiān)管方面，出臺(tái)《成都市非道路移動(dòng)機(jī)械排放監(jiān)督管理規(guī)定》，將非道路移動(dòng)機(jī)械污染排放納入監(jiān)管范圍；在全國(guó)率先開展非道路移動(dòng)機(jī)械排放備案登記和標(biāo)志管理；劃定高排放非道路移動(dòng)機(jī)械禁止使用區(qū)，促進(jìn)老舊工程機(jī)械淘汰。

　　在加強(qiáng)油氣回收監(jiān)管方面，成都市實(shí)現(xiàn)加油站（儲(chǔ)油庫）油氣回收裝置檢測(cè)全覆蓋，確保油氣回收裝置正常運(yùn)行，減少VOCs排放。選取國(guó)控點(diǎn)周邊典型加油站，對(duì)其加油槍等設(shè)備設(shè)施進(jìn)行改造，要求其安裝在線監(jiān)控設(shè)備。

　　五大動(dòng)作多管齊下，緩路堵、減排放

　　“機(jī)動(dòng)車保有量的迅速增長(zhǎng)也帶來了交通擁堵問題?！背啥际薪煌òl(fā)展研究院總工程師羅斌分析說，參考高德地圖發(fā)布的《2019中國(guó)主要城市交通分析報(bào)告》，在我國(guó)50個(gè)主要大城市中，成都路網(wǎng)高峰行程延時(shí)指數(shù)排名第18位，交通健康指數(shù)為58.6%，處于亞健康狀態(tài)，整體交通環(huán)境不容樂觀。

　　為改善交通環(huán)境，減少污染物排放，成都市各部門近幾年持續(xù)推進(jìn)“緩堵保暢”，通過科學(xué)實(shí)施車輛限行政策、加快道路停車基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、優(yōu)先發(fā)展公共交通、持續(xù)改善城市慢行環(huán)境、積極推進(jìn)交通精細(xì)化管理等手段，保障成都市在機(jī)動(dòng)車不限購(gòu)、保有量超500萬的情況下，全市道路交通擁堵狀況總體可控。

　　在科學(xué)實(shí)施車輛限行政策方面，倡導(dǎo)公眾工作日每周少開一天車，通過空間換時(shí)間，為軌道公交發(fā)展贏取時(shí)間。在加快道路停車基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，不斷完善“環(huán)+放射狀”城市高快速路建設(shè)，建成區(qū)四級(jí)路網(wǎng)密度超過8公里/平方公里，處于全國(guó)領(lǐng)先水平。同時(shí)停車配建機(jī)制日趨完善，車位比約為0.9，停車環(huán)境不斷改善。在改善城市慢行環(huán)境方面，成都市堅(jiān)持把綠道建設(shè)作為“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的重要抓手，依托道路、河道、公園、綠地，加快城市綠道規(guī)劃與建設(shè)。