中新網北京9月25日電 (記者 陳建)為攬得人才、留住人才、激活人才，支持國際高端人才前來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，北京亦莊國家海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地今天宣告設立，并在北京經濟技術開發(fā)區(qū)(簡稱經開區(qū)或北京亦莊)舉行了揭牌儀式。

　　來自中國科協(xié)-FCPAE歐洲(比利時)海智創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、北歐致公協(xié)會、德國OWL智能技術尖端集群的海外專家，海內外知名院士、科學家、工程師、企業(yè)家等近300人見證了揭牌儀式。德國、意大利、比利時、瑞典、美國、法國、古巴、日本的11家研發(fā)、創(chuàng)新機構，首批被授牌。

　　同日還舉行了2020首都海智“創(chuàng)新鏈接”年度會議，包括以“工程教育及其國際交流合作”“三城一區(qū)及其科技創(chuàng)新”“后疫情時代科創(chuàng)企業(yè)的陣痛與突破”“后疫情時代生物健康產業(yè)發(fā)展前瞻”“解密以色列創(chuàng)新基因”“雙循環(huán)格局下的產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展機遇”為主題的“創(chuàng)新鏈接”專題研討會和系列平行論壇。

　　拓展創(chuàng)新人才服務路徑

　　北京經開區(qū)建于1992年，是北京市唯一的國家級經濟技術開發(fā)區(qū)，綜合發(fā)展質量位列全國218家國家經開區(qū)前列。

　　2019年，北京市委市政府賦予經開區(qū)籌建225平方公里亦莊新城的使命，打造具有全球影響力的高精尖產業(yè)主陣地。

　　北京亦莊國家海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地是中國科協(xié)2020年批復的全國6家“離岸基地”之一。

　　今年8月，北京經開區(qū)發(fā)布了“人才十條”等一系列的配套政策。由國務院、北京市部署建設的中國(北京)自由貿易試驗區(qū)“高端產業(yè)片區(qū)”經開片區(qū)，即將掛牌。

　　為把離岸基地的規(guī)劃建設融入到“225平方公里亦莊新城”、自貿試驗區(qū)“高端產業(yè)片區(qū)”建設中，北京亦莊致力于營造國際一流高端產業(yè)合作生態(tài)，打造世界級先進制造業(yè)集群，圍繞補齊延伸產業(yè)鏈，鼓勵“硬科技”產業(yè)集聚發(fā)展，鼓勵、引進國際優(yōu)質產業(yè)合作項目，把“離岸基地”建設成首都國際“高精尖”人才服務的靚麗窗口。

　　構建國際科技成果轉化承載區(qū)

　　在建設國際科技成果轉化承載區(qū)方面，北京開發(fā)區(qū)將實施四大舉措：

　　一是健全國際成果轉化服務體系。北京經開區(qū)將進一步與中關村成果轉化先導基地、“三城一區(qū)”科技創(chuàng)新服務平臺聯(lián)動，構建集技術服務與中試服務融合，涵蓋成果轉化全鏈條、全生命周期的服務體系，吸引全球技術轉移機構、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目落地。

　　二是建設離岸創(chuàng)新中心。北京經開區(qū)將積極開展創(chuàng)新伙伴成長計劃，建立對接國際創(chuàng)新源頭的有效機制，以龍頭企業(yè)為核心，與高校院所、國際機構合作，推動建設離岸創(chuàng)新中心，圍繞創(chuàng)新中心發(fā)展需求，緊抓成果轉化痛點，培育一批科技創(chuàng)新成果。

　　三是強化科技金融支撐。北京經開區(qū)計劃每年撥付50億元(人民幣，下同)設立高精尖產業(yè)發(fā)展基金支持重大項目落地，并設立5億元科技創(chuàng)新基金支持高成長高科技企業(yè)發(fā)展。

　　四是鏈接國際創(chuàng)新資源。北京經開區(qū)將與中國科協(xié)、北京市科協(xié)共享全球科技創(chuàng)新資源和成果，包括在海外設立的88家科技團體，在比利時、瑞士、紐約、硅谷、東京、瑞典設立的10家離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地相關資源，以及首都海智(中歐創(chuàng)新中心)離岸創(chuàng)新工作站、首都海智工作委員會和工作站的專家院士智庫資源。

　　依靠人才提升科技創(chuàng)新能力

　　建設“海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”的核心在于攬得人才、留住人才、激活人才。

　　在9月25日的大會上，北京經濟技術開發(fā)區(qū)管委會副主任張廣說，經開區(qū)將進一步優(yōu)化人才全流程服務體系，重點支持國際高端人才前來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　一是建立完善外籍人才服務制度。優(yōu)化外國人來華工作許可、居留許可審批流程，采取“線上+線下”模式，建立全鏈條一站式服務窗口和服務站點。探索建立過往資歷認可機制，允許具有境外職業(yè)資格的金融、建筑設計、規(guī)劃等領域符合條件的專業(yè)人才經備案后，依規(guī)辦理工作居留證件，并在區(qū)內提供服務，其境外從業(yè)經歷可視同境內從業(yè)經歷。對境外人才發(fā)生的醫(yī)療費用，開展區(qū)內醫(yī)院與國際保險實時結算試點。

　　二是出臺專項離岸人才支持方案。實施亦城頂尖人才支持計劃，支持全球頂尖人才到經開區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，給予專項獎勵資金。實施亦城領軍人才支持計劃，支持各類海外引入人才，分三年給予總額50萬元獎勵資金。實施亦城科技創(chuàng)新基金計劃，每年投入5億元，以股權方式支持各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實施亦城人才安居樂業(yè)計劃，完善高質量生活配套服務設施，打造高品質社區(qū)，為國際人才提供宜居生活環(huán)境。

　　三是探索建立柔性引才機制。建設國際人才社區(qū)，打造類海外社區(qū)環(huán)境。支持建設高技能領軍人才工作室、校企人才聯(lián)合培養(yǎng)基地和國家級職業(yè)技能實訓基地。放寬高科技領域外國人才年齡、學歷和工作經歷限制，支持企業(yè)自主開展人才評價，提高對經開區(qū)企業(yè)培養(yǎng)重點行業(yè)緊缺高技能人才補助標準。

　　初步統(tǒng)計，今年上半年，北京經開區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產總值879.6億元，同比增長3.6%，高于全市增速6.8個百分點。新設立企業(yè)3278戶，同比增長48.59%。申請發(fā)明專利3895件，同比增長67.38%；申請PCT專利197件，同比增長82.41%。