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堅持黨指揮槍 不斷推進強軍事業(yè)

發(fā)布時間:2020-07-31 07:50:00來源: 人民日報

  堅持黨指揮槍 不斷推進強軍事業(yè)(人民觀察)

  國防大學(xué)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心

  內(nèi)容提要

  人民軍隊是中國特色社會主義的堅強柱石,黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)是人民軍隊的建軍之本、強軍之魂。正是因為我國國家制度和國家治理體系始終堅持黨指揮槍,人民軍隊才能在中國特色強軍之路上不斷邁出堅實步伐,有力保障國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。新時代,堅持和完善黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)制度,需要在堅持和鞏固上下功夫、在完善和發(fā)展上下功夫、在落實和執(zhí)行上下功夫。

  建軍先鑄魂,強軍先強魂。90多年來,人民軍隊牢牢堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),把這一條當作永遠不能變的軍魂、永遠不能丟的命根子。黨的十九屆四中全會《決定》把“堅持黨指揮槍,確保人民軍隊絕對忠誠于黨和人民,有力保障國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的顯著優(yōu)勢”作為我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢之一。深入把握、充分發(fā)揮這一顯著優(yōu)勢,對于推進新時代強軍事業(yè)、確保黨和國家長治久安,具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。

  深入把握堅持黨指揮槍的重大意義

  人民軍隊是中國特色社會主義的堅強柱石,黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)是人民軍隊的建軍之本、強軍之魂。實踐證明,正是因為始終堅持黨指揮槍,人民軍隊才能在中國特色強軍之路上不斷邁出堅實步伐。

  中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢在軍事領(lǐng)域的具體化。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。這一最大優(yōu)勢體現(xiàn)在國防和軍隊建設(shè)領(lǐng)域,就是堅持黨指揮槍。習(xí)主席指出:“黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義的本質(zhì)特征,是黨和國家的重要政治優(yōu)勢,是人民軍隊的建軍之本、強軍之魂?!边@一重要論述中的“本質(zhì)特征”“重要政治優(yōu)勢”,都是從軍事視角透視黨的領(lǐng)導(dǎo)這一“最本質(zhì)的特征”“最大優(yōu)勢”而得出的結(jié)論。黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)制度,是黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位在軍事領(lǐng)域的體現(xiàn),與人民民主專政的國體、人民代表大會制度的政體相符合、相適應(yīng)并為之服務(wù),對于捍衛(wèi)中國特色社會主義、促進改革發(fā)展穩(wěn)定起到了不可替代的作用。

  我們黨建軍治軍90多年歷史經(jīng)驗的凝練總結(jié)。黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)制度,發(fā)端于南昌起義,奠基于三灣改編,定型于古田會議,豐富發(fā)展于黨領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊進行革命、建設(shè)、改革的偉大實踐。在締造和領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊的歷史進程中,我們黨把馬克思主義建黨建軍學(xué)說與中國實際緊密結(jié)合,建構(gòu)起黨對人民軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的一整套制度,主要包括:堅持軍隊最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)屬于黨中央、中央軍委,中央軍委實行主席負責制,實行黨委制、政治委員制、政治機關(guān)制,實行黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負責制,實行支部建在連上等。歷史證明,這套制度完全符合我們的黨情、國情、軍情。90多年來,我軍之所以始終具有強大的凝聚力向心力戰(zhàn)斗力,能打仗打勝仗,不斷從勝利走向勝利,最根本的就是靠堅持黨指揮槍。

  實現(xiàn)強軍目標、全面建成世界一流軍隊的根本保證。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期。前進道路上,我們必定會面臨這樣那樣的風(fēng)險挑戰(zhàn),甚至?xí)龅诫y以想象的驚濤駭浪。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,必須以強大軍事實力為支撐,在黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)下實現(xiàn)強軍目標、全面建成世界一流軍隊。把堅持黨指揮槍作為顯著優(yōu)勢,表明我們黨將繼續(xù)以強大定力,堅持黨對人民軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度不動搖,引領(lǐng)人民軍隊書寫新時代強軍事業(yè)的壯麗篇章,擔當起黨和人民賦予的新時代使命任務(wù)。

  在不斷砥礪奮進中形成的顯著優(yōu)勢

  “堅持黨指揮槍,確保人民軍隊絕對忠誠于黨和人民,有力保障國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的顯著優(yōu)勢”,是人民軍隊在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,扎根于中國大地,在不斷砥礪奮進中形成的。

  源于黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)主席指出:“有了中國共產(chǎn)黨,有了中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo),人民軍隊前進就有方向、有力量?!蔽臆娛菆?zhí)行黨的政治任務(wù)的武裝集團,正是在傳承黨的血脈基因、秉持黨的初心使命、遂行黨賦予的使命任務(wù)的歷史進程中,不斷積淀和增強堅持黨指揮槍的顯著優(yōu)勢。在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,黨的各種優(yōu)勢不斷內(nèi)化為人民軍隊的優(yōu)勢。比如,我們黨始終堅持馬克思主義,不斷推進馬克思主義中國化時代化大眾化,努力提高廣大黨員、干部的思想理論素質(zhì),從理論上永葆黨的先進性和純潔性,這是我們黨的理論優(yōu)勢。我們黨把這一理論優(yōu)勢作用于人民軍隊,堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝官兵,使廣大官兵在思想上絕對忠誠于黨和人民。

  源于人民的偉大力量。習(xí)主席指出:“人民軍隊的根脈,深扎在人民的深厚大地;人民戰(zhàn)爭的偉力,來源于人民的偉大力量?!薄皥猿贮h指揮槍,確保人民軍隊絕對忠誠于黨和人民,有力保障國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的顯著優(yōu)勢”,源于我們黨和軍隊始終堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,堅持為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命,從而贏得了人民群眾的鼎力支持。長期以來,正是有了人民群眾“最后一碗米送去做軍糧,最后一尺布送去做軍裝,最后一件老棉襖蓋在擔架上,最后一個親骨肉送去上戰(zhàn)場”的生死與共,才有億萬軍民同心同德、團結(jié)奮斗的強大力量。實踐證明,發(fā)揮人民群眾作為“力量之源和勝利之本”的偉大作用,就有了人民軍隊的所向披靡、戰(zhàn)無不勝。

  源于人民軍隊的英勇奮斗。每一個豐碑,都是奮斗鑄就的。90多年來,人民軍隊積極投身實現(xiàn)民族獨立、人民解放和國家富強、人民幸福的歷史洪流,歷經(jīng)硝煙戰(zhàn)火,一路披荊斬棘,付出巨大犧牲,取得一個又一個輝煌勝利,為黨和人民建立了偉大的歷史功勛?!皥猿贮h指揮槍,確保人民軍隊絕對忠誠于黨和人民,有力保障國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的顯著優(yōu)勢”的背后,是人民軍隊的艱辛探索、鐵血擔當、犧牲奉獻。新時代,人民軍隊在中國特色強軍之路上勇毅篤行、艱苦磨礪、精武強能,確保在黨和人民需要的時候拉得出、上得去、打得贏。

  源于國家的雄厚實力。推進國防和軍隊建設(shè),需要依靠國家的雄厚實力。我們黨始終堅持在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的宏偉目標下領(lǐng)導(dǎo)推進強軍事業(yè),堅持富國和強軍相統(tǒng)一。新中國成立后特別是改革開放以來,我國經(jīng)濟快速發(fā)展,綜合國力不斷增強。在雄厚國力的支撐下,我們黨堅持把軍事安全置于國家安全的大體系中統(tǒng)籌強化,把國防和軍隊改革置于國家全面深化改革的大盤子中統(tǒng)籌推進,把科技強軍置于國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的大戰(zhàn)略中統(tǒng)籌聯(lián)動,從而使“堅持黨指揮槍,確保人民軍隊絕對忠誠于黨和人民,有力保障國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的顯著優(yōu)勢”愈加彰顯。

  堅持和完善黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)制度

  黨的十九屆四中全會《決定》把“堅持和完善黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)制度,確保人民軍隊忠實履行新時代使命任務(wù)”作為“十三個堅持和完善”之一,這對于始終堅持黨指揮槍、不斷推進強軍事業(yè)具有重大意義。

  在堅持和鞏固上下功夫。堅持和完善黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)制度,首先必須增強政治定力和戰(zhàn)略定力,回答好“堅持和鞏固什么”的問題,防止出現(xiàn)顛覆性錯誤。習(xí)主席強調(diào),深化國防和軍隊改革是中國特色社會主義軍事制度自我完善和發(fā)展,是為了更好發(fā)揮中國特色社會主義軍事制度的優(yōu)勢。改革是要更好堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),更好堅持人民軍隊的性質(zhì)和宗旨,更好堅持我軍的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。無論怎么改,這些都絕對不能變。黨的十八大以來,通過深化國防和軍隊改革,黨對人民軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度進一步鞏固。我們要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,貫徹軍委主席負責制,牢固確立習(xí)近平強軍思想在國防和軍隊建設(shè)中的指導(dǎo)地位,鞏固和拓展深化國防和軍隊改革成果,使黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)制度優(yōu)勢更加彰顯。

  在完善和發(fā)展上下功夫。堅持和完善黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)制度是一項系統(tǒng)工程,既要回答好“堅持和鞏固什么”的問題,又要回答好“完善和發(fā)展什么”的問題。新時代,我們要實現(xiàn)中國夢強軍夢,必須豐富和完善黨對人民軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的實現(xiàn)形式。堅持人民軍隊最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)屬于黨中央、中央軍委,完善貫徹軍委主席負責制的體制機制。健全人民軍隊黨的建設(shè)制度體系,完善軍隊黨的思想政治建設(shè)制度,完善黨領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊的組織體系,完善軍隊干部隊伍建設(shè)制度,完善軍隊黨的作風(fēng)紀律建設(shè)制度。把建立健全軍事政策制度體系作為堅持黨對人民軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的重要保障,建立健全維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、確保黨對人民軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的軍隊黨的建設(shè)制度體系,建立健全基于聯(lián)合、平戰(zhàn)一體的軍事力量運用政策制度體系,建立健全聚焦打仗、激勵創(chuàng)新、軍民融合的軍事力量建設(shè)政策制度體系,建立健全精準高效、全面規(guī)范、剛性約束的軍事管理政策制度體系。

  在落實和執(zhí)行上下功夫。將制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為強軍勝戰(zhàn)效能,關(guān)鍵在于保證黨對人民軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)制度的剛性執(zhí)行。著力提高堅持黨對人民軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的政治自覺和實際能力,提高軍隊各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力。把軍委主席負責制作為最高政治要求來遵守,作為最高政治紀律來維護,確保任何時候任何情況下都堅決聽習(xí)主席指揮、對習(xí)主席負責、讓習(xí)主席放心。加大制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度,運用紀檢、巡視、審計監(jiān)督手段,深化政治巡視,搞好政治體檢,糾正政治偏差,切實讓制度帶電生威。領(lǐng)導(dǎo)干部要當好制度的忠誠執(zhí)行者、模范踐行者,帶頭在學(xué)懂弄通、按章辦事、嚴格執(zhí)紀上下功夫,以身作則、以上率下,用模范行動感召帶動部隊。

  (執(zhí)筆:劉光明 陳嘉康)

(責編: 賈春玲)

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