桂粵瓊?cè)貦z察機(jī)關(guān)建立守護(hù)海洋跨區(qū)域司法協(xié)作機(jī)制
中新網(wǎng)南寧7月29日電(鄧鐵軍 孫桂江 楊陳)廣西壯族自治區(qū)人民檢察院29日通報(bào),近日廣西北海市檢察院與海南省海口市檢察院、廣東省湛江市檢察院以“云會(huì)簽”形式,簽署《環(huán)北部灣—瓊州海峽海洋生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)等公益司法協(xié)作的框架協(xié)議》(以下簡(jiǎn)稱《協(xié)議》),建立六大機(jī)制,推動(dòng)形成跨區(qū)域共護(hù)環(huán)北部灣、瓊州海峽海洋生態(tài)環(huán)境工作格局。
《協(xié)議》明確建立案件線索移送和案件協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在工作中發(fā)現(xiàn)破壞海洋生態(tài)環(huán)境資源案件線索要及時(shí)向有管轄權(quán)的檢察機(jī)關(guān)通報(bào)情況,移送案件線索,配合承辦單位做好相關(guān)工作;聯(lián)合生態(tài)環(huán)境、海洋漁業(yè)等相關(guān)行政部門集中排查向環(huán)北部灣—瓊州海峽海域排放、傾倒廢水、廢物以及非法捕撈等破壞海洋生態(tài)環(huán)境資源的行為,相互通報(bào)排查情況;針對(duì)一定時(shí)期內(nèi)案件規(guī)律特點(diǎn),共同部署、聯(lián)合開展專項(xiàng)行動(dòng),為調(diào)查取證互相提供便利;對(duì)跨區(qū)域、重大復(fù)雜、社會(huì)關(guān)注度高的案件,共同協(xié)商解決案件辦理過程中遇到的問題,就專門問題開展專題研討。
《協(xié)議》明確建立類案統(tǒng)一尺度和法律適用問題研究機(jī)制。對(duì)發(fā)生在環(huán)北部灣—瓊州海峽海域破壞海洋生態(tài)環(huán)境資源類案,統(tǒng)一立案標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和起訴條件,加強(qiáng)對(duì)案件分析研究,總結(jié)破壞海洋生態(tài)環(huán)境資源案件的規(guī)律、原因,查找行政執(zhí)法管理等方面漏洞,通過檢察建議督促職能部門整章建制、消除隱患。同時(shí)充分發(fā)揮各自人才優(yōu)勢(shì),利用各自教育資源,互派相關(guān)領(lǐng)域?qū)<一驑I(yè)務(wù)骨干交流授課,共同組織培訓(xùn)活動(dòng),提高辦理海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)案件的業(yè)務(wù)水平。
《協(xié)議》明確建立會(huì)商交流和信息通報(bào)機(jī)制。原則上每半年召開一次聯(lián)席會(huì)議,有需要時(shí)可臨時(shí)召開,共同分析破壞海洋生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)類案件的新情況、新特點(diǎn)、新問題,研究解決辦案實(shí)踐中調(diào)查取證、司法鑒定等重大問題和事項(xiàng),統(tǒng)一司法尺度和證據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。每月第3個(gè)工作日互相通報(bào)本市上月海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)檢察業(yè)務(wù)工作數(shù)據(jù),有重大影響案件、區(qū)域關(guān)聯(lián)案件信息隨時(shí)通報(bào)。建立專人聯(lián)絡(luò)機(jī)制,加強(qiáng)日常聯(lián)絡(luò)。
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