廣東省江門市今年以來(lái)河湖水質(zhì)持續(xù)改善，潭江水質(zhì)達(dá)到近年最優(yōu)水平。不久前，因?yàn)椤昂娱L(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作推進(jìn)力度大，河湖管理保護(hù)成效明顯”，江門獲得國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)，成為廣東省首個(gè)且唯一一個(gè)獲得此項(xiàng)激勵(lì)的地級(jí)市。這表明，江門河長(zhǎng)制工作已從“有名”邁向“有實(shí)”，“江門經(jīng)驗(yàn)”正在成為江門河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作的金字招牌。

　　多管齊下，打出系列“組合拳”

　　江門是華南河網(wǎng)密度最大的地區(qū)之一，全市納入河長(zhǎng)制管理范圍的河流有749條，總長(zhǎng)4122公里，河湖管護(hù)和治理任務(wù)十分艱巨。為更好地開(kāi)展河長(zhǎng)制工作，江門因地制宜，創(chuàng)新機(jī)制，打出一套治水“組合拳”。

　　全面推行河長(zhǎng)制，實(shí)現(xiàn)河長(zhǎng)體系全覆蓋。江門率先實(shí)行“雙總河長(zhǎng)制”，并在全省推行市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)河長(zhǎng)制，率先將河長(zhǎng)體系延伸到自然村一級(jí)，設(shè)立自然村河長(zhǎng)9000多名，做到不僅“每條河流都有河長(zhǎng)”，而且“每個(gè)河長(zhǎng)對(duì)應(yīng)一條河流”。

　　完善相關(guān)法規(guī)，加強(qiáng)資金保障。江門市以法規(guī)的形式確定河長(zhǎng)責(zé)任制為潭江流域水質(zhì)保護(hù)的基本機(jī)制，實(shí)現(xiàn)河長(zhǎng)制有法可依。同時(shí)，創(chuàng)新財(cái)政支撐方式，市級(jí)設(shè)立潭江水資源保護(hù)專項(xiàng)資金和潭江流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金，縣級(jí)設(shè)立河長(zhǎng)制專項(xiàng)資金，確保資金有來(lái)源、獎(jiǎng)補(bǔ)有重點(diǎn)。

　　明確治理對(duì)象，推進(jìn)監(jiān)管到位。為了更好地推動(dòng)治水工作落實(shí)落細(xì)，江門建立河（湖）長(zhǎng)巡河（湖）履職“三個(gè)清單”（月度水質(zhì)清單、月度工作清單、月度問(wèn)題排查清單）制度，讓河（湖）長(zhǎng)帶著問(wèn)題去巡河（湖），兩年來(lái)共解決河湖問(wèn)題14000多個(gè)。此外，江門創(chuàng)新明察暗訪監(jiān)管方式，聘請(qǐng)第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)，對(duì)全市河湖治理常態(tài)化開(kāi)展暗訪巡查。

　　推進(jìn)碧道建設(shè)，探索治水新模式。在江門市鶴山市，水質(zhì)堪憂的沙坪河搖身一變成了網(wǎng)紅“打卡點(diǎn)”。除了河水重現(xiàn)清澈外，河邊騎行道、步行道、跑步道、綠化道并列而設(shè)，成為省級(jí)碧道試點(diǎn)城央綠廊碧道的一部分。

　　據(jù)江門市河長(zhǎng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，江門堅(jiān)持將碧道建設(shè)作為探索河長(zhǎng)制和治水模式的重點(diǎn)工作。目前江門市已完成碧道建設(shè)96公里，8個(gè)市級(jí)碧道示范段建設(shè)也已全面鋪開(kāi)。碧道建設(shè)EPC+O工程項(xiàng)目將于2021年底完成，屆時(shí)將建成360公里碧道。

　　追根溯源，力爭(zhēng)整治見(jiàn)長(zhǎng)效

　　在江門市新會(huì)區(qū)，看著轄區(qū)內(nèi)虎坑水道干凈整潔、河岸井然有序的景象，新會(huì)區(qū)三江鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人欣慰地說(shuō)：“之前這里因?yàn)榻?jīng)常丟著成堆的垃圾，都沒(méi)人愿意來(lái)。如今這里的環(huán)境越來(lái)越好了。”

　　虎坑水道環(huán)境的充分改善得益于自2018年以來(lái)江門在全省率先開(kāi)展的“五清”“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)?！靶袆?dòng)開(kāi)始兩年來(lái)，全市共投入4億多元資金，列入河長(zhǎng)制管理的4100多公里河道全部實(shí)行常態(tài)化保潔清漂管理。江門市列入廣東省整治范圍的重要河湖“四亂”問(wèn)題共377個(gè)已全部銷號(hào)，銷號(hào)率名列廣東省地級(jí)市前茅。”新會(huì)區(qū)河長(zhǎng)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

　　在江門市開(kāi)平市，船只是主要運(yùn)輸工具。幾百艘住家船常駐水中曾是這里一道獨(dú)特的“風(fēng)景”。但住家船的條件逐漸無(wú)法滿足日常需要，還存在大量環(huán)境和安全隱患。因此自2019年開(kāi)始，江門組織開(kāi)展住家船專項(xiàng)整治，共計(jì)清理河湖住家船271艘，妥善安置船民813位。

　　年過(guò)六旬的李彩鳳是離船上岸的居民之一。她說(shuō)：“我從25歲嫁到開(kāi)平之后就一直在船上生活，去年在政府的幫助下買了房。搬家上岸后，有水有電，孫子讀書(shū)也方便了?！?/p>

　　全民參與，探索治水新模式

　　江門注重推動(dòng)社會(huì)各界參與河長(zhǎng)制工作，注重“治”“理”結(jié)合，積極探索共建共治“新模式”。

　　目前，江門所有鎮(zhèn)（街）均成立了10人以上的專職巡河隊(duì)和護(hù)河護(hù)水志愿者服務(wù)隊(duì)，全面構(gòu)建起“河長(zhǎng)+河道警長(zhǎng)+民間河長(zhǎng)+專職巡河員+河道保潔員+護(hù)河志愿者”的河長(zhǎng)制工作格局。

　　來(lái)自鶴山市的民間河長(zhǎng)趙德光就是其中的一員。因?yàn)樵谘埠?、護(hù)河中表現(xiàn)突出，他于2019年被評(píng)為“廣東十大最美民間河湖長(zhǎng)”之一?！拔也粌H每天堅(jiān)持巡河、護(hù)河，還自籌資金購(gòu)置了無(wú)人機(jī)、水質(zhì)檢測(cè)儀、視頻監(jiān)控設(shè)備等，自費(fèi)建立了民間河長(zhǎng)工作室和科普室?，F(xiàn)在我們當(dāng)?shù)氐暮芏嗥髽I(yè)家都參與進(jìn)來(lái)，捐資捐物，工作越來(lái)越容易開(kāi)展了。” 趙德光開(kāi)心地說(shuō)。

　　江門積極推進(jìn)河長(zhǎng)制進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，根據(jù)不同對(duì)象開(kāi)展定向宣傳，讓河湖管理保護(hù)成為社會(huì)各界的自覺(jué)行動(dòng)。

　　此外，江門還建立了“互聯(lián)網(wǎng)+河長(zhǎng)制”平臺(tái)，將污染源、水質(zhì)、水利等有關(guān)信息納入系統(tǒng)。同時(shí)，積極推動(dòng)平面數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，成為廣東省第一個(gè)實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)河長(zhǎng)制管理平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接的地級(jí)市。