3月21日，國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家發(fā)展改革委副主任劉蘇社、財(cái)政部副部長(zhǎng)廖岷、中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)宣昌能介紹近期投資、財(cái)政、金融有關(guān)數(shù)據(jù)及政策情況，并答記者問。

　　人民銀行副行長(zhǎng)宣昌能：法定存款準(zhǔn)備金率仍有下降的空間

　　人民銀行副行長(zhǎng)宣昌能在會(huì)上表示，下一階段，我國(guó)貨幣政策有充足的政策空間和豐富的工具儲(chǔ)備，法定存款準(zhǔn)備金率仍有下降的空間，存款成本下行和主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策的轉(zhuǎn)向有利于拓寬利率政策的操作自主性。設(shè)立的科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款將助力高端制造業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。下一階段，穩(wěn)健的貨幣政策將繼續(xù)靈活適度、精準(zhǔn)有效，合理把握信貸和債券兩個(gè)最大融資市場(chǎng)的關(guān)系，保持流動(dòng)性合理充裕，推動(dòng)企業(yè)融資和居民信貸成本穩(wěn)中有降。

　　央行：繼續(xù)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)科學(xué)制定全年的信貸投放安排，盤活存量金融資源

　　人民銀行副行長(zhǎng)宣昌能表示，對(duì)金融數(shù)據(jù)不能只看增量和增速，也要關(guān)注存量效率的提升。人民銀行將繼續(xù)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極挖掘信貸需求，科學(xué)制定全年的信貸投放安排，盤活存量金融資源，保持貨幣信貸和融資總量的合理增長(zhǎng)。

　　央行：更加注重引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)信貸平穩(wěn)投放，避免“開門紅”沖得過猛，導(dǎo)致后勁不足

　　人民銀行副行長(zhǎng)宣昌能表示，除了關(guān)注信貸總量外，還要更加注重引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)信貸平穩(wěn)投放，避免“開門紅”沖得過猛，導(dǎo)致后勁不足，從前兩個(gè)月的情況看，前期引導(dǎo)產(chǎn)生了效果，今年信貸投放節(jié)奏會(huì)更加可持續(xù)。

　　央行：繼續(xù)密切關(guān)注企業(yè)轉(zhuǎn)貸、轉(zhuǎn)存等相關(guān)情況 防范資金空轉(zhuǎn)效果顯現(xiàn)

　　人民銀行副行長(zhǎng)宣昌能表示，繼續(xù)密切關(guān)注企業(yè)轉(zhuǎn)貸、轉(zhuǎn)存等相關(guān)情況，配合相關(guān)部門完善管理考核機(jī)制，促進(jìn)提高資金使用效率，目前防范資金空轉(zhuǎn)效果在顯現(xiàn)，社融增速可能會(huì)比以前低一些，但對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用反而會(huì)更大。

　　央行副行長(zhǎng)宣昌能：信貸總量繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)

　　中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)宣昌能在新聞發(fā)布會(huì)表示，今年以來，人民銀行充分發(fā)揮貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在強(qiáng)化對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)信貸支持的基礎(chǔ)上，加大對(duì)普惠金融、科技創(chuàng)新、制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民營(yíng)等國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。從總量看，信貸總量繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。2月末，金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額243.96萬億元，同比增長(zhǎng)10.1%。前兩個(gè)月新增貸款6.37萬億元。從結(jié)構(gòu)看，信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。有以下亮點(diǎn)：一是國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)行業(yè)信貸支持增長(zhǎng)保持高位。二是金融資源更多流向國(guó)民經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)。

　　國(guó)家發(fā)改委：已建立增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目的調(diào)度機(jī)制

　　國(guó)家發(fā)改委副主任劉蘇社表示，目前發(fā)改委已經(jīng)建立增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目的調(diào)度機(jī)制。從目前的情況看，相關(guān)項(xiàng)目正抓緊有序推進(jìn)，將督促地方政府加快工作進(jìn)度，推動(dòng)這些項(xiàng)目在今年上半年全部開工。

　　國(guó)家發(fā)改委：適當(dāng)擴(kuò)大地方政府專項(xiàng)債投向領(lǐng)域和用作資本金的范圍

　　國(guó)家發(fā)改委副主任劉蘇社表示，提高政府投資使用效率，發(fā)揮好政府投資的帶動(dòng)作用，是今年投資工作的關(guān)鍵，下一步，國(guó)家發(fā)改委將優(yōu)化投向領(lǐng)域，適當(dāng)擴(kuò)大地方政府專項(xiàng)債投向領(lǐng)域和用作資本金的范圍，加強(qiáng)各類政府投資的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和錯(cuò)位安排，提升各類資金的整體活力。

　　財(cái)政部廖岷：中國(guó)政府的負(fù)債水平是適度的

　　財(cái)政部副部長(zhǎng)廖岷表示，中國(guó)政府的負(fù)債水平是適度的，既符合推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好的需要，也有利于實(shí)現(xiàn)財(cái)政中長(zhǎng)期的可持續(xù)性。

　　財(cái)政部副部長(zhǎng)廖岷：海外投資者已連續(xù)多月凈增持中國(guó)政府債券

　　財(cái)政部副部長(zhǎng)廖岷在會(huì)上表示，中國(guó)政府債券一直在市場(chǎng)上受到廣泛歡迎。過去幾個(gè)月，海外投資者已連續(xù)多月凈增持中國(guó)政府債券，成為亞洲表現(xiàn)最好的政府債券之一。

　　財(cái)政部廖岷：今年1—2月財(cái)政收入延續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，支出靠前發(fā)力

　　財(cái)政部副部長(zhǎng)廖岷表示，今年1—2月財(cái)政收入延續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，支出靠前發(fā)力。展望全年，相信隨著各項(xiàng)政策組合效應(yīng)進(jìn)一步放大，這不但會(huì)鞏固和增強(qiáng)當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)回升向好的態(tài)勢(shì)，也會(huì)推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，會(huì)對(duì)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)生積極作用，這將有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)在中長(zhǎng)期保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，反過來會(huì)筑牢財(cái)政政策的可持續(xù)性。

　　國(guó)家發(fā)改委劉蘇社：實(shí)施政府和社會(huì)資本合作的新機(jī)制 推動(dòng)全年投資保持平穩(wěn)增長(zhǎng)

　　國(guó)家發(fā)改委副主任劉蘇社表示，下一步將統(tǒng)籌運(yùn)用好中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期特別國(guó)債、地方政府專項(xiàng)債等政策工具，加快中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃下達(dá)進(jìn)度，加快審核地方政府專項(xiàng)債項(xiàng)目，充分發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)作用，實(shí)施政府和社會(huì)資本合作的新機(jī)制，調(diào)動(dòng)民間投資的積極性，促進(jìn)科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快以人為本的新型城鎮(zhèn)化，多方面拓展有效投資的空間，推動(dòng)全年投資保持平穩(wěn)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升。

　　國(guó)家發(fā)改委：最大程度鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)

　　國(guó)家發(fā)改委副主任劉蘇社表示，今年1—2月民間投資增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，出現(xiàn)比較良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。下一步以更大力度、更實(shí)舉措，促進(jìn)民間投資發(fā)展，努力保持民間投資增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。完善制度環(huán)境，讓民營(yíng)企業(yè)“安心投”，目前正在研究起草民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，為更好促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法治保障。拓寬投資空間，讓民營(yíng)企業(yè)“有的投”，推動(dòng)地方和相關(guān)行業(yè)落實(shí)好政府和社會(huì)資本合作的新機(jī)制，最大程度鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。強(qiáng)化要素保障，建好用好全國(guó)重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目庫，通過投貸聯(lián)動(dòng)、重大項(xiàng)目用地保障等機(jī)制，加強(qiáng)民間投資項(xiàng)目的融資和用地等要素保障。此外，加強(qiáng)對(duì)促進(jìn)民間投資工作的評(píng)估，充分調(diào)動(dòng)地方鼓勵(lì)民間投資發(fā)展的積極性。

　　財(cái)政部副部長(zhǎng)廖岷：引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)今年加大對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)的傾斜

　　財(cái)政部副部長(zhǎng)廖岷在會(huì)上表示，財(cái)政部今年將對(duì)符合條件的重點(diǎn)群體和吸納其就業(yè)的小微企業(yè)所申請(qǐng)的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，給予貸款貼息。引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)今年加大對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)的傾斜，我們內(nèi)部測(cè)算預(yù)計(jì)2024年通過財(cái)政政府性融資擔(dān)保的安排，大概可撬動(dòng)1.3萬億元新增貸款，穩(wěn)定就業(yè)崗位會(huì)超過1200萬，還會(huì)拉動(dòng)新增就業(yè)超過60萬人。