中新網(wǎng)北京10月13日電 (記者 呂少威)“全面升級(jí)市場準(zhǔn)入服務(wù)，營造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境”專題新聞發(fā)布會(huì)12日舉行，北京市市場監(jiān)管局副局長鄧慧敏重點(diǎn)介紹了北京在建設(shè)登記服務(wù)體系方面的做法。

　　實(shí)施告知承諾登記制度

　　北京實(shí)施“以形式審查為原則，對(duì)材料齊全且符合法定形式的申請予以確認(rèn)并當(dāng)場登記”的告知承諾登記制度，通過“簡政放權(quán)”，提升信用承諾登記水平，減少對(duì)經(jīng)營主體自治的干預(yù)，大幅壓縮辦理時(shí)間，提高經(jīng)營主體登記效率。截至目前，通過告知承諾制模式辦理登記業(yè)務(wù)超過337萬件，占同期登記總量的97%。

　　率先探索外資企業(yè)全程網(wǎng)辦

　　北京外資企業(yè)登記便利化水平全國領(lǐng)先。北京率先探索外資企業(yè)全程網(wǎng)辦，支持持有“外國人永久居留身份證”“港澳居民來往內(nèi)地通行證”“臺(tái)灣居民來往大陸通行證”“外國(地區(qū))護(hù)照”“港澳居民居住證”“臺(tái)灣居民居住證”的六類人員，通過人臉識(shí)別或銀行卡驗(yàn)證方式完成身份認(rèn)證，全程網(wǎng)上辦理企業(yè)開辦。首批開展試點(diǎn)香港簡化版主體資格公證文書電子化流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)香港非自然人投資主體全程網(wǎng)上辦理登記業(yè)務(wù)。推動(dòng)京津冀三地建立外國(地區(qū))投資者主體資格互認(rèn)長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“一次認(rèn)證，三地通用”，有效節(jié)省外資企業(yè)公證認(rèn)證時(shí)間和成本。今年1-9月，北京新設(shè)外資企業(yè)2104戶，同比增長8.34%。

　　3條涉?zhèn)€體電商舉措為全國首創(chuàng)

　　北京推出支持個(gè)體電商高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)電商平臺(tái)規(guī)范發(fā)展等15條具體舉措，其中支持個(gè)體電商通過地址變更方式拓展線下經(jīng)營渠道、支持個(gè)體電商采用“一照多址”方式記載多經(jīng)營場所信息、支持個(gè)體電商通過“個(gè)轉(zhuǎn)企”方式實(shí)現(xiàn)向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)換3條舉措為全國首創(chuàng)。3月23日，豐臺(tái)區(qū)市場監(jiān)管局辦理了全國首家個(gè)體網(wǎng)店變更為實(shí)體個(gè)體工商戶。

　　推進(jìn)“一照多址”改革，經(jīng)營主體設(shè)立分支機(jī)構(gòu)可直接辦理“一照多址”登記，無需單獨(dú)申請?jiān)O(shè)立登記。實(shí)行法律文書送達(dá)地址承諾確認(rèn)，經(jīng)營主體可以在“e窗通”平臺(tái)“法律文書送達(dá)地址”專欄另行填報(bào)送達(dá)地址，允許企業(yè)填寫電子郵箱作為電子送達(dá)地址。持續(xù)推進(jìn)住所登記標(biāo)準(zhǔn)化改革，在海淀、經(jīng)開區(qū)試點(diǎn)通過搭建住所標(biāo)準(zhǔn)化登記信息庫，實(shí)現(xiàn)企業(yè)住所信息與房產(chǎn)信息自動(dòng)校驗(yàn)和智能匹配，打造全新經(jīng)營主體住所電子化登記模式，進(jìn)一步提升登記注冊的便捷化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。

　　打造“e窗通”市場準(zhǔn)入服務(wù)金招牌

　　北京市企業(yè)服務(wù)“e窗通”平臺(tái)是全市企業(yè)登記注冊業(yè)務(wù)的服務(wù)門戶。自2019年以來，北京市市場監(jiān)管局以數(shù)字技術(shù)應(yīng)用為牽引，建設(shè)了覆蓋業(yè)務(wù)辦理、政策集成發(fā)布、信息公示等功能的數(shù)字化企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，深入整合企業(yè)開辦、注銷、“多證合一”等涉及市場監(jiān)管、稅務(wù)、公安、商務(wù)、人力社保、海關(guān)、公積金、人行等近30個(gè)部門業(yè)務(wù)。在全國率先實(shí)現(xiàn)企業(yè)注銷稅務(wù)、社保、公積金、海關(guān)等部門的業(yè)務(wù)協(xié)同，“多證合一”事項(xiàng)登記即備案。在全國首創(chuàng)“不用章、不繳照”全流程無紙化辦理模式，以電子簽名代替加蓋公章，無需繳回紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照，由登記機(jī)關(guān)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公告作廢。1-9月，北京共辦理完成各類登記業(yè)務(wù)89.16萬件，其中全程網(wǎng)上辦理66.94萬件，占比75.1%。

　　北京市市場監(jiān)管局著力推動(dòng)將電子營業(yè)執(zhí)照打造成北京市涉企電子政務(wù)服務(wù)全場景通行證，讓經(jīng)營主體能用易用愿用。30余個(gè)業(yè)務(wù)場景和自助服務(wù)終端均支持使用電子營業(yè)執(zhí)照。今年5月，電子營業(yè)執(zhí)照北京專區(qū)在全國首批上線運(yùn)行，專區(qū)匯集了電子投標(biāo)“一照通投”、關(guān)聯(lián)電子證照信息、同步發(fā)放電子印章三項(xiàng)功能。全國首創(chuàng)電子營業(yè)執(zhí)照“一照通投”應(yīng)用，率先在營業(yè)執(zhí)照上加載全國統(tǒng)一的“企業(yè)碼”，推行“一企一照一碼”，電子化應(yīng)用成果全國領(lǐng)先。(完)