原標(biāo)題：“五地七院”聯(lián)手打造檢察公益訴訟協(xié)作新機(jī)制

　　助推永定河流域環(huán)境系統(tǒng)治理

　　記者昨天(18日)從北京市檢四分院獲悉，該院會同天津市檢一分院、河北省張家口市檢察院、河北省廊坊市檢察院、山西省大同市檢察院、山西省朔州市檢察院及內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市檢察院最新簽署《備忘錄》，建立永定河流域生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)檢察公益訴訟協(xié)作機(jī)制，推動永定河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)治理，守護(hù)北京母親河。

　　生態(tài)環(huán)境部等部門提出構(gòu)建“一淀五湖，兩帶三區(qū)，六廊十源”的海河流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)，其中“六廊”包括永定河。今年7月海河流域發(fā)生的流域性特大洪水災(zāi)害再次敲響了警鐘：永定河防洪一刻也不能放松?！拔宓仄咴骸睂⑼ㄟ^協(xié)同聯(lián)動推動永定河流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)由污染防治為主向水資源、水環(huán)境、水生態(tài)等要素系統(tǒng)治理、統(tǒng)籌推進(jìn)轉(zhuǎn)變，努力將永定河建設(shè)成為“流動的河、綠色的河、清潔的河、安全的河”。

　　永定河流域治理要突出生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)，推進(jìn)流域上下游、左右岸、干支流、地上下、陸海域協(xié)同治理?！拔宓仄咴骸眳f(xié)同聯(lián)動機(jī)制落地，將推動實(shí)現(xiàn)永定河流域相關(guān)問題分段治理與整體聯(lián)動協(xié)調(diào)統(tǒng)一，推動永定河流域公益保護(hù)走深走實(shí)。

　　《備忘錄》涵蓋聯(lián)席會議、協(xié)商管轄、調(diào)查協(xié)作、專項(xiàng)活動協(xié)同、智庫資源共享機(jī)制等9項(xiàng)制度。原則上每年召開聯(lián)席會議，根據(jù)需要邀請法院、公安、水務(wù)等部門參加。專人聯(lián)絡(luò)制度，設(shè)置專門聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)日常協(xié)作聯(lián)系及工作協(xié)調(diào)，安排雙邊或多邊研討協(xié)商。

　　對跨省際重大生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)公益訴訟案件，依照最高檢《檢察公益訴訟跨行政區(qū)劃管轄指導(dǎo)意見（試行）》等相關(guān)規(guī)定協(xié)商確定管轄，協(xié)商不成的，逐級向各自上級院請示報告；原則上發(fā)現(xiàn)線索的檢察機(jī)關(guān)可先行調(diào)查，同時通報相關(guān)各院。

　　各地檢察機(jī)關(guān)可相互委托開展與生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)公益訴訟有關(guān)的調(diào)查取證工作并提供相關(guān)支持和保障，加強(qiáng)委托調(diào)查取證手續(xù)材料傳輸機(jī)制建設(shè)。

　　各院聯(lián)合開展生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)公益訴訟專項(xiàng)活動，在線索發(fā)現(xiàn)、調(diào)查取證、技術(shù)支持等方面加強(qiáng)協(xié)作。就有關(guān)專家咨詢事宜，交換專家名錄、互通信息，實(shí)現(xiàn)公益訴訟專家智庫的共享和生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估資源共享。

　　原標(biāo)題：“五地七院”聯(lián)手打造檢察公益訴訟協(xié)作新機(jī)制

　　助推永定河流域環(huán)境系統(tǒng)治理

　　記者昨天(18日)從北京市檢四分院獲悉，該院會同天津市檢一分院、河北省張家口市檢察院、河北省廊坊市檢察院、山西省大同市檢察院、山西省朔州市檢察院及內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市檢察院最新簽署《備忘錄》，建立永定河流域生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)檢察公益訴訟協(xié)作機(jī)制，推動永定河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)治理，守護(hù)北京母親河。

　　生態(tài)環(huán)境部等部門提出構(gòu)建“一淀五湖，兩帶三區(qū)，六廊十源”的海河流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)，其中“六廊”包括永定河。今年7月海河流域發(fā)生的流域性特大洪水災(zāi)害再次敲響了警鐘：永定河防洪一刻也不能放松。“五地七院”將通過協(xié)同聯(lián)動推動永定河流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)由污染防治為主向水資源、水環(huán)境、水生態(tài)等要素系統(tǒng)治理、統(tǒng)籌推進(jìn)轉(zhuǎn)變，努力將永定河建設(shè)成為“流動的河、綠色的河、清潔的河、安全的河”。

　　永定河流域治理要突出生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)，推進(jìn)流域上下游、左右岸、干支流、地上下、陸海域協(xié)同治理?！拔宓仄咴骸眳f(xié)同聯(lián)動機(jī)制落地，將推動實(shí)現(xiàn)永定河流域相關(guān)問題分段治理與整體聯(lián)動協(xié)調(diào)統(tǒng)一，推動永定河流域公益保護(hù)走深走實(shí)。

　　《備忘錄》涵蓋聯(lián)席會議、協(xié)商管轄、調(diào)查協(xié)作、專項(xiàng)活動協(xié)同、智庫資源共享機(jī)制等9項(xiàng)制度。原則上每年召開聯(lián)席會議，根據(jù)需要邀請法院、公安、水務(wù)等部門參加。專人聯(lián)絡(luò)制度，設(shè)置專門聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)日常協(xié)作聯(lián)系及工作協(xié)調(diào)，安排雙邊或多邊研討協(xié)商。

　　對跨省際重大生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)公益訴訟案件，依照最高檢《檢察公益訴訟跨行政區(qū)劃管轄指導(dǎo)意見（試行）》等相關(guān)規(guī)定協(xié)商確定管轄，協(xié)商不成的，逐級向各自上級院請示報告；原則上發(fā)現(xiàn)線索的檢察機(jī)關(guān)可先行調(diào)查，同時通報相關(guān)各院。

　　各地檢察機(jī)關(guān)可相互委托開展與生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)公益訴訟有關(guān)的調(diào)查取證工作并提供相關(guān)支持和保障，加強(qiáng)委托調(diào)查取證手續(xù)材料傳輸機(jī)制建設(shè)。

　　各院聯(lián)合開展生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)公益訴訟專項(xiàng)活動，在線索發(fā)現(xiàn)、調(diào)查取證、技術(shù)支持等方面加強(qiáng)協(xié)作。就有關(guān)專家咨詢事宜，交換專家名錄、互通信息，實(shí)現(xiàn)公益訴訟專家智庫的共享和生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估資源共享。