推進跨部門聯(lián)合執(zhí)法,北京城市副中心打造“6+4”綜合監(jiān)管新常態(tài)
近日,通州區(qū)市場監(jiān)管局、交通局、生態(tài)環(huán)境局、消防支隊、公安分局、九棵樹街道對轄區(qū)汽車維修企業(yè)開展了聯(lián)合執(zhí)法檢查。來自5個部門的執(zhí)法人員來到北京和富凱達汽車銷售有限公司,向負責人出示證件、說明來意后,就各自的職責分工同時開展現(xiàn)場檢查。記者了解到,這是北京城市副中心執(zhí)行“6+4”一體化綜合監(jiān)管的一次執(zhí)法行動,著力打造“企業(yè)經(jīng)營無事不擾,執(zhí)法監(jiān)管無處不在”的營商環(huán)境。
來到門店前臺,市場監(jiān)管局執(zhí)法人員詢問道:“汽車維修時是否進行了明碼標價?廣告單頁我們檢查一下。”另一邊的汽車維修車間內(nèi),來自交通局的執(zhí)法人員正在檢查維修保養(yǎng)記錄。檢查中,各部門執(zhí)法人員對照《綜合檢查單》逐條逐項進行了詳細檢查,一小時后所有事項檢查完畢,各部門執(zhí)法人員當場一次性反饋了檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,并提出了合規(guī)經(jīng)營的綜合整改建議。
“原來各個部門單獨進行檢查,實話說給我們企業(yè)的日常經(jīng)營帶來了一定的壓力?!北本┖透粍P達汽車銷售有限公司售后服務經(jīng)理陳巖說,執(zhí)行“6+4”一體化綜合監(jiān)管后,各部門一起同時開展檢查,發(fā)現(xiàn)問題的話,也能在現(xiàn)場一起解決,店內(nèi)的經(jīng)營環(huán)境會有很大的改善,企業(yè)也感覺“減負”了許多。
據(jù)了解,“6+4”一體化綜合監(jiān)管是北京市為深入推進跨部門綜合監(jiān)管、加強政府職能轉(zhuǎn)變、提高政府監(jiān)管效能而推出的一項重要舉措。其中“6”就是指風險監(jiān)管、信用監(jiān)管、分級分類監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、科技監(jiān)管、共治監(jiān)管六項制度,“4”就是指“一業(yè)一冊”“一業(yè)一單”“一業(yè)一查”“一業(yè)一評”四項措施。通過整合各方面的監(jiān)管要求、標準和各項檢查要求,制定綜合監(jiān)管合規(guī)手冊、統(tǒng)一檢查單,對同一類市場主體統(tǒng)籌開展檢查,基于每個場景對市場主體開展“風險+信用”的綜合評價,全面提升數(shù)字化、規(guī)范化監(jiān)管水平?!?+4”一體化綜合監(jiān)管不僅可以實現(xiàn)“無事不擾、無處不在”的監(jiān)管目的,同時又避免了跨部門的監(jiān)管職責不清晰、機制不健全等問題。
2022年,城市副中心先行先試,著力推進“安全評價機構(gòu)”和“機動車維修企業(yè)”兩個場景落地應用,聚焦場景實踐,科學合理確定檢查比例、頻次,優(yōu)化檢查方式,實施差異化精準監(jiān)管。2023年,為擴大應用場景范圍,副中心制定了《2023通州區(qū)6+4一體化綜合監(jiān)管應用場景清單》,清單分為市級部門擬全市推廣場景、區(qū)營商環(huán)境方案要求探索推進場景、自選推進場景創(chuàng)新試點、創(chuàng)新試點場景四部分,明確每一類別的工作要求,并且實施動態(tài)更新機制。
“今年我們持續(xù)推進‘6+4’一體化綜合監(jiān)管在物業(yè)服務企業(yè)、汽車租賃應用、職業(yè)資格技能培訓應用、經(jīng)營性人力資源服務機構(gòu)等場景開展應用,目前均已按照市級部門的指導,制定出臺了相關(guān)方案,并逐步落實,其他應用場景也正在陸續(xù)推進中。”通州區(qū)市場監(jiān)管局企業(yè)信用建設與管理科科長劉海燕說。
近日,通州區(qū)市場監(jiān)管局、交通局、生態(tài)環(huán)境局、消防支隊、公安分局、九棵樹街道對轄區(qū)汽車維修企業(yè)開展了聯(lián)合執(zhí)法檢查。來自5個部門的執(zhí)法人員來到北京和富凱達汽車銷售有限公司,向負責人出示證件、說明來意后,就各自的職責分工同時開展現(xiàn)場檢查。記者了解到,這是北京城市副中心執(zhí)行“6+4”一體化綜合監(jiān)管的一次執(zhí)法行動,著力打造“企業(yè)經(jīng)營無事不擾,執(zhí)法監(jiān)管無處不在”的營商環(huán)境。
來到門店前臺,市場監(jiān)管局執(zhí)法人員詢問道:“汽車維修時是否進行了明碼標價?廣告單頁我們檢查一下?!绷硪贿叺钠嚲S修車間內(nèi),來自交通局的執(zhí)法人員正在檢查維修保養(yǎng)記錄。檢查中,各部門執(zhí)法人員對照《綜合檢查單》逐條逐項進行了詳細檢查,一小時后所有事項檢查完畢,各部門執(zhí)法人員當場一次性反饋了檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,并提出了合規(guī)經(jīng)營的綜合整改建議。
“原來各個部門單獨進行檢查,實話說給我們企業(yè)的日常經(jīng)營帶來了一定的壓力。”北京和富凱達汽車銷售有限公司售后服務經(jīng)理陳巖說,執(zhí)行“6+4”一體化綜合監(jiān)管后,各部門一起同時開展檢查,發(fā)現(xiàn)問題的話,也能在現(xiàn)場一起解決,店內(nèi)的經(jīng)營環(huán)境會有很大的改善,企業(yè)也感覺“減負”了許多。
據(jù)了解,“6+4”一體化綜合監(jiān)管是北京市為深入推進跨部門綜合監(jiān)管、加強政府職能轉(zhuǎn)變、提高政府監(jiān)管效能而推出的一項重要舉措。其中“6”就是指風險監(jiān)管、信用監(jiān)管、分級分類監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、科技監(jiān)管、共治監(jiān)管六項制度,“4”就是指“一業(yè)一冊”“一業(yè)一單”“一業(yè)一查”“一業(yè)一評”四項措施。通過整合各方面的監(jiān)管要求、標準和各項檢查要求,制定綜合監(jiān)管合規(guī)手冊、統(tǒng)一檢查單,對同一類市場主體統(tǒng)籌開展檢查,基于每個場景對市場主體開展“風險+信用”的綜合評價,全面提升數(shù)字化、規(guī)范化監(jiān)管水平。“6+4”一體化綜合監(jiān)管不僅可以實現(xiàn)“無事不擾、無處不在”的監(jiān)管目的,同時又避免了跨部門的監(jiān)管職責不清晰、機制不健全等問題。
2022年,城市副中心先行先試,著力推進“安全評價機構(gòu)”和“機動車維修企業(yè)”兩個場景落地應用,聚焦場景實踐,科學合理確定檢查比例、頻次,優(yōu)化檢查方式,實施差異化精準監(jiān)管。2023年,為擴大應用場景范圍,副中心制定了《2023通州區(qū)6+4一體化綜合監(jiān)管應用場景清單》,清單分為市級部門擬全市推廣場景、區(qū)營商環(huán)境方案要求探索推進場景、自選推進場景創(chuàng)新試點、創(chuàng)新試點場景四部分,明確每一類別的工作要求,并且實施動態(tài)更新機制。
“今年我們持續(xù)推進‘6+4’一體化綜合監(jiān)管在物業(yè)服務企業(yè)、汽車租賃應用、職業(yè)資格技能培訓應用、經(jīng)營性人力資源服務機構(gòu)等場景開展應用,目前均已按照市級部門的指導,制定出臺了相關(guān)方案,并逐步落實,其他應用場景也正在陸續(xù)推進中?!蓖ㄖ輩^(qū)市場監(jiān)管局企業(yè)信用建設與管理科科長劉海燕說。
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