最高檢:依法懲治和預(yù)防民營企業(yè)內(nèi)部人員犯罪
央廣網(wǎng)北京7月31日消息(記者黃玉玲)為依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,針對(duì)民營企業(yè)普遍反映的企業(yè)內(nèi)部人員侵害民營企業(yè)合法權(quán)益犯罪多發(fā)問題,31日最高檢發(fā)布了《關(guān)于依法懲治和預(yù)防民營企業(yè)內(nèi)部人員侵害民營企業(yè)合法權(quán)益犯罪、為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境的意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》主要適用于民營企業(yè)內(nèi)部人員侵害民營企業(yè)合法權(quán)益犯罪,是檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的一個(gè)方面舉措。針對(duì)辦理此類案件中普遍存在的問題和困難,檢察機(jī)關(guān)要依法履行檢察職責(zé),做到既無不及、又無過度。要落實(shí)對(duì)國企民企平等對(duì)待、平等保護(hù)的要求,不能簡單地把民營企業(yè)內(nèi)部人員犯罪當(dāng)作民營企業(yè)的“家事”,從理念、制度、措施上重視起來。要堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦案、公正司法,全面準(zhǔn)確貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,不能違背公平正義搞一刀切。要尊重民營企業(yè)的意志,妥善把握刑事介入與企業(yè)自主調(diào)節(jié)的界限,重點(diǎn)解決民營企業(yè)報(bào)案立案難、查辦難等問題,不過度介入民營企業(yè)經(jīng)營活動(dòng),不能以保護(hù)民營企業(yè)利益為名干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。要依法嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與刑事犯罪,特別是對(duì)因股權(quán)糾紛、債務(wù)糾紛等引發(fā)的案件,要善于從實(shí)質(zhì)法律關(guān)系中判斷罪與非罪。
《意見》細(xì)化了審查判斷起訴必要性的方法。要把追贓挽損工作貫穿辦案全過程,不讓犯罪人員從侵害民營企業(yè)合法權(quán)益中得到任何好處。要加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接,形成懲治民營企業(yè)內(nèi)部人員犯罪的工作合力。同時(shí),最高檢將結(jié)合調(diào)研進(jìn)一步加強(qiáng)民營企業(yè)合法權(quán)益保障相關(guān)司法解釋和立法建議工作,夯實(shí)法治保障。
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