中央部門曬出收支“明白賬”
25日,102個中央部門集中在本部門網(wǎng)站和財政部網(wǎng)站、中國政府網(wǎng)公開2022年度決算情況。與往年比,今年公開的決算信息更加全面、詳細(xì)、規(guī)范,反映出財政政策的執(zhí)行效果以及財政改革縱深推進、更好服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的成效。
今年的部門決算公開表共9張。反映所有預(yù)算收支口徑的收入支出決算總表、收入決算表、支出決算表等3張表,功能分類細(xì)化至最明細(xì)的項級科目,能看到各項經(jīng)費來源和支出用途。財政撥款收入支出決算總表等6張表反映財政撥款收支,功能分類細(xì)化至項級科目;其中,財政撥款“三公”經(jīng)費支出按因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費公開全年預(yù)算數(shù)和決算數(shù)。
財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,為督促落實“過緊日子”要求,與上年度相比,今年中央部門在公開原有一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費決算的基礎(chǔ)上,將政府性基金預(yù)算財政撥款的“三公”經(jīng)費決算也進行公開。部門公開的說明中,“三公”經(jīng)費支出既與全年預(yù)算數(shù)對比,又與上年決算數(shù)作對比。
2022年,積極的財政政策提升效能,更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù),要求中央部門強化財政資金績效管理,“好鋼用在刀刃上”。績效評價是全過程預(yù)算績效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是對全年預(yù)算執(zhí)行效果的檢驗。今年,財政部將隨同2022年度中央決算向全國人大常委會報送的項目績效自評表的數(shù)量提高到699個,比上年增加113個;選擇40個重點項目績效評價報告,提交全國人大常委會參閱,報告數(shù)量比上年增加4個,涉及資金500多億元。
政府采購是財政支出管理的重要內(nèi)容,也是國家宏觀調(diào)控的重要手段。2016年以來,財政部推動以部門為單位隨決算向社會公開政府采購支出情況,去年起進一步要求在公開信息中細(xì)化政府采購合同授予中小企業(yè)情況,以及公開貨物支出、工程支出和服務(wù)支出授予中小企業(yè)分別占比等,旨在推動各部門落實政府采購支持中小企業(yè)政策。財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今年是政府采購支出情況連續(xù)第八年向社會公開,繼續(xù)保持信息公開力度,維護政府采購公開公平公正。
專家認(rèn)為,持續(xù)加大部門決算信息特別是績效信息公開的力度,一方面是相關(guān)部門向老百姓交賬本、說明本年度本部門財政資金使用與工作完成狀況,打造透明政府的必要之舉;另一方面是通過倒逼機制,讓相關(guān)部門及其下屬單位更加重視提升工作績效,特別是通過項目單位自評、部門評價和財政評價,發(fā)現(xiàn)績效管理工作的不足并予以改進。
財政部表示,為積極穩(wěn)妥推進部門所屬單位決算公開,今年中央部門公開決算后,還將繼續(xù)指導(dǎo)督促所屬單位認(rèn)真履行主體責(zé)任,依法依規(guī)公開單位預(yù)算。
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