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標記綠色生活,碳賬本、碳交易中的“北京模式”

發(fā)布時間:2023-04-27 08:45:00來源: 北京時間

  著工業(yè)化的發(fā)展,二氧化碳等溫室氣體超量排放,導致全球氣候變暖、冰川和凍土消融、海平面上升……這些生產和生活的負效應,既破壞了自然生態(tài)平衡,更威脅著人類生存環(huán)境。別讓地球再“碳”氣,已轉化為諸多有識之士的共識與行動。

  2020年9月,中國明確提出2030年“碳達峰”與2060年“碳中和”目標。2021年10月24日,中共中央、國務院《關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》發(fā)布。

  面對這場生態(tài)文明大考,作為超大城市的北京,率先錨定“雙碳”目標,穩(wěn)步推進碳減排、碳中和。截至2022年底,萬元地區(qū)生產總值二氧化碳排放量保持全國省級最優(yōu)水平。

  ——10年間,煤炭占全市能源消費的比重由25.2%下降到1.4%;

  ——新建民用建筑在國內率先全面執(zhí)行綠色建筑標準;

  ——2013年北京在全國首批試點碳排放權交易,推動企業(yè)通過節(jié)能技術改造新增“碳收入”;倡導個人騎行共享單車獲得綠碳積分;

  ——2023年2月4日,北京綠色交易所正式落戶北京城市副中心,未來將建成面向全球的國家級綠色交易所。

  走進“雙碳時代”,每個企業(yè)和個人,甚至整個社會都被賦予了一個“碳賬本”。大家的生動實踐為“綠水青山就是金山銀山”寫下寓意深遠的注腳。

  創(chuàng)新上線“個人碳賬本”

  北京讓減碳“看得見”“摸得著”

  “太陽光真實的黃亮亮的曬在墻頭,曬進窗里。那份溫暖和平的氣息,立刻便會鼓動了你向外跑跑的心思。”正是人間四月天,鄭振鐸筆下北京的春天來了。

  每到周末,地鐵西郊線北京植物園站內,早早地就會涌出一眾老少,開啟一整天的戶外踏青、登高遠足。

  “小草是可以吃掉壞空氣的喲!”歇腳時,戶外愛好者徐彬給四歲的兒子講繪本《地球發(fā)燒了》,“我們都不踩小草,愛護它們好不好?”,“好!”兒子奶聲奶氣地回答引來全家人的笑聲。

  市民徐彬的上班之路

  徐彬在北京經濟技術開發(fā)區(qū)一家科創(chuàng)企業(yè)上班,從家到地鐵站大約2公里,說近不近,說遠不遠。以前為了趕時間,這段路她都會選擇開車。去年夏天,她無意中在地鐵站內看到“北京綠色生活季”的宣傳海報。掃碼、注冊,簡單幾步,一個專屬于她的“個人碳賬本”就這樣被開啟了。

  每個綠色行為的減排量,都被量化到克。騎行共享單車,可以獲得每公里250克的減排量;點外賣選擇“無需餐具”,每次可獲得45.72克減排量;物流使用電子面單,可獲得5克減排量……這些都會被記錄在個人碳賬本小程序中,并獲得相應的綠色積分激勵。

  “現在每天我都是騎車去地鐵站,這樣一次就能得到2個積分。攢夠積分去兌換共享單車的月卡,還能繼續(xù)減碳!”從一開始的好奇、有趣,到后來每天參與。慢慢地,徐彬養(yǎng)成了很多新習慣:平日里盡量電子化辦公,減少紙張使用;自帶杯子購買咖啡,自備袋子去商超購物;周末全家出行,垃圾也會分類投放……看似簡單的小舉動,卻可以為綠色生活做出大貢獻。

  徐彬的個人碳賬本顯示:在上一年度綠色生活季活動中,她共累計減排19.29千克,被授予“減排小生”稱號,“這樣的活動非常有意思和有意義,我肯定還會繼續(xù)參加!”徐彬說。

  “北京版”個人碳賬本

  從2022年8月10日到9月10日,短短一個月內,共有636萬北京市民開通了個人碳賬本,有5次及以上減排行為的市民達到269.7萬人,推動實現減排行為8800次,減排二氧化碳總量約4萬噸。

  這些成就的達成,讓節(jié)能環(huán)保的“老兵”——北京節(jié)能環(huán)保中心宣傳培訓部部長武德俊倍感振奮。“我覺得最大的變化就是老百姓的變化!”回想起當年下社區(qū)宣傳時,他和同事們每次出門總要背上一個沉沉的大書包,里面不僅裝著LED燈具、節(jié)水器具的樣品,還得裝上煤和石油的樣本,“得跟大伙兒說清楚這能源是怎么回事兒,咱們?yōu)槭裁匆鰷p排工作”。到了現在,再進社區(qū)推廣節(jié)能家電,用不著他們多解釋,鄰里街坊們都知道要認準“一級能效”,“人家說了,貴點也沒事兒,咱不差這點兒錢,咱為的是以后的節(jié)約!”

  2022年8月10日,2022北京綠色生活季正式啟動

  去年上線的“北京版”個人碳賬本,將食、住、行、游、購等領域的減碳足跡用更具象化的方式展示出來。“在碳賬本的設計上,我們也是結合了北京的城市特點,包括了共享單車、外賣、出游、購物消費等等,也是希望打造一種‘北京模式’,全面記錄我們的碳足跡,引領大家更好地踐行綠色生活”,武德俊說。

  讓每一次低碳綠色行為都能被記錄、被看見和被肯定,個人碳賬本的正向效應也在不斷釋放。僅在去年綠色生活季活動期間,北京家電賣場銷售一二級能效家電累計達到2.94萬件,拉動全市綠色消費達1.54億元。

  從首批試點到國家級綠色交易所

  北京碳市場交易火熱

  明見萬里,鵲巢知風。早在啟動“個人碳賬本”的10年之前,北京就作為全國7個試點省市之一,率先開啟了企業(yè)法人間的碳排放權交易。

  這一新興交易市場,簡單來說就是把“二氧化碳的排放權”當作商品進行買賣。交易前,主管部門將規(guī)定時期內的碳排放配額,分配給重點排放單位。如果A單位加大研發(fā)投入、開展技術創(chuàng)新,實際碳排放量低于配額,就可以把“富余”的配額在市場中出售;如果B單位的碳排放量超過配額,就要以市場價格從其他單位購買配額,以抵消超出的碳排放。

  北京綠色交易所通州辦公區(qū)

  “在碳排放履約過程中,我們是經歷了配額不足到配額盈余的過程。”北京公交集團科技信息部副經理劉寶來介紹說,集團在2016年被正式納入北京市碳排放交易試點范圍。入市的前三年,集團每年都要額外買碳,低碳轉型迫在眉睫。

  “我們最主要的措施就是推廣使用新能源車輛?!蓖ㄟ^逐步采用新能源車輛替換老舊車輛,2019年起,公交集團碳排放配額終于有了盈余。節(jié)省買碳成本是動力,出售多余配額也大大激發(fā)了企業(yè)潛力。“2021年和2022年碳排放履約期間,集團將盈余的配額在北京市碳交易市場進行了公開交易,先后完成掛牌80次,成交42筆,活躍了碳交易市場的同時也為公司獲得了收益?!眲殎碚f。

  數據顯示,通過“油換電”低碳轉型,與2016年相比,2022年北京公交集團能源消耗減少了30萬噸標準煤,二氧化碳排放量減少50萬噸,柴油消耗量由25萬噸下降到10萬噸以內。

  十年時間,九個履約期,這雙看不見的手正在發(fā)揮越來越重要的作用?!耙驗槲覀兣漕~總量是緊平衡的,以前我們去調研的時候,企業(yè)會著重表達碳排放減排壓力大、配額不足等諸多擔心”。北京市生態(tài)環(huán)境局應對氣候變化處三級調研員李春梅回憶說。而如今,她看到越來越多的企業(yè)已經有了從思維到行為的全方位轉變,“現在一些大型新建廠會做充分的調研和成本分析,在可用的空間里都安排上太陽能發(fā)電、太陽能熱水等節(jié)能設備。這樣它進入碳市場不僅不是壓力,還會獲得很多收益。”

  北京綠色交易所月壇辦公區(qū)交易大廳

  為環(huán)境權益定價,為低碳發(fā)展賦能。

  作為北京碳市場的建設和運營方,在北京綠色交易所有限公司總經理梅德文看來,一個穩(wěn)定運行的碳市場,有三個最重要的要素——多元化的市場主體、金融化的市場產品以及包容性的市場監(jiān)管,“我們覺得北京的碳市場應該說是完美符合了這些特點?!?/p>

  ——主體逐年擴大。目前,直接與間接排放二氧化碳5千噸(含)以上的單位都被納入管控。而且不僅工業(yè)企業(yè)在控排之列,公交地鐵、商場飯店,甚至高校、醫(yī)院、政府機關等公共機構無一例外。截至2022年底,北京碳市場重點碳排放單位約1000家,為全國試點區(qū)域之首。

  ——產品日益豐富。北京碳市場已經形成了以碳排放配額、中國核證自愿減排量為基礎,綠色出行減排量等多種產品共存的市場格局,包括回購融資、置換等在內的多種交易結構也日趨成熟。

  ——監(jiān)管包容審慎。北京是最先出臺公開市場操作管理辦法的市場,線上公開交易價格每噸低于20元或者高于150元,將觸發(fā)碳排放配額回購或拍賣等公開市場操作程序,為交易提供了穩(wěn)定的預期。此外,北京碳市場罰則明確且執(zhí)法嚴格也是重要原因。

  2013年開市至今,北京各類碳排放權產品累計成交約1億噸,成交額超過35億元,配額線上成交均價大約為每噸68元?!巴诮颉?、渝、粵等試點區(qū)域,總交易量為5.8億噸,交易金額152億元,交易價格為26元。也就是說,北京接近全國碳配額價格的兩倍還不止。”打開碳排放權歷史交易行情,梅德文直言,“不是說價格越高越好,而是價格要反映稀缺性,反映碳排放的綜合社會成本。核心的宗旨和目的還是通過市場機制來引導稀缺的資源配置,最終激勵能源效率高的企業(yè)、約束能源效率低的企業(yè),實現優(yōu)化配置。”

  

  北京市水泥、石化重點碳排放單位歷年排放變化

  

  北京市電力行業(yè)排放強度變化

  (以上兩圖由北京市生態(tài)環(huán)境局提供)

  根據北京生態(tài)環(huán)境局的數據,以水泥行業(yè)為例,北京重點碳排放單位2021年碳排放量約 200萬噸,比2013年下降了69%。從碳排放強度看,以本地電力行業(yè)為例,供電碳排放強度從2014年的468克/千瓦時下降到2021年的341克/千萬時,降幅達到27%。數據中心碳排放強度0.842千克二氧化碳/千瓦時(IT設備),相比2018年降低11.6%。

  邁出“舒適圈”

  率先實現碳中和的“北京擔當”

  “這兒的冰太好了,我滑起來覺得特別地快!”今年2月4日,在北京冬奧會開幕一周年之際,11歲的小姑娘張騫予刷新自己最好成績,獲得了“冰絲帶”速度滑冰賽少年乙組500米女子組的第一名。

  張騫予(左)和小選手在市民紀錄墻前合影

  這場比賽所在的場館就是北京冬奧會期間創(chuàng)造出10項奧運會記錄、一項世界紀錄,有著“最快的冰”之稱的國家速滑館。作為北京冬奧會唯一新建的冰上競賽場館,從開始建設到正式比賽,國家速滑館內這塊1.2萬平方米的亞洲最大冰面一直備受關注,因為在百年冬奧歷史上,它第一次使用了二氧化碳作為制冷劑。

  “正常符合奧運比賽標準的冰場,溫差控制在1.5℃以內就可以了,但是二氧化碳跨臨界直接制冷系統(tǒng)的應用,讓我們能把溫差做到0.5℃以內,這樣的冰面硬度均勻,就更有利于運動員的發(fā)揮?!瘪R進是國家速滑館制冰系統(tǒng)設計負責人,讓他更為驕傲的是,新技術不僅保證了超一流的冰面質量,還讓場館碳排放量接近于零,“每年僅制冷部分就能省下200多萬度電,相當于約120萬棵樹實現的碳減排量?!?/p>

  通過使用大量光伏和風能發(fā)電、地方捐贈林業(yè)碳匯、企業(yè)贊助中國核證自愿碳減排量等方式,北京冬奧會圓滿兌現實現“碳中和”的承諾,成為迄今為止第一個“碳中和”的冬奧會。

  從2006年“碳中和”被牛津字典評為年度詞匯,到2021年第26屆聯(lián)合國氣候變化大會上,聯(lián)合國秘書長古特雷斯呼吁各國立即采取行動,到2050年真正實現碳中和目標,“碳中和”的重要性不言而喻。

  2020年9月22日,習近平主席在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上宣示,“二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現碳中和”。

  作為世界最大的發(fā)展中國家,實現碳中和,中國需要付出比歐美發(fā)達國家更多的努力?!爸袊岢龅膹奶歼_峰到中和的時間,應該是世界上最短的”,北京市應對氣候變化管理事務中心專家胡永峰說,美、英、德等發(fā)達國家在上世紀70年代左右就已經實現碳達峰,也就是說相當于有80年的時間來完成碳中和。而中國從2030年到2060年,這期間只有30年的時間。“這就像是一個自我加壓的過程,相當于脫離‘舒適圈’進入另外一個賽道了,但在這個賽道里面做得好,說明我們的身體更強健。”

  要減排還是要發(fā)展?過去這曾像“魚與熊掌”一樣不可兼得。但北京表現出了獨特的前瞻與智慧——作為全國第一個提出減量發(fā)展的超大型城市,北京堅定不移疏解非首都功能,最近十年累計退出一般制造和污染企業(yè)近3000家,疏解提升區(qū)域性專業(yè)市場和物流中心近1000個,拆除違法建設超3億平方米……與此同時,金融、信息、科技等現代服務業(yè)優(yōu)勢更加凸顯,數字經濟增加值占地區(qū)生產總值比重超四成。

  北京能源結構已實現歷史性調整,成為全國能源清潔低碳轉型典范城市,煤炭消費量由2012年的2179.6萬噸大幅壓減到2021年的130.8萬噸,占全市能源消費的比重由25.2%下降到1.4%;從2012年以來的10年間,北京市的地區(qū)生產總值從1.9萬億增長到2021年超過4萬億,但能源消費總量僅僅從6564萬噸標煤增長到2021年的7104萬噸標煤,以年均0.88%的較低能耗增速支撐了年均6.4%的經濟增長?!靶枰吹降氖?,北京是一座北方城市,冬天需要供暖,一般來講比南方城市耗能更高。但我們北京每產生1萬元的地區(qū)生產總值,所使用的能源在全國省級地區(qū)里是最少的,能效水平連續(xù)十多年都是最優(yōu)的?!北本┦邪l(fā)改委資源節(jié)約和環(huán)境保護處副處長林淦不禁感慨。

  北京提出要努力在全國碳達峰、碳中和行動中發(fā)揮示范引領作用。城市治理者肩膀上的責任沉甸甸的。

  目前,北京已經成立了由市長擔任組長的碳達峰碳中和工作領導小組,市政府印發(fā)實施了《北京市碳達峰實施方案》,系統(tǒng)部署了2030年前相關工作任務。同時還部署構建碳達峰碳中和“1+N”政策體系,安排了30項政策制定任務。

  “我們提出了三個方面——效率引領、科技支撐和機制創(chuàng)新,北京要發(fā)揮自己的優(yōu)勢,比如說科技資源、人才資源比較豐富,服務業(yè)也比較發(fā)達,我們也有條件做一些機制創(chuàng)新,所以我們不僅僅是要鞏固北京市自己的節(jié)能減碳成果,我們還要為國家的碳達峰做貢獻。”林淦說。

  景山公園內設置的碳中和與碳計算宣傳展板

  實現“雙碳”目標是一場廣泛和深刻的變革,表面上是氣候與環(huán)境問題,本質上是發(fā)展模式轉型的問題。

  路雖遠,行則將至。事雖難,做則必成。

  一個個遵循綠色低碳生活方式的個人,一個個能源清潔轉型的企業(yè),一項項整體把握的頂層設計,就像一粒粒綠色的種子、一個個低碳的細胞,涓涓細流匯成江河,最終將一筆一劃地勾勒出綠色發(fā)展的首善答卷。

  編后語

  如今在北京,人人都可以參與到“碳達峰、碳中和”目標的實現進程之中。乘坐公交地鐵、騎行共享單車、購買綠色家電、點外賣不要一次性餐具,這些低碳行為,都能通過數字化手段記錄到個人碳賬本中,還能獲得綠色積分激勵,兌換綠色消費券,是實實在在的“碳資產”。這樣的個人碳賬本,也釋放了市民加入綠色低碳行動的潛力和積極性。

  國務院《2030年前碳達峰行動方案》中,將“綠色低碳全民行動”列為“碳達峰十大行動”之一,而北京個人碳賬本的推出,正在以潤物無聲的方式,讓環(huán)保意識在人群中滋長,讓綠色理念轉為市民的綠色生活,讓綠色消費成為公眾的行動自覺。

  不要小瞧這一點一滴的減碳量,中科院有關研究指出,我國工業(yè)過程、居民生活等消費端碳排放占比已經達到53%。生活方式的改變,到2050年可以使溫室氣體排放量減少40-70%?!吧椒e而高,澤積而長?!惫姷拿恳粋€低碳行為,都讓人類向這一目標靠得更近;每一個微小改變,都是打贏“雙碳”這場硬仗的重要力量。

  當然,推動綠色低碳發(fā)展,是一項系統(tǒng)工程,不僅需要個人生活習慣的改變,更需要政府的頂層推動 、企業(yè)的低碳轉型。從率先在國內推出企業(yè)法人間的碳排放權交易,到全國第一個推行減量發(fā)展的超大型城市;從百年冬奧史上第一塊使用二氧化碳制冷的冰,到舉辦全球第一個“碳中和”冬奧會,北京正在調動全社會的力量,去面對這場生態(tài)文明建設的大考,在減排中求發(fā)展,以新發(fā)展促減排,朝著“青山常在、綠水長流、空氣常新”的美麗中國首都闊步邁進。

(責編:郭爽)

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