實現(xiàn)城市部件、樓宇建筑等實體“掃碼即知”“掃碼即訴”，暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道；建立微民生微服務(wù)項目庫，每年實施100項小微工程……15日，通州區(qū)第七屆人民代表大會第二次會議審議通過了《北京城市副中心（通州區(qū)）基層治理五年行動計劃（2022年-2026年）》（以下簡稱《行動計劃》），明確了副中心未來五年和今后相當(dāng)長一段時期基層治理的主要目標(biāo)和重點任務(wù)。

　　《行動計劃》明確，以“把城市副中心打造成新時代高質(zhì)量發(fā)展典范”為主線，以“一年奠定基礎(chǔ)、三年初見成效、五年全面提升”為主基調(diào)，通過突出“三個特色”和實施“九大典范工程”，進一步完善基層治理體系，進一步提高基層治理能力，加快形成既有共性又有特色的城市副中心基層治理模式，努力創(chuàng)造基層治理現(xiàn)代化的高質(zhì)量典范。

　　圍繞特色主題打造社區(qū)

　　推進智慧小區(qū)建設(shè)試點

　　《行動計劃》中明確，通州區(qū)突出城市副中心特色建設(shè)國際一流的和諧宜居幸福家園。其中，在打造主題社區(qū)，突出主題特色方面，通州區(qū)注重從文化創(chuàng)意、綠色低碳、運動健康、科技智慧、國際人才等特色入手，進行重點設(shè)計。

　　比如，以宋莊、張家灣、臺湖等特色小鎮(zhèn)為依托，圍繞創(chuàng)意、設(shè)計、演藝主題，因地制宜打造社區(qū)特色，突出文化創(chuàng)意主題。圍繞大運河歷史文化，打造內(nèi)涵豐富、藍綠交織、水城共融、歷史底蘊、人文氣質(zhì)的社區(qū)文化識別系統(tǒng)和景觀標(biāo)識。推動重大賽事場館開放共享，鼓勵社會資本參與打造面向居民開放的體育健身場所，突出運動健康主題。

　　在突出科技智慧主題方面，探索實現(xiàn)社區(qū)全場景智能，積極推進智慧小區(qū)建設(shè)試點工作，升級智慧社區(qū)安防體系。推進智慧家醫(yī)、智慧化養(yǎng)老等基本公共服務(wù)線上線下融合發(fā)展等。

　　激勵社會組織參與治理

　　成立副中心社區(qū)基金會

　　《行動計劃》中提出，通州區(qū)將通過實施“九大典范工程”推進基層治理高質(zhì)量發(fā)展。

　　北京青年報記者注意到，在實施黨建引領(lǐng)提質(zhì)工程，構(gòu)建基層治理引領(lǐng)典范方面，通州區(qū)將大力發(fā)展社會組織，完善培育扶持社會組織發(fā)展政策措施，加大政府購買社會組織服務(wù)力度，引導(dǎo)和激勵社會組織參與基層治理，支持黨組織健全、管理規(guī)范的社會組織優(yōu)先承接政府轉(zhuǎn)移職能和服務(wù)項目。

　　推進社區(qū)社會組織參與基層治理，研究制定《北京城市副中心(通州區(qū))社區(qū)社會組織參與基層治理指導(dǎo)意見》，優(yōu)先發(fā)展基層治理類社區(qū)社會組織，促進文體類社區(qū)社會組織向服務(wù)基層治理方向轉(zhuǎn)型。推進社會工作站體系建設(shè)，成立城市副中心社區(qū)基金會，試點探索社區(qū)基金，拓寬基層治理多元資金支持渠道。

　　建立微民生微服務(wù)項目庫

　　每年實施100項小微工程

　　在實施微民生微服務(wù)工程，構(gòu)建基層治理服務(wù)典范方面，要完善以居民需求為導(dǎo)向的微民生微服務(wù)發(fā)現(xiàn)機制，建立微民生微服務(wù)項目庫，每年實施100項小微工程，滾動實施推進。大力推進“一刻鐘便民服務(wù)圈”建設(shè)，發(fā)展蔬菜零售、便利店、維修、家政、餐飲、零售、美容美發(fā)等社區(qū)生活性服務(wù)業(yè)。試點開展完整社區(qū)建設(shè)。

　　同時，建立微空間微更新長效機制，研究制定微空間微更新技術(shù)導(dǎo)則，依據(jù)群眾訴求和實際，圍繞鄰里和諧、文化創(chuàng)意、運動健康、綠色生態(tài)等主題形成更新項目清單，有序?qū)嵤?。多方籌集資源，研究制定社區(qū)生活服務(wù)圈導(dǎo)引，打造鄰里微空間、社區(qū)綜合微中心、社區(qū)音樂廳、社區(qū)運動角、口袋公園等社區(qū)公共空間微場景，形成通州微空間微更新品牌。推進各類服務(wù)設(shè)施功能差異互補、內(nèi)容銜接、融合發(fā)展，實現(xiàn)開窗見綠、出門見園、健身有地、生活有趣，精準(zhǔn)化提高居民生活品質(zhì)。

　　搭建智慧社區(qū)信息平臺

　　樓宇建筑“掃碼即訴”

　　在實施基層智慧治理工程，構(gòu)建基層治理智治典范方面明確，要完善智慧社區(qū)頂層設(shè)計，銜接城市副中心城市大腦、元宇宙總體部署，編制智慧社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，制定智慧社區(qū)建設(shè)指南。按照國家新型智慧城市建設(shè)與評價標(biāo)準(zhǔn)體系，完善智慧社區(qū)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、信息安全、建設(shè)運營和保障激勵等政策制度。構(gòu)建智慧社區(qū)“115N”整體架構(gòu)，完善1個社區(qū)數(shù)據(jù)庫，搭建1個智慧社區(qū)綜合信息平臺，圍繞社區(qū)黨建、社區(qū)治理、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)安全、居民參與五大板塊，建設(shè)N類社區(qū)智慧應(yīng)用場景。

　　推進智慧化群眾訴求響應(yīng)機制，基于“城市二維碼”編碼規(guī)則實現(xiàn)城市部件、樓宇建筑等實體“掃碼即知”“掃碼即訴”，暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道。 文/本報記者 武文娟

　　“九大典范工程”

　　實施黨建引領(lǐng)提質(zhì)工程，

　　構(gòu)建基層治理引領(lǐng)典范；

　　實施基層管理體制工程，

　　構(gòu)建基層治理效能典范；

　　實施居村自治強基工程，

　　構(gòu)建基層治理活力典范；

　　實施多元主體參與工程，

　　構(gòu)建基層治理共治典范；

　　實施微民生微服務(wù)工程，

　　構(gòu)建基層治理服務(wù)典范；

　　實施基層智慧治理工程，

　　構(gòu)建基層治理智治典范；

　　實施基層干部能力工程，

　　構(gòu)建基層治理人才典范；

　　實施法治社會建設(shè)工程，

　　構(gòu)建基層治理平安典范；

　　實施基層文化建設(shè)工程，

　　構(gòu)建基層治理文明典范。