北京市院前急救事業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展
院前急救平均反應(yīng)時間縮短至15分鐘左右,實現(xiàn)全市院前急救統(tǒng)一呼叫號碼、統(tǒng)一指揮調(diào)度,完成393處院前急救設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),院前急救呼叫滿足率穩(wěn)定在98%以上,全市地鐵站、火車站及學(xué)校實現(xiàn)AED配置全覆蓋……北京青年報記者從北京市衛(wèi)健委了解到,十年來,首都院前急救系統(tǒng)堅持以人民健康為中心,不斷健全院前急救體系,提升服務(wù)能力和水平,北京的院前急救進(jìn)入高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的新時代。
393處院前急救設(shè)施
完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
本市持續(xù)加強(qiáng)頂層設(shè)計、健全服務(wù)體系。北京市衛(wèi)生健康委應(yīng)急辦主任曹昱介紹,本市頒布《北京市院前醫(yī)療急救服務(wù)條例》,首次印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)本市院前醫(yī)療急救體系建設(shè)的實施方案》《北京市院前醫(yī)療急救設(shè)施空間布局專項規(guī)劃》,制定《北京市院前醫(yī)療急救相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》等系列配套文件,推動實現(xiàn)院前急救“六統(tǒng)一”,基本建成統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一指揮調(diào)度、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一監(jiān)督管理、統(tǒng)一保障標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一績效考核的院前急救服務(wù)體系。完成393處院前急救設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),較十年前增加254處,增長了183%,急救網(wǎng)絡(luò)布局更完善,急救服務(wù)更貼近群眾需求,院前急救進(jìn)入高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的新時代。
近年來,本市院前急救呼叫滿足率大幅提升,院前急救資源配置持續(xù)完善,服務(wù)供給能力顯著增強(qiáng)。曹昱介紹,2021年,日均院前急救值班車組數(shù)達(dá)到650個,較十年前增加了145%;120受理急救電話784056人次,較十年前增長了111.64%;出車741163車次,較十年前增長了130.09%;處置各類突發(fā)事件的時效也大幅提升,有力保障了首都城市安全運(yùn)行。在完成新冠肺炎患者以及相關(guān)風(fēng)險人員轉(zhuǎn)運(yùn)任務(wù)的同時,目前院前急救呼叫滿足率穩(wěn)定在98%以上,較十年前提升20個百分點。
全市院前急救
實現(xiàn)統(tǒng)一呼叫號碼
在平均反應(yīng)時間方面,曹昱說,通過院前急救工作流程持續(xù)優(yōu)化,平均反應(yīng)時間不斷縮短。十年來,北京解決了院前急救兩個呼叫號碼、兩套調(diào)度系統(tǒng)問題,實現(xiàn)全市院前急救統(tǒng)一呼叫號碼,統(tǒng)一指揮調(diào)度;120指揮調(diào)度中心對城區(qū)、郊區(qū)的呼救任務(wù)由“統(tǒng)一接聽、二級調(diào)度”調(diào)整為“統(tǒng)一受理、一級調(diào)度”,一鍵垂直調(diào)派任務(wù)到救護(hù)車組,實現(xiàn)了調(diào)度派車流程環(huán)節(jié)大幅縮減,急救資源高效統(tǒng)籌使用。救護(hù)車統(tǒng)一安裝ETC,實現(xiàn)了過收費(fèi)站不停車快速通行;車載地圖指引APP實時向駕駛員推薦最優(yōu)行駛路線,向社會車輛播報語音提醒避讓,最大程度提升救護(hù)車通行速度。通過種種努力,2021年,本市院前急救平均反應(yīng)時間縮短至15分鐘左右,較十年前縮短一半以上,城鄉(xiāng)差距同步顯著縮小。
院前急救管理體系也在不斷健全,服務(wù)質(zhì)量明顯改善。曹昱表示,目前,本市院前急救服務(wù)更加便捷化,服務(wù)水平整體大幅提升。建立專門質(zhì)控體系,不斷強(qiáng)化質(zhì)量控制;完善培訓(xùn)體系,持續(xù)分類開展院前急救人員培訓(xùn)。配置擔(dān)架員,著力解決急救患者搬抬問題。實現(xiàn)“120”一個急救號碼面向社會,方便市民呼叫急救服務(wù)。開發(fā)APP小程序,實現(xiàn)殘障人士文字呼叫120、一鍵呼叫120。實現(xiàn)院前急救線上、線下多種方式收費(fèi),推行醫(yī)??ㄔ诰茸o(hù)車上刷卡結(jié)算,方便患者繳費(fèi)報銷。此外,還完善急危重癥患者急救綠色通道,建立院前院內(nèi)急救信息銜接平臺,120指揮調(diào)度中心與30家醫(yī)院急診科信息實時傳輸;創(chuàng)建“5G院前醫(yī)療急救聯(lián)合創(chuàng)新實驗室”,實現(xiàn)5G救護(hù)車與120指揮調(diào)度中心、醫(yī)院急診高清醫(yī)療影像數(shù)據(jù)同步傳輸,提高院前院內(nèi)銜接效率。可以看到,院前急救事業(yè)做得越來越細(xì),也越來越有溫度。
地鐵、火車站及學(xué)校
實現(xiàn)AED配置全覆蓋
本市社會急救能力建設(shè)進(jìn)入新階段,曹昱表示,通過印發(fā)《北京市重點公共場所社會急救能力建設(shè)三年行動方案》,統(tǒng)籌規(guī)劃全市社會急救培訓(xùn)體系和公共場所AED等急救設(shè)施設(shè)備配置;發(fā)布社會急救科普培訓(xùn)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)《北京市社會醫(yī)療急救培訓(xùn)大綱》和社會面醫(yī)療應(yīng)急指導(dǎo)性文件《家庭醫(yī)療應(yīng)急物品指導(dǎo)目錄》,制定《北京市公共場所急救設(shè)施設(shè)備配置清單》;推動急救科普內(nèi)容首次納入國家基礎(chǔ)教育課本,首都社會急救能力建設(shè)進(jìn)入整體規(guī)劃、系統(tǒng)推進(jìn)和實質(zhì)性建設(shè)的新階段。
越來越多的人掌握了必備的急救技能。2021年,全市共組織開展線下取證急救培訓(xùn)21萬人次;線上專題培訓(xùn)覆蓋396萬人次;利用手機(jī)、軌道交通等移動視頻多種形式,廣泛開展急救知識宣傳和急救技能普及活動,持續(xù)增強(qiáng)公眾自救互救能力。目前,全市地鐵站、火車站及學(xué)校已實現(xiàn)AED配置全覆蓋,現(xiàn)場人員已使用AED及時除顫,成功搶救數(shù)名患者。
2020年新冠肺炎疫情發(fā)生以來,本市還不斷強(qiáng)化對院前急救疫情防控設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配置的投入,各區(qū)實現(xiàn)了救護(hù)車洗消站建設(shè)和負(fù)壓救護(hù)車配置“零突破”,全市院前急救系統(tǒng)疫情防控能力顯著提升。目前,全市已完成標(biāo)準(zhǔn)化救護(hù)車洗消站建設(shè)19處,配置負(fù)壓救護(hù)車341輛,疫情防控物資儲備進(jìn)一步完善。院前急救系統(tǒng)嚴(yán)格落實疫情防控措施,規(guī)范工作流程,陽性感染者、疑似病例使用負(fù)壓救護(hù)車專項轉(zhuǎn)運(yùn),工作人員實施閉環(huán)管理等,有效保障了院前急救系統(tǒng)疫情防控的能力和安全。2021年,全市院前急救系統(tǒng)共執(zhí)行新冠疫情相關(guān)轉(zhuǎn)運(yùn)任務(wù)45,539車次,實現(xiàn)了工作人員“零感染”,取得了階段性重大成果。
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