管黨治黨政治責(zé)任進(jìn)一步壓緊壓實(shí)、實(shí)現(xiàn)對(duì)行使公權(quán)力人員監(jiān)督全覆蓋……北京市第十二次黨代會(huì)以來(lái)，本市強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，將紀(jì)檢監(jiān)察“三項(xiàng)改革”同向發(fā)力、有機(jī)融合，不斷完善監(jiān)督體系，持續(xù)深化標(biāo)本兼治，有效推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，為營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)提供堅(jiān)實(shí)保障。

　　把監(jiān)察體制改革試點(diǎn)列為改革“一號(hào)工程”

　　2016年10月，市委把國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作列為改革“一號(hào)工程”，市委書(shū)記擔(dān)任“施工隊(duì)長(zhǎng)”，堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)，緊扣解決監(jiān)督范圍過(guò)窄、反腐力量分散、紀(jì)法銜接不暢三大問(wèn)題，聚焦重要環(huán)節(jié)積極穩(wěn)妥精心組織施工。

　　2017年1月21日，北京市監(jiān)察委員會(huì)成立；同年4月19日，全市16區(qū)監(jiān)察委員會(huì)全部宣告成立，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)了“形”的重塑、“神”的重鑄，改革試點(diǎn)工作任務(wù)圓滿完成。

　　改革試點(diǎn)給反腐敗工作質(zhì)效帶來(lái)明顯提升。通州區(qū)永樂(lè)店鎮(zhèn)財(cái)政所原出納李華挪用公款案僅用66天圓滿辦結(jié)，辦案效率比改革前大大提高。這是本市第一起留置案件，也是全國(guó)第一個(gè)審結(jié)的留置案件。

　　近年來(lái)，市委把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革各方面、全過(guò)程，發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用，健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、決策機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨對(duì)反腐敗工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)化、制度化、長(zhǎng)效化。穩(wěn)妥有序推進(jìn)監(jiān)委向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告專項(xiàng)工作，市監(jiān)委在全國(guó)省級(jí)監(jiān)委中率先開(kāi)展報(bào)告工作，并指導(dǎo)16個(gè)區(qū)監(jiān)委全部完成。

　　堅(jiān)持于法有據(jù)抓好制度“精裝修”

　　“在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持改革于法有據(jù)、制度先行，推動(dòng)做強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、完善配套制度、改革逐級(jí)落地?！笔屑o(jì)委監(jiān)委法規(guī)室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　為強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，制定《落實(shí)查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)為主的實(shí)施意見(jiàn)》《派駐機(jī)構(gòu)重要情況報(bào)告辦法》《貫徹落實(shí)1003ae重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例1003af具體措施》和派駐機(jī)構(gòu)考核辦法；為深化紀(jì)法貫通、法法銜接機(jī)制建設(shè)，出臺(tái)有關(guān)意見(jiàn)，規(guī)范與審判、檢察、公安、司法等單位的工作銜接與協(xié)作配合；為破解同級(jí)監(jiān)督難題，健全監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制，協(xié)助市委制定《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的若干措施》《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則實(shí)施細(xì)則》……突出制度建設(shè)主線，本市抓好制度“精裝修”，健全監(jiān)督檢查問(wèn)責(zé)、線索管理處置、初核審查調(diào)查等9方面276項(xiàng)制度，構(gòu)建起“內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、運(yùn)行有效”的紀(jì)檢監(jiān)察制度體系。

　　為促進(jìn)制度更加完善、管用，本市還一體推進(jìn)制度制定和實(shí)施，對(duì)照中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委法規(guī)制度體系，統(tǒng)籌做好立改廢釋工作，強(qiáng)化評(píng)估檢查。

　　實(shí)現(xiàn)監(jiān)察全覆蓋監(jiān)督融入治理效能顯現(xiàn)

　　持續(xù)深化改革，必須圍繞服務(wù)保障紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的主題，促進(jìn)黨和國(guó)家監(jiān)督體系更好融入國(guó)家治理、轉(zhuǎn)化為治理效能。

　　近年來(lái)，本市管黨治黨政治責(zé)任進(jìn)一步壓緊壓實(shí)。市委制定落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的意見(jiàn)，開(kāi)展全面從嚴(yán)治黨（黨建）工作考核，連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)全市局級(jí)單位監(jiān)督檢查全覆蓋。嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)同仁堂蜂蜜事件、隆達(dá)控股下屬印包集團(tuán)制版廠違紀(jì)問(wèn)題等相關(guān)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)北京農(nóng)產(chǎn)品中央批發(fā)市場(chǎng)管委會(huì)黨委實(shí)施改組，以精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)督促責(zé)任有效落實(shí)。

　　“截至目前，全市共有監(jiān)察對(duì)象約80余萬(wàn)人，是改革前21萬(wàn)人的3.8倍，實(shí)現(xiàn)了對(duì)行使公權(quán)力人員監(jiān)督全覆蓋。”市紀(jì)委監(jiān)委法規(guī)室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。本市及時(shí)將行使公權(quán)力的公職人員納入監(jiān)察對(duì)象范圍，向北京冬奧組委、城市副中心工程建設(shè)派出監(jiān)察專員，推動(dòng)監(jiān)察監(jiān)督更加精準(zhǔn)有效。構(gòu)建市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）四級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，使監(jiān)督更好融入基層治理。

　　深入推進(jìn)市、區(qū)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)改革，向市管金融企業(yè)派出紀(jì)檢監(jiān)察組，分類推進(jìn)市管企業(yè)、在京高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革……本市注重貫通協(xié)同，派駐機(jī)構(gòu)“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)不斷增強(qiáng)。

　　“要從抓好頂層設(shè)計(jì)、強(qiáng)化系統(tǒng)思維、創(chuàng)新方式方法等方面持續(xù)發(fā)力，不斷理順關(guān)系、強(qiáng)化協(xié)同，繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、分級(jí)分類指導(dǎo)，在更深層次、更高水平上推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，進(jìn)一步釋放改革紅利?！笔屑o(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人表示。