創(chuàng)新“漣漪”匯成開放“潮頭”(經(jīng)濟新方位)
創(chuàng)新“漣漪”匯成開放“潮頭”(經(jīng)濟新方位)
——上海浦東新區(qū)綜合改革試點一線探訪
本報記者 謝衛(wèi)群
《浦東新區(qū)綜合改革試點實施方案(2023—2027年)》(以下簡稱《綜改方案》)1月下旬發(fā)布,繼2021年發(fā)布的《關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見》(以下簡稱《意見》)之后,為上海浦東新區(qū)聚焦更深層次改革、更高水平開放再添動力。
近日,本報記者走訪浦東新區(qū)相關(guān)機構(gòu)單位,聽一線工作者介紹試點任務(wù)有何前期成果、如何持續(xù)推進,看各領(lǐng)域創(chuàng)新“漣漪”怎樣匯成開放“潮頭”。
拓展應(yīng)用場景,優(yōu)化數(shù)字人民幣使用環(huán)境
中國工商銀行上海市分行,結(jié)現(xiàn)部工作人員郭蘭芳正在接待客戶。
“中央金融工作會議將數(shù)字金融納入‘五篇大文章’,中央經(jīng)濟工作會議提出引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對數(shù)字經(jīng)濟的支持力度?!惫m芳說,“《綜改方案》對數(shù)字人民幣工作提出具體要求,企業(yè)意愿強烈,已有單位聯(lián)系我們討論推廣和使用方案?!?/p>
數(shù)字人民幣的研發(fā)應(yīng)用,助推著數(shù)字經(jīng)濟加快發(fā)展?!兑庖姟诽岢?,“開展法定數(shù)字貨幣試點”。浦東新區(qū)先期支持相關(guān)銀行制定相應(yīng)的數(shù)字人民幣支付結(jié)算方案,目前已在相關(guān)領(lǐng)域形成一批涵蓋線上線下、可復(fù)制可推廣的應(yīng)用模式。
郭蘭芳就參與過數(shù)字人民幣的試點項目。2023年2月,工行上海市分行以應(yīng)收賬款保理業(yè)務(wù)作為應(yīng)用場景,由資金方向上游供應(yīng)商以數(shù)字人民幣形式發(fā)放供應(yīng)鏈貸款,銀行通過智能合約為其提供數(shù)字人民幣形式的貸款定向支付。
《綜改方案》進一步明確:在貿(mào)易結(jié)算、電商支付、碳交易、綠色電力交易等領(lǐng)域試點使用數(shù)字人民幣,規(guī)范拓展數(shù)字人民幣在財政資金使用中的應(yīng)用場景。郭蘭芳認為:“數(shù)字人民幣試點工作去年已由推廣啟動進入擴面增量的階段。對于相關(guān)領(lǐng)域企業(yè),今年更需要主動嘗試?!?/p>
健全知識產(chǎn)權(quán)跨區(qū)域交易、市場化定價機制
在位于浦東國際人才港的國家知識產(chǎn)權(quán)運營(上海)國際服務(wù)平臺,重點產(chǎn)業(yè)六部副總經(jīng)理沈超正在梳理長三角G60科創(chuàng)走廊科技成果拍賣會、長三角高價值專利大賽項目和工作進度,“這兩項已列入服務(wù)平臺今年的重點工作?!?/p>
服務(wù)平臺是浦東新區(qū)前期改革的產(chǎn)物?!兑庖姟诽岢?,“深化科技創(chuàng)新體制改革”“建立高水平的知識產(chǎn)權(quán)保護制度”。浦東新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局以提供全鏈條知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)為抓手,指導(dǎo)推進平臺建設(shè)。2023年9月,國家知識產(chǎn)權(quán)運營(上海)國際服務(wù)平臺獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局認定。
服務(wù)平臺成立以來,致力于建立健全跨區(qū)域交易機制,促進長三角知識產(chǎn)權(quán)交易市場更加活躍。“科技成果市場化定價正在為大家所認可。”沈超舉例說明,2023年5月舉辦的長三角G60科創(chuàng)走廊科技成果拍賣會,現(xiàn)場成交金額達23.15億元,項目覆蓋集成電路、生物醫(yī)藥、智能制造、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
《綜改方案》提出,“健全高水平的知識產(chǎn)權(quán)保護和運用制度”“優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)運營公共服務(wù)”。在沈超看來,這為平臺明確了未來幾年的工作重點。例如,知識產(chǎn)權(quán)交易價格此前主要由供需雙方協(xié)商決定,談判時間長、成功率低?!熬C改以來,通過優(yōu)化價值評估模型、分析歷史交易數(shù)據(jù),知識產(chǎn)權(quán)市場價值評估將更合理;通過提供在交易平臺掛牌交易服務(wù)、公開信息對接,可促成供需雙方更快就市場價值達成一致。”
拓展新職業(yè)資格認定,擴展吸引人才政策
“得益于改革試點前期工作,我們已獲得全媒體運營師職業(yè)等級企業(yè)認定資質(zhì)?!边涔疽曈嵖萍加邢薰締T工發(fā)展中心培訓(xùn)總監(jiān)高磊介紹,自主開展職業(yè)資格認定,是一種新型人才培養(yǎng)方式。員工通過企業(yè)認定,可以獲得國家認可的證書;通過上下游合作,企業(yè)可提高運營效率,行業(yè)能獲得緊缺人才。
此次《綜改方案》提出,“支持符合條件的企業(yè)和行業(yè)組織自主開展職業(yè)技能等級認定”。高磊倍感振奮:“咪咕視訊獲得認定資質(zhì)后,組織了相關(guān)考試,已有162人獲得全媒體運營師二級或三級職業(yè)技能等級證書。我們經(jīng)浦東人社局的推薦,正申請社會化認定資質(zhì),希望在集團和行業(yè)內(nèi)開展全媒體運營師的職業(yè)資格認定?!?/p>
對于《綜改方案》提出的“允許符合條件的境外專業(yè)人員憑臨時執(zhí)業(yè)許可參與特定重大項目”,浦東陸家嘴民生證券總部人力資源部員工福利經(jīng)理王夫一感觸頗深:“公司有多名員工,正是憑借境外職業(yè)資格證書,快速完成落戶。這不僅穩(wěn)定了企業(yè)人才隊伍,更大層面上還有助于上海國際金融中心建設(shè)?!?/p>
加強司法保障,支持數(shù)字航運創(chuàng)新實踐
上海海事法院綜合辦公室技術(shù)科內(nèi),工作人員在進行小組討論、技術(shù)推演,主題是“升級航運鏈全要素智能分析系統(tǒng)”。辦公室負責(zé)人李艷闖說:“升級系統(tǒng)是今年的重點工作。屆時,模擬海上船舶碰撞軌跡時更加清晰準(zhǔn)確,有助于深度對接上海港貨物流轉(zhuǎn)信息,案件事實查明準(zhǔn)確度將進一步提升?!?/p>
浦東新區(qū)是上海自貿(mào)試驗區(qū)和臨港新片區(qū)的所在地,也是上海國際航運中心建設(shè)發(fā)展的主要承載區(qū)。對于加大規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)等開放力度、打造制度型開放示范窗口,《綜改方案》提出“支持對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則推進制度型開放”“優(yōu)化涉外商事糾紛解決機制”。
“開展高端航運服務(wù),司法保障是重要內(nèi)容?!鄙虾:J路ㄔ涸洪L汪彤介紹,為支持數(shù)字航運創(chuàng)新實踐,上海海事法院自主研發(fā)智能分析系統(tǒng),融合航運數(shù)字化項目和港口集裝箱數(shù)據(jù)信息,可提供船、貨、港三位一體的航運鏈全要素數(shù)據(jù)分析,2023年以來,該系統(tǒng)已為400余起案件查明事實提供幫助。
順應(yīng)航運數(shù)字化、智能化發(fā)展趨勢,汪彤表示,下一步,上海海事法院將積極開展“個案辦理—類案評查—系統(tǒng)治理”的場景研發(fā)和應(yīng)用,梳理新類型航運糾紛的法律難點,以大數(shù)據(jù)分析的“小切口”,助力航運經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
版權(quán)聲明:凡注明“來源:中國西藏網(wǎng)”或“中國西藏網(wǎng)文”的所有作品,版權(quán)歸高原(北京)文化傳播有限公司。任何媒體轉(zhuǎn)載、摘編、引用,須注明來源中國西藏網(wǎng)和署著作者名,否則將追究相關(guān)法律責(zé)任。
- 足金“不足”、證書不“真”——網(wǎng)購黃金市場亂象調(diào)查
- 全民健身 活力迸發(fā)(大數(shù)據(jù)觀察)
- 市場監(jiān)管總局鼓勵優(yōu)化食品包裝標(biāo)簽
- 縣域消費展現(xiàn)新活力
- 我國生產(chǎn)、消費、進出口形勢怎么看?國新辦這場發(fā)布會回應(yīng)熱點關(guān)切
- 市場監(jiān)管總局鼓勵優(yōu)化食品包裝標(biāo)簽
- 文化和旅游部提出2024年文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展“關(guān)鍵詞”
- 挖掘國貨“潮品”消費增長點
- 2月全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題6715起
- 縣域消費展現(xiàn)新活力