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經(jīng)濟(jì)普查工作扎實有序推進(jìn)

發(fā)布時間:2024-02-29 09:49:00來源: 人民日報

  第五次全國經(jīng)濟(jì)普查(以下簡稱“五經(jīng)普”)是新時代新征程上一次重大國情國力調(diào)查。在充分做好各方面準(zhǔn)備后,第五次全國經(jīng)濟(jì)普查登記工作于今年1月1日正式啟動。在近4個月的時間里,全國210萬普查員將深入企業(yè)商戶、走訪大街小巷,實現(xiàn)對全國數(shù)千萬家普查對象的數(shù)據(jù)采集登記。

  現(xiàn)場登記如何進(jìn)行?普查機(jī)構(gòu)還要開展哪些工作?記者日前進(jìn)行了實地探訪。

  得益于廣泛宣傳,企業(yè)對“五經(jīng)普”的知曉度和配合度高

  “您好,我是北京市通州區(qū)宋莊鎮(zhèn)小堡村的普查員?,F(xiàn)在,我們正在開展第五次全國經(jīng)濟(jì)普查,今天依法對您的店鋪進(jìn)行現(xiàn)場登記?!鼻安痪茫詹閱T董欣昊走進(jìn)小堡村轄區(qū)內(nèi)的北京清宜齋文化用品銷售中心,首先向這家店鋪的經(jīng)營者劉宜生出示了普查員證和告知書,“我們將嚴(yán)格按照統(tǒng)計法規(guī)定開展工作,并對您的信息保密,希望您能積極配合?!?/p>

  “歡迎!一定全力配合?!眲⒁松f道。

  按照董欣昊提出的要求,劉宜生拿出營業(yè)執(zhí)照等材料。董欣昊打開隨身攜帶的手持電子終端設(shè)備(PAD),登錄企業(yè)微信小程序,按照報表上的內(nèi)容逐項比對、錄入、確認(rèn)。

  “主營業(yè)務(wù)、從業(yè)人員數(shù)量、運(yùn)營狀態(tài)、雇員總支出、全年繳納的房租、經(jīng)營總支出、全年營業(yè)收入,這些報表上的信息,請您確認(rèn)是否正確。”

  “都沒問題?!苯舆^普查員遞來的PAD,劉宜生一一核對,最終確認(rèn)無誤并簽字。商戶配合,材料齊全,這次現(xiàn)場登記十分高效,前后不到10分鐘。

  目前,我國有1億多個體經(jīng)營戶,構(gòu)成了我國經(jīng)濟(jì)的重要微觀基礎(chǔ)。據(jù)國家統(tǒng)計局有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹,這次普查,在個體經(jīng)營戶中選取了一定比例進(jìn)行抽樣調(diào)查。一套表單位通過普查數(shù)據(jù)采集處理系統(tǒng)報送數(shù)據(jù);非一套表單位由普查員上門協(xié)助填報普查數(shù)據(jù),在清查階段選擇了自主填報的非一套表單位,通過普查數(shù)據(jù)采集處理系統(tǒng)在線填報普查數(shù)據(jù)。

  “噠噠噠……”走進(jìn)北京誠棟國際營地集成房屋股份有限公司,公司的稅務(wù)會計周雅瀾正忙著敲擊鍵盤,在普查數(shù)據(jù)采集處理系統(tǒng)中填寫普查表。

  “我們需要填報的普查表有10多份,包括調(diào)查單位基本情況表、從業(yè)人員及工資總額表、企業(yè)研究開發(fā)項目情況表等。這次普查首次統(tǒng)籌開展投入產(chǎn)出調(diào)查,我們企業(yè)也是被調(diào)查單位,還要填寫投入產(chǎn)出調(diào)查表,比如差旅費構(gòu)成、低值易耗品攤銷構(gòu)成、汽車費構(gòu)成等?!敝苎艦懹檬髽?biāo)點開固定資產(chǎn)凈值這項指標(biāo),屏幕上隨即跳出相應(yīng)的名詞解釋。

  “之前,市里已經(jīng)面向企業(yè)開展了多次培訓(xùn)。填寫過程中,對哪項指標(biāo)仍不清楚,我們可以隨時撥打電話向普查員請教。”周雅瀾告訴記者,“只要基礎(chǔ)材料齊備,填寫起來并不費事,能夠按照既定的時間要求提交?!?/p>

  參與普查,是否會影響正常經(jīng)營?劉宜生告訴記者,普查員上門前,會提前預(yù)約,不會耽誤太長時間,“再說了,作為普查對象,接受調(diào)查是我們的義務(wù),沒理由不配合?!?/p>

  “確保數(shù)據(jù)及時準(zhǔn)確真實可靠,企業(yè)有責(zé)任也有義務(wù)。”誠棟營地總經(jīng)理王大張表示,作為普查對象,要積極配合普查員工作,提供營業(yè)執(zhí)照,做好統(tǒng)計臺賬,準(zhǔn)備好相關(guān)財務(wù)報表,依法接受普查,保證填報的數(shù)據(jù)真實、可靠,不虛報、不瞞報、不偽造。

  “得益于廣泛宣傳,企業(yè)對‘五經(jīng)普’的知曉度和配合度都很高。即使個別企業(yè)有顧慮,但只要耐心友善,解釋清楚普查工作的重要性,也都會順利取得普查對象的配合與支持?!倍狸徽f。

  從劃分普查區(qū)到招聘普查員,從單位清查到現(xiàn)場登記,各項工作有條不紊

  “2023年底,我們已經(jīng)挨家挨戶完成了清查工作?!蓖ㄖ輩^(qū)統(tǒng)計局副局長、經(jīng)普辦主任趙開艷告訴記者,現(xiàn)場登記環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行,得益于前期一系列工作的有序推進(jìn)。

  2022年11月17日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開展第五次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》?!皬娜珖奖本┦性俚酵ㄖ輩^(qū),都是第一時間通過各種渠道,將這一消息傳遞給社會各界,著力營造理解普查、重視普查、支持普查的氛圍?!壁w開艷說。

  普查區(qū)劃分、招聘普查員,是普查工作的兩項基礎(chǔ)工作。

  “一般來說,1個社區(qū)或1個村,設(shè)置為1個普查區(qū)。為了分配好工作量,我們又在1個普查區(qū)內(nèi),按每150家普查對象劃分為1個普查小區(qū),每個普查小區(qū)由兩名普查員負(fù)責(zé),在規(guī)定時間內(nèi)完成相應(yīng)任務(wù)?!壁w開艷告訴記者,整個通州區(qū)900多平方公里,被劃分為600多個普查區(qū)、1000多個普查小區(qū)。

  普查員的基本要求是對當(dāng)?shù)厍闆r比較熟悉,方便走訪普查對象。目前,通州區(qū)1800多名普查員中,多是社區(qū)、村委會的工作人員。像董欣昊,本職工作是宋莊鎮(zhèn)小堡村的鄉(xiāng)村振興協(xié)理員。“從清查到登記,從區(qū)里到鎮(zhèn)里,從集中培訓(xùn)到現(xiàn)場指導(dǎo),我前后接受了近10次各類培訓(xùn),掌握了具體的普查流程和相應(yīng)的法律法規(guī),了解了報表應(yīng)該如何填寫,特別是各項指標(biāo)的填報要求。”董欣昊說。

  分工確定,人員到位,為單位清查創(chuàng)造了條件。

  單位清查是保證普查登記順利實施必不可少的重要基礎(chǔ)性工作。其目的,是摸清我國境內(nèi)從事經(jīng)濟(jì)社會活動的各類法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位以及從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動個體經(jīng)營戶的基本情況和分布狀況,準(zhǔn)確界定第五次全國經(jīng)濟(jì)普查的對象與種類,確保普查對象類型界定準(zhǔn)確、普查單位登記不重不漏。

  2023年下半年,各地普查機(jī)構(gòu)積極推進(jìn)“地毯式”入戶清查、查疑補(bǔ)漏、數(shù)據(jù)審核驗收等工作,對全國62萬個普查區(qū)、116萬個普查小區(qū)全面完成了單位清查,形成了統(tǒng)一完整的普查名錄。

  眼下,現(xiàn)場登記正在全國各地有序開展。按照工作部署,現(xiàn)場登記工作到4月30日結(jié)束。普查登記結(jié)束后,有關(guān)方面還將統(tǒng)一組織事后質(zhì)量抽查,全面檢驗數(shù)據(jù)質(zhì)量。

  普查既能為國家制定中長期規(guī)劃提供數(shù)據(jù)支撐,也能為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供參考

  “積極參與經(jīng)濟(jì)普查,助力形成高質(zhì)量的普查成果,企業(yè)自身也能從中受益?!苯?jīng)營誠棟公司15年,王大張先后經(jīng)歷了4次經(jīng)濟(jì)普查,“經(jīng)濟(jì)普查越做越細(xì),企業(yè)對市場形勢、行業(yè)發(fā)展、自身經(jīng)營有了更加清晰的認(rèn)識,作出生產(chǎn)經(jīng)營決策時才能更科學(xué)、更有針對性。”

  經(jīng)濟(jì)普查,利國利民。作為一次對國民經(jīng)濟(jì)的“全面體檢”和“集中盤點”,“五經(jīng)普”將全面調(diào)查我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、布局和效益,摸清各類單位的基本情況?!巴ㄟ^普查獲取的翔實資料,既能為國家制定中長期規(guī)劃、宏觀經(jīng)濟(jì)管理政策等提供有力的數(shù)據(jù)支撐,也將為企業(yè)和個人提供生產(chǎn)經(jīng)營、投資決策等參考依據(jù),為社會公眾了解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況提供信息服務(wù)?!眹医y(tǒng)計局有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。

  根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢,“五經(jīng)普”也與時俱進(jìn)地作出一些新調(diào)整。

  首次統(tǒng)籌開展投入產(chǎn)出調(diào)查。此前,同是五年一次的投入產(chǎn)出調(diào)查逢2、7的年份開展,目前已實施7次。此次統(tǒng)籌開展經(jīng)濟(jì)普查和投入產(chǎn)出調(diào)查,可更全面系統(tǒng)地收集基層數(shù)據(jù),減少重復(fù)調(diào)查內(nèi)容,整合重復(fù)環(huán)節(jié),實現(xiàn)總量數(shù)據(jù)和結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)的更好銜接,系統(tǒng)反映國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。調(diào)查單位則可借此全面了解本單位整個生產(chǎn)過程的成本費用、設(shè)備等各類資源利用情況及產(chǎn)品銷售情況。

  新增數(shù)字經(jīng)濟(jì)調(diào)查內(nèi)容。新設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動情況表,采集數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù),增設(shè)《數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品和服務(wù)目錄》……“五經(jīng)普”新增了對平臺經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的調(diào)查內(nèi)容,可更好反映我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)字化進(jìn)程,為查清統(tǒng)全新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展情況奠定基礎(chǔ)。

  當(dāng)前正在進(jìn)行的普查登記是獲得高質(zhì)量普查數(shù)據(jù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是圓滿完成普查任務(wù)的重要基礎(chǔ)。

  “各地區(qū)要加強(qiáng)統(tǒng)籌、周密組織、有序?qū)嵤?,堅決守住普查數(shù)據(jù)質(zhì)量生命線,高質(zhì)量完成普查登記工作?!眹鴦?wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹了下一步的工作重點——

  強(qiáng)化普查組織領(lǐng)導(dǎo)。抓好調(diào)研督促指導(dǎo),采取合理有效的方式掌握進(jìn)度、推動工作,及時研究解決普查工作中的重點難點問題,確?,F(xiàn)場登記有序推進(jìn)、普查工作規(guī)范高效。

  加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。做好對普查員、普查指導(dǎo)員的培訓(xùn)和指導(dǎo),確保其掌握普查工作流程、軟件操作方式、溝通詢問技巧,規(guī)范細(xì)致做好普查數(shù)據(jù)采集、核實與上報等工作。

  嚴(yán)格開展數(shù)據(jù)審核驗收。及時發(fā)現(xiàn)并處理審核錯誤,重點做好跨專業(yè)、跨地區(qū)的數(shù)據(jù)審核、排重、查詢、修正,確保普查單位不重不漏、普查數(shù)據(jù)填報符合制度規(guī)則要求。

  嚴(yán)厲打擊普查弄虛作假。深入開展數(shù)據(jù)質(zhì)量核查檢查,及時處理各類舉報線索,嚴(yán)肅查處普查違法違紀(jì)案件,形成風(fēng)清氣正的普查環(huán)境。(記者劉志強(qiáng) 王云杉)

(責(zé)編:李雨潼)

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