新華社北京1月5日電 題：有效防控 全力應(yīng)對(duì)強(qiáng)基固本——透視我國(guó)2023年應(yīng)急管理工作

　　新華社記者葉昊鳴、楊馳

　　應(yīng)急管理工作是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障。2023年我國(guó)應(yīng)急管理工作取得了怎樣的成效？應(yīng)急管理部門和消防救援隊(duì)伍建設(shè)情況如何？2024年如何全力做好應(yīng)急管理工作？近日召開的全國(guó)應(yīng)急管理工作會(huì)議上，應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)人進(jìn)行了回應(yīng)。

　　有效防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)

　　2023年，面對(duì)各類災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)明顯上升的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，應(yīng)急管理部門和消防救援隊(duì)伍以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感履職盡責(zé)，保持了全國(guó)安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)形勢(shì)的總體平穩(wěn)。

　　開展全國(guó)重大隱患排查整治2023行動(dòng)，累計(jì)排查重大事故隱患39.4萬件；組織開展2023年度省級(jí)政府安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查、國(guó)務(wù)院安委會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作考核；印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作的意見，制訂關(guān)于防范遏制礦山領(lǐng)域重特大生產(chǎn)安全事故的硬措施，修訂工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定……一項(xiàng)項(xiàng)“長(zhǎng)牙齒”的安全治理實(shí)招硬招頻出，堅(jiān)決破除一般化、“大呼隆”粗放型的舊思路、老辦法。

　　中央在部署，地方在落實(shí)。

　　北京市應(yīng)急管理局采用機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)分類監(jiān)管執(zhí)法等多種方式，加強(qiáng)對(duì)安全評(píng)價(jià)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管和指導(dǎo)，促進(jìn)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)發(fā)揮護(hù)航安全生產(chǎn)工作的積極性，助力首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全高質(zhì)量發(fā)展；

　　廣西壯族自治區(qū)應(yīng)急管理廳利用本地與東盟國(guó)家陸海相連的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，不斷深化雙方在教育培訓(xùn)、人才培養(yǎng)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、聯(lián)動(dòng)響應(yīng)等領(lǐng)域的國(guó)際應(yīng)急管理合作，合力推動(dòng)雙邊應(yīng)急管理共享合作、應(yīng)急產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)發(fā)展、應(yīng)急能力協(xié)同提升……

　　“過去一年，針對(duì)疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段后一些長(zhǎng)期積累的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患集中顯現(xiàn)，以及極端災(zāi)害天氣趨多趨強(qiáng)帶來的挑戰(zhàn)，應(yīng)急管理系統(tǒng)把預(yù)防擺在更加突出的位置，發(fā)揮相關(guān)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)職能作用，推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，有效防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)。”應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)人說。

　　全力應(yīng)對(duì)各類災(zāi)害事故

　　2023年12月18日23時(shí)59分，甘肅臨夏州積石山縣發(fā)生6.2級(jí)地震，震源深度10公里。地震發(fā)生后半小時(shí)，臨夏州積石山縣消防救援大隊(duì)成為首批抵達(dá)的救援力量，并在19日凌晨成功轉(zhuǎn)移營(yíng)救被困群眾9人。

　　這只是過去一年我國(guó)應(yīng)急管理部門和消防救援隊(duì)伍工作的一個(gè)縮影——

　　面對(duì)臺(tái)風(fēng)“杜蘇芮”強(qiáng)勢(shì)北上、海河流域發(fā)生流域性特大洪水、京津冀和東北部分地區(qū)發(fā)生極端暴雨洪澇的情況，提前向相關(guān)省份發(fā)出預(yù)警，加密會(huì)商研判，圓滿完成北京門頭溝受困列車救援、河北涿州白溝河左堤搶護(hù)等重大應(yīng)急處置任務(wù)；

　　統(tǒng)籌國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍，成功處置西藏察隅等森林火災(zāi)和內(nèi)蒙古短時(shí)間集中暴發(fā)的雷擊火，森林草原火災(zāi)起數(shù)、受害森林面積、因?yàn)?zāi)傷亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)新中國(guó)成立以來歷史最低；

　　及時(shí)處置內(nèi)蒙古阿拉善盟煤礦坍塌、北京長(zhǎng)峰醫(yī)院火災(zāi)、寧夏銀川燒烤店燃?xì)獗?、山西呂梁永聚煤礦火災(zāi)等重特大事故，加快事故調(diào)查，對(duì)重大事故及典型事故掛牌督辦、提級(jí)調(diào)查……

　　災(zāi)難事故來臨時(shí)，全力應(yīng)對(duì)災(zāi)難事故、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，是應(yīng)急管理部門和消防救援隊(duì)伍的使命與職責(zé)。過去一年，應(yīng)急管理部著力建設(shè)國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍，國(guó)家消防救援局掛牌成立；列裝一批新特裝備，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)練兵；新建15支國(guó)家安全生產(chǎn)專業(yè)救援隊(duì)，總數(shù)達(dá)到113支；新建水上工程等11支工程搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍……

　　“聚焦打早打小和攻堅(jiān)打贏實(shí)戰(zhàn)需要，統(tǒng)籌推進(jìn)應(yīng)急救援力量體系建設(shè)，應(yīng)對(duì)處置急難險(xiǎn)重災(zāi)害事故能力顯著增強(qiáng)?！睉?yīng)急管理部負(fù)責(zé)人說。

　　全力做好新一年應(yīng)急管理工作

　　2024年是新中國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，做好應(yīng)急管理工作，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。

　　聚焦安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急能力、管理體系等方面，會(huì)議也對(duì)2024年應(yīng)急管理工作進(jìn)行了部署。

　　在安全生產(chǎn)方面，會(huì)議提出，要全面開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，全力防范礦山、危化品、消防、工貿(mào)等重點(diǎn)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)，“嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生”；

　　在防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)方面，會(huì)議提出，要實(shí)施好預(yù)警指揮工程、救援能力工程、基層防災(zāi)工程等自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程，健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)機(jī)制，“有效服務(wù)國(guó)家重大需求”；

　　在應(yīng)急能力方面，會(huì)議提出，要建強(qiáng)各級(jí)應(yīng)急指揮部體系，深化消防救援隊(duì)伍整合改革，打造綜合救援攻堅(jiān)力量，“全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”；

　　在管理體系方面，會(huì)議提出，要大力提升基層應(yīng)急管理能力，加強(qiáng)法治科技人才支撐保障，完善全社會(huì)參與應(yīng)急管理體制。

　　“應(yīng)急管理事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定，我們要堅(jiān)定走好新時(shí)代中國(guó)特色應(yīng)急管理之路，推動(dòng)應(yīng)急管理事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)?！睉?yīng)急管理部負(fù)責(zé)人說。