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懲治網(wǎng)暴 維護(hù)公眾安全感秩序感

發(fā)布時(shí)間:2023-08-15 09:55:00來(lái)源: 光明網(wǎng)-《光明日?qǐng)?bào)》

  光明日?qǐng)?bào)記者 陳慧娟

  編者按

  近日,公安部新聞發(fā)布會(huì)透露,自專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),全國(guó)公安機(jī)關(guān)共偵辦以博取關(guān)注、吸粉引流為目的編造網(wǎng)絡(luò)謠言案件1000余起,關(guān)?;蚪栽熘{傳謠網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)10000余個(gè)。而在此之前,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部發(fā)布《關(guān)于依法懲治網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》、國(guó)家網(wǎng)信辦發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》,面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。國(guó)家機(jī)關(guān)密集出手,反映出網(wǎng)絡(luò)暴力治理的迫切性。網(wǎng)絡(luò)暴力如何演變而來(lái)?為何愈演愈烈?法如何能夠“責(zé)眾”?本版予以關(guān)注。

  周末早晨醒來(lái),許?。ɑ╉樖执蜷_(kāi)微博刷刷,瞬間被多得超乎尋常的轉(zhuǎn)發(fā)、評(píng)論數(shù)嚇清醒了,“第一反應(yīng)就是,我是不是被網(wǎng)暴了”。好在只是因?yàn)樗o某個(gè)微博大V的評(píng)論引起了網(wǎng)友的共鳴?!斑@次是激贊,沒(méi)準(zhǔn)兒下次就是辱罵?!痹S琛說(shuō)。

  相信這是現(xiàn)在很多人使用社交媒體時(shí)的共同感受——隨時(shí)都可能遭受大量來(lái)自陌生人的網(wǎng)絡(luò)暴力。

  中國(guó)社科院2019年發(fā)布的《社會(huì)藍(lán)皮書(shū)》顯示,青少年在上網(wǎng)過(guò)程中遇到過(guò)暴力辱罵信息的比例為28.89%。中國(guó)傳媒大學(xué)人類命運(yùn)共同體研究院2022年6月發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)暴力現(xiàn)象治理報(bào)告》指出,伴隨網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的變化,網(wǎng)暴的發(fā)生存在場(chǎng)景呈現(xiàn)不斷泛化的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

  1.網(wǎng)暴事件數(shù)量急速上升

  如果對(duì)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)暴力事件溯源,往往以2006年“女子踩高跟鞋虐貓事件”為開(kāi)端。相關(guān)視頻和圖片在網(wǎng)上出現(xiàn),引起了數(shù)萬(wàn)網(wǎng)民的強(qiáng)烈譴責(zé)。不到6天的時(shí)間,虐貓者、販賣(mài)視頻者和發(fā)布視頻網(wǎng)站的注冊(cè)者就被網(wǎng)友鎖定了真實(shí)身份。當(dāng)事人隨即受到了大量線上以及延伸至線下的泄憤行為,生活被徹底顛覆。

  網(wǎng)絡(luò)暴力首次進(jìn)入司法程序則是在2008年。2007年年末,北京一女白領(lǐng)因懷疑丈夫王某有婚外情,寫(xiě)下“死亡博客”后跳樓身亡。王某隨即收到各種騷擾、恐嚇和謾罵。

  此后王某以侵犯其隱私權(quán)和名譽(yù)權(quán),將三家刊登了博客內(nèi)容的網(wǎng)站訴至法院。該案的二審判決如今看來(lái)非常有啟示性。據(jù)南都個(gè)人信息保護(hù)研究中心發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)暴力典型案例與防治機(jī)制觀察報(bào)告》整理,二審法院判決認(rèn)為,王某違反我國(guó)法律規(guī)定和社會(huì)道德標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)受到批評(píng)和譴責(zé)。但這種批評(píng)譴責(zé)應(yīng)在法律允許的范圍內(nèi),不應(yīng)披露宣揚(yáng)其隱私,否則構(gòu)成侵權(quán)。

  “網(wǎng)絡(luò)暴力常脫胎于未經(jīng)證實(shí)或者已經(jīng)證實(shí)的網(wǎng)絡(luò)事件,以當(dāng)事人社會(huì)性死亡為直接結(jié)果,還常以網(wǎng)友對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行線下滋擾、導(dǎo)致其失去工作和生活安寧為結(jié)局?!睂?duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與法律創(chuàng)新研究中心執(zhí)行主任張欣回顧,2009年微博誕生,2011年微信出現(xiàn),兩微一端開(kāi)始成為網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的新型結(jié)構(gòu)與面貌,加之2016年開(kāi)始短視頻社交平臺(tái)上線,輿論場(chǎng)的結(jié)構(gòu)與生態(tài)發(fā)生了實(shí)質(zhì)性改變,與之相伴,網(wǎng)絡(luò)暴力的問(wèn)題越發(fā)嚴(yán)重。

  根據(jù)華中科技大學(xué)新聞與信息傳播學(xué)院教授李華君等學(xué)者統(tǒng)計(jì),2013年至2015年間我國(guó)網(wǎng)絡(luò)暴力事件數(shù)量急速上升,增長(zhǎng)率為267%,遭受網(wǎng)絡(luò)暴力的人群主要分為政府官員、企業(yè)高層、社會(huì)公知人物及普通大眾四類。其中社會(huì)公知人物遭受的網(wǎng)絡(luò)暴力最為嚴(yán)重,占比54%。而在2022年,澎湃復(fù)數(shù)實(shí)驗(yàn)室對(duì)311個(gè)網(wǎng)絡(luò)暴力事件的分析則顯示,網(wǎng)暴對(duì)象超四成是普通公眾。更受關(guān)注的明星、網(wǎng)絡(luò)主播等公眾人物,已不是最主要的網(wǎng)暴受害者。

  2018年德陽(yáng)醫(yī)生夫婦與一初中生在泳池里發(fā)生沖突后,陷入了輿論旋渦;2022年4月,上海女子被指責(zé)給外賣(mài)員200元感謝金太少,受到持續(xù)辱罵;2022年7月,鄭靈華在爺爺病床前分享收到研究生錄取通知書(shū)的喜訊,因留著粉色長(zhǎng)發(fā)遭遇網(wǎng)暴;2023年5月,一名武漢小學(xué)生在校內(nèi)被老師開(kāi)車(chē)撞倒身亡,其母親因容貌衣著飽受非議。最后,這些事件的當(dāng)事人因無(wú)力承受而自殺身亡。

  “如果說(shuō)傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)暴力還是有‘正義批判’追究機(jī)制的因子在,那么如今的網(wǎng)絡(luò)暴力更多表現(xiàn)為‘不分青紅皂白’的情緒宣泄。通過(guò)網(wǎng)暴他人的方式宣泄自己的情緒,表達(dá)自己的不滿。”中國(guó)傳媒大學(xué)人類命運(yùn)共同體研究院發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)暴力現(xiàn)象治理報(bào)告》中如是總結(jié)。

  2.網(wǎng)絡(luò)暴力是世界性治理難題

  “暴力在人類歷史上從來(lái)沒(méi)有間斷過(guò),從人性的角度講不是新鮮事。”中國(guó)人民大學(xué)新聞學(xué)院講師董晨宇說(shuō),但是技術(shù)放大了人性中惡的一面。

  在《思維轉(zhuǎn)變:社交網(wǎng)絡(luò)、游戲、搜索引擎如何影響大腦認(rèn)知》一書(shū)中,作者蘇珊·格林菲爾德指出,與過(guò)去其他時(shí)代的發(fā)明比起來(lái),數(shù)字科技已經(jīng)不只是手段,而且轉(zhuǎn)變?yōu)槟康谋旧?。一輛汽車(chē)帶你從這里移動(dòng)到那里,一臺(tái)冰箱為你保鮮食物,一本書(shū)幫你了解世界和世人。數(shù)字科技卻有潛力成為一種最終目的、一種完全獨(dú)立的生活方式?!霸谶@個(gè)包羅萬(wàn)象的、生動(dòng)的視聽(tīng)宇宙中,感官的分散縮短了人們注意力的維度。人類可能會(huì)變得像計(jì)算機(jī)一樣思考,有反應(yīng)高效的處理信息的系統(tǒng),但是缺乏思維的深度?!碧K珊·格林菲爾德分析。

  然而,“任何社會(huì)問(wèn)題都是多面向的,它的解決都是復(fù)雜的,但我們?cè)絹?lái)越傾向于二元化、對(duì)立化、極端化。因?yàn)閷?duì)于復(fù)雜問(wèn)題的討論需要較高的認(rèn)知能力,甚至需要不斷打破自己的既有認(rèn)知,這是不舒服的,但直接罵一句是有快感的。”董晨宇感嘆。

  互聯(lián)網(wǎng)的愿景之一本是讓人們更平等對(duì)話,如今的現(xiàn)狀卻似乎與之背道而馳。

  在董晨宇看來(lái),網(wǎng)絡(luò)暴力的泛濫,使得我們?cè)诨ヂ?lián)網(wǎng)上的表達(dá)越來(lái)越緊張。網(wǎng)絡(luò)暴力不可預(yù)測(cè),任何一句話都可能會(huì)引起風(fēng)暴,人與人之間的信任度也越來(lái)越低。“比如微博,本來(lái)是一個(gè)公共廣場(chǎng),我們可以對(duì)很多公共話題進(jìn)行討論,但最后大家可能只能不斷地宣稱自己的清白,這是一個(gè)已經(jīng)能見(jiàn)到端倪的未來(lái)?!倍坑钫f(shuō)。

  應(yīng)該說(shuō),網(wǎng)絡(luò)暴力是世界各國(guó)在享受互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展過(guò)程中共同遭遇的發(fā)展難題和治理難題。正如中國(guó)傳媒大學(xué)人類命運(yùn)共同體研究院教授王四新所說(shuō),網(wǎng)絡(luò)暴力如千萬(wàn)滴水匯成河流,當(dāng)河水高漲把大壩沖垮,要如何追究每一滴水的責(zé)任呢?

  3.治理網(wǎng)暴要切實(shí)矯正“法不責(zé)眾”的錯(cuò)誤傾向

  20世紀(jì)90年代,英美等國(guó)家就已經(jīng)出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)暴力的苗頭,但如何從法理角度規(guī)制仍舊處在一個(gè)尷尬的位置。張欣告訴記者,目前我國(guó)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)不良信息沒(méi)有進(jìn)行專門(mén)的立法,涉及網(wǎng)絡(luò)不良信息規(guī)制的規(guī)則體系紛繁復(fù)雜。通常來(lái)說(shuō),網(wǎng)暴受害者多以損害個(gè)人名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)等提起民事訴訟,要求網(wǎng)暴者承擔(dān)民事侵權(quán)責(zé)任。在司法實(shí)踐中,可結(jié)合具體情形以侮辱罪、誹謗罪、侵犯公民個(gè)人信息罪、尋釁滋事罪以及侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)罪定罪量刑。

  那么具體到受害者個(gè)人,如何追究網(wǎng)暴者的民事與刑事責(zé)任呢?

  2022年1月,15歲的尋親男孩劉學(xué)州因網(wǎng)絡(luò)暴力自殺身亡。在他去世后7天,養(yǎng)家外祖父母委托律師對(duì)參與網(wǎng)暴的行為人提起訴訟。從這個(gè)案件不難看出網(wǎng)絡(luò)暴力發(fā)生之輕易、后果之嚴(yán)重以及維權(quán)之艱難。

  代理律師周兆成告訴記者,男孩去世當(dāng)天,不少發(fā)表了侮辱、誹謗言論的賬號(hào)通過(guò)注銷(xiāo)或者刪除侵權(quán)言論的方式來(lái)逃避法律責(zé)任。盡管如此,律師團(tuán)隊(duì)仍梳理出2000多條達(dá)到起訴標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)論或私信,“一個(gè)孩子在這么短的時(shí)間密集遭受這么多傷害,觸目驚心”。接下來(lái)的問(wèn)題是對(duì)哪些人提告?“從訴訟成本和時(shí)間來(lái)說(shuō),無(wú)法對(duì)所有參與網(wǎng)暴的人都進(jìn)行訴訟,我們梳理證據(jù)后發(fā)現(xiàn),自媒體大V捏造事實(shí)、煽動(dòng)情緒對(duì)網(wǎng)暴行為增長(zhǎng)有直接影響,所以選擇了兩位微博大V作為被告?!敝苷壮烧f(shuō)。

  為了鎖定侵權(quán)者的身份,律師首先需要起訴平臺(tái)。獲得平臺(tái)的身份披露后,再對(duì)侵權(quán)大V提起民事侵權(quán)訴訟,以確認(rèn)侵權(quán)事實(shí)。2023年2月,北京互聯(lián)網(wǎng)法院開(kāi)庭審理此案,核實(shí)原告的起訴資格?!拔覀兺教崞鹦淌伦栽V,并已向最高檢提交建議,希望由自訴轉(zhuǎn)為公訴?!敝苷壮烧f(shuō)。

  針對(duì)網(wǎng)暴者的刑事自訴轉(zhuǎn)公訴,此前已有先例。

  2020年7月,浙江杭州的吳女士取快遞時(shí)被朗某偷拍,隨后朗某與朋友何某編造吳女士和快遞員出軌的對(duì)話,聊天記錄與視頻被打包后廣泛流傳。最終吳女士因抑郁狀態(tài)被公司勸退。面對(duì)生活的全面停擺,吳女士決定對(duì)兩人提起刑事自訴。

  在法院受理了吳女士提起的刑事自訴后,由于該事件傳播廣泛,瀏覽量超過(guò)4億多次,自訴案件轉(zhuǎn)為了檢察機(jī)關(guān)公訴。這一案例被視為國(guó)家打擊網(wǎng)絡(luò)暴力、凈化網(wǎng)絡(luò)空間的標(biāo)志性案例。

  該案的代理律師鄭晶晶告訴記者,網(wǎng)暴案件涉及刑事自訴的,適用刑法規(guī)制,而要從刑事自訴轉(zhuǎn)為公訴,則必須滿足“嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益”這一要求。《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》對(duì)“嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益”的情形做了詳細(xì)的列舉?!暗趨桥康陌讣?,明確列出的幾種情形其實(shí)都對(duì)不上,最終法院以‘其他嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益的情形’這個(gè)兜底條款作為自訴轉(zhuǎn)公訴的法律依據(jù)?!编嵕Ьдf(shuō)。

  該案一審法院分別以誹謗罪判處被告人郎某、何某有期徒刑一年,緩刑二年。判決書(shū)中特別提到,鑒于二被告人的犯罪行為已并非僅僅對(duì)被害人吳女士造成影響,其對(duì)象選擇的隨機(jī)性,造成了不特定公眾恐慌和社會(huì)安全感、秩序感下降。

  應(yīng)該說(shuō),這段論述不局限于一案,而是網(wǎng)絡(luò)暴力泛濫必然帶來(lái)的影響。董晨宇認(rèn)為應(yīng)從法律層面提高網(wǎng)暴者被懲罰的概率,并明確其所承擔(dān)的責(zé)任。

  2021年最高檢工作報(bào)告特別提到,對(duì)于嚴(yán)重?cái)_亂網(wǎng)絡(luò)社會(huì)公共秩序案,司法機(jī)關(guān)應(yīng)擔(dān)追訴之責(zé),不能讓受害人畏難維權(quán)。2022年檢察機(jī)關(guān)從嚴(yán)追訴網(wǎng)絡(luò)誹謗、侮辱、侵犯公民個(gè)人信息等嚴(yán)重危害社會(huì)秩序、侵犯公民權(quán)利犯罪,起訴3436人,同比上升51.3%。

  今年6月9日,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部發(fā)布《關(guān)于依法懲治網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》,面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)稿要求切實(shí)矯正“法不責(zé)眾”的錯(cuò)誤傾向,并提出了侮辱、誹謗刑事案件公訴程序和條件,其中就包括隨意以普通公眾為侵害對(duì)象,相關(guān)信息在網(wǎng)絡(luò)上大范圍傳播,引發(fā)大量低俗、惡意評(píng)論,嚴(yán)重破壞網(wǎng)絡(luò)秩序,影響公眾安全感?!皬呢?zé)任認(rèn)定上較好地回應(yīng)了因構(gòu)成犯罪實(shí)施人數(shù)眾多而稀釋個(gè)人責(zé)任的挑戰(zhàn)?!睆埿勒f(shuō)。

  4.技術(shù)改進(jìn)無(wú)法一勞永逸 多方參與方能制止網(wǎng)暴蔓延

  與事后艱難維權(quán)相比,事前預(yù)防才是對(duì)公眾更好的保護(hù)。

  《網(wǎng)絡(luò)暴力現(xiàn)象治理報(bào)告》總結(jié),網(wǎng)絡(luò)暴力事件輿情的演化基本可分為輿情發(fā)酵期、輿情形成期、輿情上升期、輿情轉(zhuǎn)變期、網(wǎng)絡(luò)暴力形成期、輿情消退期、網(wǎng)絡(luò)暴力平息期。其中,網(wǎng)絡(luò)暴力形成期多位于輿情發(fā)酵、形成、上升和二次轉(zhuǎn)變后,因此,網(wǎng)絡(luò)暴力形成期前有大量的輿情發(fā)酵轉(zhuǎn)變時(shí)間。若在前期及時(shí)控制輿情、掐滅網(wǎng)暴火苗,很可能會(huì)有效防止網(wǎng)絡(luò)暴力的產(chǎn)生。

  7月7日,國(guó)家網(wǎng)信辦發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》,向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。就網(wǎng)絡(luò)暴力信息監(jiān)測(cè)預(yù)警,該征求意見(jiàn)稿要求網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全網(wǎng)絡(luò)暴力信息預(yù)警模型,綜合考慮事件類別、針對(duì)主體、參與人數(shù)、信息內(nèi)容、發(fā)布頻次、環(huán)節(jié)場(chǎng)景、舉報(bào)投訴等維度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)暴力風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),在保護(hù)機(jī)制方面具體提出了平臺(tái)要提供一鍵關(guān)閉陌生人私信、評(píng)論、轉(zhuǎn)發(fā)和消息提醒等的一鍵防護(hù)功能,以及一鍵取證等功能,提高證據(jù)收集便捷性。

  記者觀察到,目前不少社交平臺(tái)已上線此類防護(hù)功能。以微博為例,除了一鍵防護(hù)、一鍵舉證功能外,調(diào)整私信接受規(guī)則后,未關(guān)注人發(fā)送的私信僅顯示一條,確認(rèn)接受后可查看該條,如遇騷擾或者人身攻擊,還可一鍵選擇投訴、屏蔽。而評(píng)論留言如被系統(tǒng)判定為對(duì)用戶造成打擾,將會(huì)被折疊。

  但董晨宇提醒記者,網(wǎng)絡(luò)暴力的治理是非常復(fù)雜的,不是靠平臺(tái)力量或者刑罰規(guī)制等單一手段能夠完成的。

  “目前法律上還沒(méi)有關(guān)于網(wǎng)絡(luò)暴力清晰的定義,因?yàn)榫W(wǎng)暴的情形是流動(dòng)的,難以列舉涵蓋。”董晨宇舉了他在課堂上與學(xué)生討論的一個(gè)案例。B站有一位初中生發(fā)布了很多自己跳舞的視頻,一些網(wǎng)友就在彈幕中發(fā)中考題,問(wèn)“你會(huì)嗎?”“你趕緊學(xué)習(xí)”“別拍什么跳舞視頻了”……“這是網(wǎng)暴嗎?這些留言沒(méi)有罵人、沒(méi)有攻擊,甚至看起來(lái)是為上傳者好,但對(duì)女孩心靈造成的傷害也可能是巨大的。所以我們需要社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、傳播學(xué)等方面共同參與到對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力現(xiàn)象的理解和梳理之中?!彼f(shuō)。

  另一方面,王四新認(rèn)為,也要注意不要濫用“網(wǎng)絡(luò)暴力”的概念。社交平臺(tái)具有廣場(chǎng)屬性,為數(shù)億用戶提供服務(wù),面對(duì)一些重大的社會(huì)新聞,要求大家看法一致是不現(xiàn)實(shí)的。批評(píng)是每個(gè)人的權(quán)利,尤其是在公共層面的討論上,需要平衡新聞事件的傳播與對(duì)個(gè)人安寧的保護(hù)。

  《光明日?qǐng)?bào)》(2023年08月15日 07版)

(責(zé)編:李雅妮)

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