“生鮮燈”將被禁止使用
超市、菜市場(chǎng)燈光下水靈新鮮的蔬菜,買(mǎi)回家卻發(fā)現(xiàn)有“色差”;看著色澤亮麗、讓人食欲大動(dòng)的鮮肉,離開(kāi)菜市場(chǎng)燈光卻變了樣……近日,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局公布《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》,對(duì)這類(lèi)“生鮮燈”誤導(dǎo)消費(fèi)者問(wèn)題作出了明確回應(yīng):銷(xiāo)售生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品,不得使用對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品的真實(shí)色澤等感官性狀造成明顯改變的照明等設(shè)施,誤導(dǎo)消費(fèi)者對(duì)商品的感官認(rèn)知。
在店里,經(jīng)營(yíng)者使用了特殊的燈具,通過(guò)調(diào)整光照顏色或在光源外加紅色鮮艷燈罩,使所銷(xiāo)售的生鮮農(nóng)產(chǎn)品看起來(lái)色澤亮麗、更加美觀。這種專(zhuān)門(mén)用來(lái)給生鮮農(nóng)產(chǎn)品提色增亮的燈具,被形象地稱(chēng)為“生鮮燈”。
“每次去菜市場(chǎng)肉攤買(mǎi)肉,頂上紅燈光搭配冷白光,看著肉是挺新鮮的,但是買(mǎi)回家卻發(fā)現(xiàn)顏色似乎變了樣?!奔易”本┖推嚼锏膹埌⒁陶f(shuō),“我現(xiàn)在買(mǎi)肉,都要拿起來(lái)在正常燈光下分辨顏色、仔細(xì)挑選?!辈簧傧M(fèi)者表示,鮮肉攤常見(jiàn)的紅燈光、蔬菜水果攤常見(jiàn)的白色、綠色燈光,會(huì)影響消費(fèi)者的判斷,為挑選購(gòu)買(mǎi)增加了難度。
盡管“生鮮燈”讓一些消費(fèi)者感到上當(dāng)受騙,但由于此前法律法規(guī)并未禁止使用“生鮮燈”,所以往往只能不了了之。此外,不僅商家對(duì)此不以為然,甚至一些地方市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)也認(rèn)為,判斷是否欺騙消費(fèi)者的關(guān)鍵,是商家所售賣(mài)的商品合格與否。如果商品質(zhì)量合格,只是利用“生鮮燈”作為營(yíng)銷(xiāo)手段,這種情況并不違法違規(guī)。
“從農(nóng)田到餐桌”,食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與公眾身體健康和生命安全息息相關(guān)。近年來(lái),《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法”)相繼修訂,對(duì)食品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全做出新規(guī)定。尤其是新修訂的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法提出建立實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度,迫切需要從食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)明確相應(yīng)銜接要求?!巴瑫r(shí),食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售涌現(xiàn)新模式,現(xiàn)有監(jiān)管辦法和工作舉措與行業(yè)發(fā)展要求和監(jiān)管需求不相適應(yīng)的問(wèn)題日益明顯,有必要及時(shí)修訂辦法?!眹?guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
禁用“生鮮燈”成為此次辦法修訂的突出亮點(diǎn)。辦法增加對(duì)銷(xiāo)售場(chǎng)所照明等設(shè)施的設(shè)置和使用要求,明確指出“不得使用對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品的真實(shí)色澤等感官性狀造成明顯改變的照明等設(shè)施誤導(dǎo)消費(fèi)者對(duì)商品的感官認(rèn)知”。禁用“生鮮燈”,既是重要的法治糾偏,也是必要的制度堵漏。
此外,辦法還強(qiáng)化市場(chǎng)開(kāi)辦者和銷(xiāo)售者食品安全責(zé)任,規(guī)定市場(chǎng)開(kāi)辦者履行入場(chǎng)銷(xiāo)售者登記建檔、簽訂協(xié)議、入場(chǎng)查驗(yàn)等管理義務(wù)和銷(xiāo)售者履行進(jìn)貨查驗(yàn)、定期檢查、標(biāo)示信息等主體責(zé)任;明確了地方市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)的案件通報(bào)和移送制度,細(xì)化了具體通報(bào)情形。
根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法有關(guān)規(guī)定,辦法將承諾達(dá)標(biāo)合格證列為食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)的有效憑證之一,并鼓勵(lì)優(yōu)先采購(gòu)帶證的食用農(nóng)產(chǎn)品;同時(shí)明確提出在嚴(yán)格執(zhí)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售企業(yè)通過(guò)應(yīng)用推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)等促進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展。
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,辦法將于2023年12月1日起施行。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,新辦法施行前設(shè)置了5個(gè)月的過(guò)渡期,有關(guān)部門(mén)應(yīng)加大宣傳力度,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)識(shí)到“生鮮燈”的危害性和違法性,逐步摒棄這種商品“美顏神器”。在新辦法實(shí)施后,應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)格禁止使用“生鮮燈”,維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序,保障消費(fèi)者合法權(quán)益。(記者 孔德晨)
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