求“實(shí)”創(chuàng)新 贏得主動(dòng)——加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
【經(jīng)濟(jì)界面】
光明日?qǐng)?bào)記者 劉 坤
現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化國(guó)家的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。5月5日召開的二十屆中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議強(qiáng)調(diào),加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,關(guān)系我們?cè)谖磥戆l(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)。
當(dāng)前,我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)如何?面臨哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)?如何加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系?記者就此進(jìn)行了采訪。
1.夯實(shí)基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)體系更加完備
“笑傲藍(lán)天,展翅飛翔?!?/p>
5月28日12時(shí)31分,經(jīng)歷1小時(shí)59分鐘飛行,由C919大型客機(jī)執(zhí)飛的東方航空MU9191航班平穩(wěn)降落在北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng),圓滿完成首個(gè)商業(yè)航班飛行,標(biāo)志著國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)正式走向廣大消費(fèi)者。
據(jù)了解,上海將抓住這一重要契機(jī),充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、配套體系完善、專業(yè)人才集聚的優(yōu)勢(shì),加快航空科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,不斷提升航空產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,著力打造世界一流的航空產(chǎn)業(yè)集群。
今年以來,各地加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)注入更大動(dòng)力。
1至5月份,我國(guó)規(guī)模以上裝備制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.8%,快于規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng);高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)12.8%,明顯快于全部投資增速;新能源汽車、充電樁產(chǎn)品產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)37%和57.7%……5月份,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢(shì),轉(zhuǎn)型升級(jí)持續(xù)推進(jìn),發(fā)展質(zhì)量繼續(xù)提升。
“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是構(gòu)建新發(fā)展格局的重大任務(wù),是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,是贏得大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的迫切需要。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員李鋼說。
黨的十八大以來,我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)體系更加完備,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)全面夯實(shí)。當(dāng)前,我國(guó)已經(jīng)具有全球最完整、規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)體系。據(jù)悉,我國(guó)擁有41個(gè)工業(yè)大類、207個(gè)工業(yè)中類、666個(gè)工業(yè)小類,是全世界唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國(guó)家。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)加快,數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型成效明顯,高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)快速發(fā)展。
與此同時(shí),專家也指出,受逆全球化思潮抬頭及地緣政治因素影響,全球產(chǎn)業(yè)鏈加速重構(gòu),我國(guó)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展仍面臨著一些風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。比如,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分,低水平重復(fù)競(jìng)爭(zhēng)依然存在,部分產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全保障能力有待提升等。
中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部副教授蔡之兵表示,各國(guó)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈主導(dǎo)權(quán)的爭(zhēng)奪日趨激烈,我國(guó)要鞏固本國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的完整性,加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,既是短期應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的抓手,也為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
2.鍛長(zhǎng)補(bǔ)短,以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐
夏日的深圳,處處涌動(dòng)著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱潮。置身于深圳嘉里中心大樓頂層,前海如畫卷般在眼前鋪展開來。高樓大廈鱗次櫛比,沿江高速車水馬龍,公園里的“前海石”見證著一個(gè)又一個(gè)發(fā)展奇跡。
“深圳是一片能讓企業(yè)從‘小不點(diǎn)’變成‘巨人’的土壤?!鄙钲谇昂R患抑圃鞓I(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人徐崇延介紹,當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)生態(tài)欣欣向榮,營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,政策扶持不斷加強(qiáng),讓企業(yè)能夠快速發(fā)展壯大。
如今,深圳經(jīng)濟(jì)向?qū)嵪蚋?,尤其是制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展趨勢(shì)更加明顯。數(shù)據(jù)顯示,一季度,深圳規(guī)模以上汽車制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)75.8%,專用設(shè)備制造業(yè)同比增長(zhǎng)13.6%;電動(dòng)載人汽車、太陽(yáng)能電池、鋰電池等合計(jì)出口219.4億元,同比增長(zhǎng)120.6%。
放眼全國(guó),各地立足自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦,堅(jiān)持把發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。比如,江蘇加大5G基站、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新基建投資,湖北著力發(fā)展光電子信息、高端裝備及北斗等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)……
“實(shí)體經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的‘根基’,是一國(guó)經(jīng)濟(jì)的‘壓艙石’,應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的困難挑戰(zhàn),做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要。”蔡之兵說。
而制造業(yè),則是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),是國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈所系,也是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要領(lǐng)域。當(dāng)前,我國(guó)已形成了規(guī)模大、體系全、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的制造業(yè)體系,制造業(yè)規(guī)模已連續(xù)13年居世界首位。
中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院綜合形勢(shì)研究室主任郭麗巖認(rèn)為,實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)才能更加堅(jiān)實(shí)牢靠。當(dāng)前,我國(guó)仍有更大穩(wěn)定實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的政策空間,要加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,有力保障高質(zhì)量發(fā)展。
工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)金壯龍表示,我國(guó)將堅(jiān)守實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè),鞏固完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì),保持制造業(yè)占比基本穩(wěn)定,通過鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ),加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)抓好以下四方面工作。
一是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基底,在制造業(yè)中占比超過80%。我國(guó)將大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新,推廣先進(jìn)適用技術(shù),深入實(shí)施智能制造工程,全面推行綠色制造。
二是鞏固延伸優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前,我國(guó)高鐵、船舶、工程機(jī)械、通信設(shè)備等領(lǐng)域已形成特色優(yōu)勢(shì),個(gè)人計(jì)算機(jī)、手機(jī)、家用電器等一批重要產(chǎn)品產(chǎn)量占全球一半以上。通過大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程,鞏固提升全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì),打造一批中國(guó)制造名片,培育一批世界一流企業(yè)。
三是培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。我國(guó)將持續(xù)聚焦5G、人工智能、生物制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、綠色低碳等重點(diǎn)領(lǐng)域,不斷豐富和拓展嶄新應(yīng)用場(chǎng)景。
四是前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)。加快布局人形機(jī)器人、元宇宙、量子科技等前沿領(lǐng)域,全面推進(jìn)6G技術(shù)研發(fā)。
3.延鏈強(qiáng)鏈,增強(qiáng)自主可控能力
“昆山是有夢(mèng)想的地方,也是實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的地方。”
作為全國(guó)首個(gè)GDP(地區(qū)生產(chǎn)總值)突破5000億元的縣級(jí)市,江蘇昆山依然保持著全球筆記本電腦“三分天下有其一”的市場(chǎng)份額。這是因?yàn)槔ド綀?jiān)持“缺什么、招什么”,打造了完整產(chǎn)業(yè)鏈。
“搬不走、壓不垮、拆不散”的完備產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì),吸引了一大批制造業(yè)企業(yè)前來落戶、扎根。無論是生產(chǎn)大型6軸機(jī)器人,還是一顆小小的螺絲,相關(guān)制造業(yè)企業(yè)都能在當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)找到產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴。
如今,各地各部門多措并舉,持續(xù)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性,多項(xiàng)關(guān)鍵領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈攻關(guān)再上新臺(tái)階。
二十屆中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議強(qiáng)調(diào),要把握人工智能等新科技革命浪潮,適應(yīng)人與自然和諧共生的要求,保持并增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)體系完備和配套能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),高效集聚全球創(chuàng)新要素,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化,建設(shè)具有完整性、先進(jìn)性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
在清華大學(xué)中國(guó)發(fā)展規(guī)劃研究院常務(wù)副院長(zhǎng)董煜看來,完整性,是基于我國(guó)已經(jīng)建成世界上門類最全的工業(yè)體系的基本特點(diǎn)提出的,是體系的要求;先進(jìn)性,是充分考慮現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的動(dòng)能和方向后提出的,是動(dòng)力的要求;安全性,是深入研判國(guó)際局勢(shì)、統(tǒng)籌發(fā)展與安全基礎(chǔ)上提出的,是底線的要求。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)史丹認(rèn)為,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的必然要求。必須提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力,牢牢守住安全底線。
國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋介紹,國(guó)家發(fā)展改革委將持續(xù)推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。深入實(shí)施制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提升行動(dòng)計(jì)劃,加快推廣應(yīng)用智能制造新技術(shù),穩(wěn)妥推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造,促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展。持續(xù)鞏固優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位。深入推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),推動(dòng)石化、汽車等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,鼓勵(lì)企業(yè)提高先進(jìn)產(chǎn)能比例,有效擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)供給。
“我們將持續(xù)打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎?!泵犀|說,大力推進(jìn)新能源、新材料、高端裝備等先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展,加快前沿技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用,提升全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長(zhǎng)引擎。同時(shí),持續(xù)補(bǔ)齊關(guān)系產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展的短板。繼續(xù)圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),壓茬推進(jìn)實(shí)施一批重大攻關(guān)項(xiàng)目,加強(qiáng)鐵礦石等礦產(chǎn)資源國(guó)內(nèi)勘探開發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn),確保重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。
此外,孟瑋表示,國(guó)家發(fā)展改革委將持續(xù)構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系。推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,發(fā)揮先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)示范帶動(dòng)作用,探索更多新業(yè)態(tài)新模式,持續(xù)提升服務(wù)業(yè)對(duì)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的支撐能力。
《光明日?qǐng)?bào)》(2023年06月29日 15版)
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