光明網(wǎng)評論員:五一歡樂游謹防“旅游刺客”
【閱讀提示】旅游大省云南多地發(fā)布通告規(guī)范“五一”市場價格
光明網(wǎng)評論員:五一前夕,云南省麗江市多部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范“五一”假期旅游市場價格行為的通告》,要求餐飲、住宿、停車洗車、娛樂等服務(wù)行業(yè),在“五一”期間不得隨意漲價,不得在電商平臺等渠道預(yù)定房間訂單生效的情況下單方面毀約,或者擅自提高價格。其中,經(jīng)營者有價格欺詐行為的,最高可處50萬元罰款;對相互串通,操縱市場價格造成商品價格較大幅度上漲的,情節(jié)較重的處100萬元以上500萬元以下的罰款。
500萬罰款看上去很嚇人,其實不過是重申《中華人民共和國價格法》《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律規(guī)定罷了。處罰針對的,是價格欺詐、操縱市場價格等不法行為,意在穩(wěn)定市場秩序,維護價格公平,保障經(jīng)營者和消費者雙方合法權(quán)益。
麗江以政府通告的方式,要求服務(wù)行業(yè)管好價格,維護旅游市場秩序,及時且必要。近年來,作為國內(nèi)熱門的旅游目的地之一,麗江時不時曝出一些“宰客”的負面新聞,嚴重拖累了當?shù)氐穆糜涡蜗?。此次提前示警,既是對一些?jīng)營主體避免再入“前車之鑒”的忠告:你若瞎搞,必遭暴擊;同時也是一次面向社會的公開展示,麗江不會縱容“旅游刺客”,誠摯歡迎四海游客……
而對于當下節(jié)日氛圍來說,這份《通告》一樣有參考和借鑒意義。據(jù)披露,一張在微博流傳的“2023年全國各城酒店五一價格對比表”,列舉了上百個城市的酒店“五一”價格和平日價格對比。其中,有酒店漲幅達591%,還有如家、漢庭等快捷酒店價格漲幅超400%。另據(jù)媒體報道,江西景德鎮(zhèn)部分酒店房價也從平時300元一晚漲到2265元,漲幅近10倍。盡管這些酒店多為明碼標價,且節(jié)假日價格隨訂單激增而上漲可以理解,但這并不意味著酒店可以隨意定價。
國家發(fā)改委等三部門2010年聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范酒店客房市場價格的意見》提出,旅游熱點區(qū)域和大型活動場所周邊地區(qū),可根據(jù)《價格法》的規(guī)定,對酒店客房價格實施最高限價等臨時價格干預(yù)措施,保證酒店客房價格的基本穩(wěn)定。具體限價標準,國家并沒有統(tǒng)一的區(qū)間,由各地自行把握。這中間,“自行把握”顯然有著更大的自由裁量空間。實事求是地講,一間平時159元的快捷酒店房間,五一漲到1099元,無論如何都說不過去。
當然,也有專家表示,作為疫情三年后的第一個五一假期,熱門旅游目的地住宿設(shè)施供給嚴重不足,價格上漲是必然的。該專家同時還表示,三年來,國內(nèi)酒店供給大幅減少。據(jù)中國飯店協(xié)會統(tǒng)計,截至2022年初,國內(nèi)酒店數(shù)量較疫情前減少了約8.6萬家,降幅約25%。只是,這樣的理由似是而非,通俗地講,市場能指望一個五一就“吃胖”嗎?
也因此,像麗江這樣在節(jié)前嚴令禁止價格違法的城市,顯然更理性、更清醒。不要總是強調(diào)民眾出游熱情高、旅游市場井噴,更不要試圖趁此時機搶割韭菜。越是民眾樂于出游,越是要多一些誠信、多一些克制,多一些友好和善意。如何吸引來更多的“回頭客”,如何讓游客“沉浸游”而不是“驚回首”,是一個長久的課題。
在這個過程中,政府積極介入,強化監(jiān)管,非但不是粗暴干預(yù)微觀經(jīng)濟,恰恰是呵護、培育市場的有力舉措。畢竟,零散的市場主體往往是趨利的,而要獲得更長遠的利益,贏得更好的口碑,政府部門責無旁貸。麗江的《通告》稱,對不執(zhí)行價格政策、不按規(guī)定明碼標價、哄抬價格、價格欺詐等價格違法行為,處罰信息將依法在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)門戶網(wǎng)站等平臺向社會公示,對典型案件通過媒體予以曝光,將失信行為納入“云南省信用信息一體化平臺”向社會公布。這同時也是一種因行政處罰而生成的信用約束。
五一將至,被疫情困擾了三年的民眾渴望外面的風(fēng)花雪月,這不僅意味著個人自由行走的回歸,也是中國經(jīng)濟全面復(fù)蘇的表征。這是一個好的勢頭,各地都應(yīng)該積極呵護它,讓出游的人們能夠有一個更舒適、更舒心的環(huán)境,切不可動歪了腦筋,總是想著趁機多“薅”一把羊毛。說實話,目前這種出行熱忱既洶涌,也脆弱,“薅”得太狠,最終受損的還是市場。
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