黑臭污水暗管偷排,監(jiān)管部門豈能幫企業(yè)說話
作者:熊志
湖北省十堰市是南水北調(diào)中線工程源頭,其中,丹江口水庫是南水北調(diào)中線工程的核心水源區(qū)。發(fā)源于十堰市茅箭區(qū)的泗河,是十堰市五個入庫河流之一,流經(jīng)多地,最終匯入丹江口水庫。但記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn),有企業(yè)將廢水、污水偷排進泗河,威脅到了南水北調(diào)中線工程的水源安全。
白灰色的生產(chǎn)廢水直排入河,隱藏在雜草叢中的暗管排放“黑墨水”,現(xiàn)場氣味刺鼻。媒體調(diào)查揭開了企業(yè)排污的黑幕,也帶來了一個巨大的疑問:入庫河流的水質(zhì)安全直接關(guān)系到南水北調(diào)的水源安全,為何企業(yè)敢光天化日之下制造污染?
據(jù)報道,有兩個細節(jié)值得留意。其一,排污行為不是個案,至少涉及兩家混凝土企業(yè);其二,排污現(xiàn)象并非剛剛發(fā)生,而是持續(xù)了一段時間——去年12月,當(dāng)?shù)鼐陀忻癖娡对V,排污入河對民眾生活造成影響,但當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門矢口否認(rèn),最后投訴不了了之了。
在此事中,最值得玩味的,是環(huán)保部門替企業(yè)說話的態(tài)度。先是否認(rèn)民眾舉報,隨后在面對媒體最新的舉報線索時,最開始依然表示否認(rèn),以“這個行業(yè)的水是回收利用的,因為它本來就要用水,不存在外排”為由搪塞,并輕易采信企業(yè)方面“外排的不是污水而是雨水”的說辭。
最終,在“有圖有真相”的證據(jù)面前,當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門突然改口,承認(rèn)污水入河問題屬實,決定立案調(diào)查。這種遮遮掩掩、前后不一的態(tài)度,無疑為企業(yè)膽敢排污提供了一種解釋。
與其說是企業(yè)太大膽,不如說是環(huán)保監(jiān)督太寬縱。環(huán)保部門作為職能機構(gòu),對生態(tài)環(huán)境治理負有監(jiān)督職責(zé),豈能面對污染問題視而不見,面對各種投訴想方設(shè)法地幫企業(yè)說話呢?
南水北調(diào)工程水源安全關(guān)系重大,特別值得一提的是,就在本月初,生態(tài)環(huán)境部剛剛來此地調(diào)研不久。但凡地方有常態(tài)化的治理,對污染企業(yè)有嚴(yán)厲的懲罰機制,企業(yè)也就不敢亂排,廢水污水直排入河的問題也不會一直沒被發(fā)現(xiàn),甚至在投訴后都得不到及時處理。
《水污染防治法》明確規(guī)定,以逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的,罰款之外,還要責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
生活污水、生產(chǎn)廢水的亂排亂放,不是無法可依,企業(yè)對法律、對水源安全、對民眾生活視若無睹,該罰;環(huán)保部門失職瀆職,為企業(yè)三番五次開脫,也該查!
生態(tài)環(huán)境的修復(fù)和治理,代價極其沉重,污染容易,治理卻要付出巨大的時間和資金。正因如此,嚴(yán)格的前置監(jiān)管才彌足重要。如今當(dāng)?shù)氐呐盼蹎栴}被曝光后,地方的調(diào)查整治才姍姍來遲,如此遲滯的反應(yīng),絕不應(yīng)該是生態(tài)保護應(yīng)有的操作。
接下來,必須用嚴(yán)厲的懲罰來倒逼沿河企業(yè)遵守法律;同樣的,地方環(huán)保部門的失職失察,也應(yīng)該有一個說法。(熊志)
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