【深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神·高質(zhì)量發(fā)展】

　　光明日?qǐng)?bào)記者 曾毅 光明日?qǐng)?bào)通訊員 殷聰 茆明

　　　春天的寧波，滿是熱潮。3月20日，在美國(guó)芝加哥舉辦的國(guó)際運(yùn)輸物流展覽會(huì)上，“西林”牌電動(dòng)叉車的五款新產(chǎn)品成為展會(huì)的明星，收獲了豐厚的訂單。這是寧波如意股份有限公司創(chuàng)新推出的系列王牌。下旬，東紅船業(yè)制造的“潤(rùn)青”號(hào)瀝青船順利出口，該船總長(zhǎng)107米，載重6600噸，型深8.8米，航速13節(jié)。憑借行業(yè)領(lǐng)先的造船速度，企業(yè)的訂單已經(jīng)排得滿滿當(dāng)當(dāng)。作為寧波市前灣新區(qū)引進(jìn)的首個(gè)晶圓制造類項(xiàng)目，總投資9.8億元的寧波眾芯半導(dǎo)體光電和功率器件IDM項(xiàng)目如期開(kāi)工……

　　在寧波130萬(wàn)戶的市場(chǎng)主體中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占了97%，貢獻(xiàn)出全市約66%的GDP、78.7%的出口、85%的就業(yè)崗位、95%以上的上市公司和高新技術(shù)企業(yè)。2022年全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值突破萬(wàn)億元?！叭缃竦膶幉ǔ掷m(xù)夯實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，傳遞出打造中國(guó)式現(xiàn)代化市域樣板的堅(jiān)定決心。”寧波市經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　打出“大優(yōu)強(qiáng)”“綠新高”“組合拳”

　　擁有國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）83家，位居全國(guó)城市之首；擁有國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)283家；擁有A股上市公司115家……寧波，名副其實(shí)的制造之城。如今，以黨的二十大報(bào)告為引領(lǐng)，立志于打造全球智造創(chuàng)新之都的寧波，正打出一套“大優(yōu)強(qiáng)”“綠新高”的“組合拳”，通過(guò)向創(chuàng)新要?jiǎng)幽?，向智造要效益，向轉(zhuǎn)型要空間，不斷挖掘新型工業(yè)化的內(nèi)在潛力。

　　“隨著消費(fèi)者需求的持續(xù)升級(jí)，我們的產(chǎn)品也與時(shí)俱進(jìn)。”在不久前結(jié)束的第18屆中國(guó)慈溪國(guó)際家電博覽會(huì)展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，寧波德業(yè)科技股份有限公司市場(chǎng)總監(jiān)徐寧遠(yuǎn)迎來(lái)送往，忙得不可開(kāi)交。每年，德業(yè)股份都會(huì)根據(jù)市場(chǎng)的發(fā)展變化，聚焦產(chǎn)品使用中的痛點(diǎn)，推出5至10款新品除濕機(jī)。在前灣新區(qū)的極氪工廠焊裝車間內(nèi)，703臺(tái)機(jī)器人隨時(shí)待命。只要接到后臺(tái)的生產(chǎn)指令，它們就能開(kāi)足馬力，各個(gè)工位協(xié)同合作，將汽車的側(cè)圍、底板以及四門(mén)兩蓋拼裝出汽車的基本框架，甚至更換生產(chǎn)車型。這不僅提升了整車制造的生產(chǎn)效率，也讓汽車的柔性化生產(chǎn)成為現(xiàn)實(shí)。目前，極氪工廠最多可支持6款車型的柔性化生產(chǎn)，每一分鐘就有一輛車身框架完成焊接。

　　當(dāng)智能制造的春風(fēng)吹過(guò)，寧波已加快了數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，釋放出新的生機(jī)。截至目前，寧波共有9家企業(yè)入選國(guó)家5G全連接工廠案例集，占總量的五分之一多；2021年以來(lái)，寧波累計(jì)獲得國(guó)家智能制造試點(diǎn)示范18個(gè)，數(shù)量居全省第一。

　　此外，拔節(jié)向上的寧波民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，正通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。曾經(jīng)專業(yè)從事水表、燃?xì)獗砩a(chǎn)的寧波東海集團(tuán)有限公司，通過(guò)成立子公司而從原先的產(chǎn)品供應(yīng)商變?yōu)榉?wù)商；將插線板做到全國(guó)第一的公牛集團(tuán)，接連成立新能源事業(yè)部與智能無(wú)主燈事業(yè)部，力圖突破發(fā)展的天花板，尋找新的發(fā)展空間與變量……

　　不斷開(kāi)拓海外市場(chǎng)

　　2月，寧波市委副書(shū)記、市長(zhǎng)湯飛帆率隊(duì)跑了趟歐洲。這是寧波在疫情全面優(yōu)化調(diào)整后首次組團(tuán)赴境外招商。10天時(shí)間，奧地利、德國(guó)、英國(guó)三國(guó)，22場(chǎng)活動(dòng)、簽約5大項(xiàng)目，引資12.9億美元。敢闖敢創(chuàng)新一直是寧波人的標(biāo)簽。自1844年開(kāi)埠，寧波人就“一路向東”，沿著大海的方向走出了寧波商幫的輝煌，創(chuàng)造了近代中國(guó)在制造、貿(mào)易、金融等領(lǐng)域的百余個(gè)第一。

　　2022年7月10日，又一個(gè)第一在寧波創(chuàng)造——全國(guó)首架開(kāi)拓市場(chǎng)商務(wù)往返包機(jī)起飛。36名寧波人登上東航MU7101“寧波—布達(dá)佩斯”航班，飛往匈牙利、法國(guó)、意大利等歐洲國(guó)家，開(kāi)啟了訂單之旅。返程時(shí)，在這個(gè)航班里，36家外貿(mào)企業(yè)拿到了意向合作訂單8億美元。

　　位于鎮(zhèn)海的寧波瑞曼克斯門(mén)窗有限公司負(fù)責(zé)人丁言東就是36名中的一員。他的公司成立10年，產(chǎn)品主要出口歐洲。波蘭一家公司一直與他們合作，每年有100萬(wàn)美元訂單。2022年初這家公司被收購(gòu)后，訂單遲遲不來(lái)，新“甲方”希望換掉他這個(gè)素未謀面的中國(guó)供應(yīng)商。關(guān)鍵時(shí)刻，寧波市政府組織的往返包機(jī)幫了大忙。拿下簽證后，他連夜準(zhǔn)備了近60斤的樣品和資料，其中最“硬”的是一款外遮陽(yáng)電動(dòng)卷簾防盜裝置。這項(xiàng)技術(shù)此前被德國(guó)壟斷了很多年，丁言東他們投入近百萬(wàn)元研發(fā)的新產(chǎn)品不僅價(jià)格便宜近一半，性能也有所改進(jìn)，市場(chǎng)反饋良好。在波蘭南部工業(yè)城市格利維采，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)3個(gè)小時(shí)的商務(wù)洽談，雙方敲定了全年100萬(wàn)美元的合作，還就付款條件、交付期等細(xì)節(jié)進(jìn)行了對(duì)接。

　　50天后，寧波第二批次商務(wù)包機(jī)航班開(kāi)行，丁言東又出現(xiàn)在了隊(duì)伍里。“丁言東們”是寧波2.4萬(wàn)家中小外貿(mào)企業(yè)的縮影，背后更系著10萬(wàn)家上下游制造業(yè)工廠，是寧波開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的根脈?！皩幉ㄊ俏覈?guó)第六座外貿(mào)萬(wàn)億之城?！必?cái)經(jīng)作家朱秋城當(dāng)時(shí)評(píng)價(jià)說(shuō)，疫情之下，寧波開(kāi)中國(guó)外貿(mào)人之先河，包機(jī)去海外開(kāi)拓市場(chǎng)，不僅實(shí)打?qū)嵆鰳I(yè)績(jī)，也給寧波外貿(mào)人和中國(guó)外貿(mào)圈提振信心。

　　來(lái)自寧波市經(jīng)信局的數(shù)據(jù)顯示，2022年，寧波市民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口總額達(dá)到9237.5億元，同比增長(zhǎng)10.1%，占同期全市進(jìn)出口貿(mào)易總額的72.9%。其中，民營(yíng)企業(yè)出口額占全市的78.7%，拉動(dòng)全市出口增長(zhǎng)9.2個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口額占全市的62.2%，增幅比全市整體高2.1個(gè)百分點(diǎn)，比重較上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　　系列貼心服務(wù)構(gòu)筑良好營(yíng)商環(huán)境

　　江北公安分局的民警王慧雄是一名“項(xiàng)目警官”，“駐扎”在區(qū)電商園內(nèi)的警企服務(wù)站，每天的工作就是奔跑在基層，為企業(yè)和務(wù)工人員點(diǎn)對(duì)點(diǎn)解決問(wèn)題。前幾天，他剛剛受理了轄區(qū)一家企業(yè)商標(biāo)被冒用的案件，初步收集整理證據(jù)后移交給了分局經(jīng)偵大隊(duì)?！拔宜谳爡^(qū)的企業(yè)有1200多家，為他們?cè)诩议T(mén)口提供警務(wù)服務(wù)，才能讓他們安心經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！蓖趸坌劢榻B說(shuō)，三年前為確保疫情下企業(yè)返工復(fù)工而成立的“項(xiàng)目警官”團(tuán)隊(duì)至今已累計(jì)走訪企業(yè)2590家，幫助解決困難92件，成為江北公安服務(wù)企業(yè)體系中的重要一環(huán)。

　　在寧波，有一個(gè)詞與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)如影隨形——“服務(wù)”。今年1月，保加利亞人岱西投資的寧波保加華生物材料有限公司完成工商注冊(cè)和銀行開(kāi)戶，正式落地寧波余姚的中國(guó)—中東歐國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作園，他把家也從北京搬到了余姚。從首都搬到縣級(jí)市，岱西有過(guò)猶豫和擔(dān)心，“但園區(qū)的服務(wù)，讓我對(duì)這個(gè)陌生的城市有了親切感”。他說(shuō)，余姚擁有中國(guó)最大的集塑料原料銷售、塑料信息發(fā)布等于一體的專業(yè)生產(chǎn)市場(chǎng)，而政府全程代辦、全程接送還有全程翻譯等服務(wù)，則讓他看到了這座城市的貼心之處。為了幫他找到合適的房子，工作人員帶他看了好幾個(gè)小區(qū)，讓他在兩天內(nèi)就滿意入住。

　　數(shù)字化時(shí)代，寧波推出了服務(wù)企業(yè)報(bào)表最多報(bào)一次的“企報(bào)通”、集成各類行業(yè)數(shù)據(jù)和應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)智金融平臺(tái)“甬金通”、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“一件事”、“甬易辦”等一系列數(shù)字化應(yīng)用舉措。“3月底接到相關(guān)部門(mén)的電話，告訴我們區(qū)政府質(zhì)量創(chuàng)新獎(jiǎng)的補(bǔ)貼可以通過(guò)‘甬易辦’領(lǐng)取了?！钡靥幒Ｊ飬^(qū)的金鑫軸承科技有限公司再次成為“甬易辦”的受益者。總經(jīng)理?xiàng)罱鹆颊f(shuō)，因?yàn)橐郧稗k理過(guò)，這次沒(méi)有重復(fù)遞交材料，“一鍵提交、當(dāng)日到賬”。

　　“甬易辦”諧音“容易辦”，是政府與企業(yè)、個(gè)人“一鍵直達(dá)”的惠企惠民綜合服務(wù)平臺(tái)。通過(guò)不斷地對(duì)各項(xiàng)政策條款“抽絲剝繭”，讓政策的對(duì)象認(rèn)定、資金匡算、支付到賬變得更加精準(zhǔn).“就像是運(yùn)用精算方法和技術(shù)解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的精算師，‘甬易辦’讓助企惠民政策更快地直達(dá)快享?！睂幉ㄊ姓?wù)辦主任許旭軍說(shuō)。

　　為維護(hù)民營(yíng)企業(yè)相關(guān)權(quán)益，讓投訴企業(yè)得到更低的投訴成本、更快的辦理反饋、更好的解困服務(wù),寧波市檢察院于2021年9月在全國(guó)首創(chuàng)成立寧波市營(yíng)商環(huán)境投訴監(jiān)督中心，并在檢察機(jī)關(guān)市級(jí)院和所屬10個(gè)基層院實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。中心統(tǒng)籌全市行政執(zhí)法監(jiān)督、檢察法律監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督中有關(guān)營(yíng)商環(huán)境的投訴監(jiān)督職責(zé)，對(duì)企業(yè)反映的影響營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題集中受理、有訴必查。剛剛掛牌，象山縣營(yíng)商環(huán)境投訴監(jiān)督中心就接到了兩家外地公司的投訴，稱某職能部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的采購(gòu)指導(dǎo)文件存在地域保護(hù)、限制公平競(jìng)爭(zhēng)、加重市場(chǎng)壟斷等問(wèn)題，請(qǐng)求予以監(jiān)督。“沒(méi)想到當(dāng)月下旬我們就收到了回復(fù)，相關(guān)部門(mén)發(fā)文廢止了那個(gè)文件。”投訴人說(shuō)自己很滿意。寧海縣營(yíng)商環(huán)境投訴監(jiān)督中心前不久受理了一起企業(yè)專利侵權(quán)案件，某電器公司未經(jīng)專利權(quán)人的許可，擅自生產(chǎn)相同吊燈產(chǎn)品2000余套，所幸未流入市場(chǎng)。經(jīng)調(diào)解，該電器公司銷毀侵權(quán)產(chǎn)品并賠償經(jīng)濟(jì)損失3.8萬(wàn)元。助企檢察官還給受害企業(yè)送上了《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)建議函》，為其提供法律培訓(xùn)課程，堵漏建制。

　　如今，寧波正按照主題教育“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”的要求，持續(xù)聚焦民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境，以實(shí)際行動(dòng)切實(shí)保障中小企業(yè)健康發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，2022年寧波新設(shè)市場(chǎng)主體21.23萬(wàn)戶，其中企業(yè)6.9萬(wàn)戶。在全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布的營(yíng)商環(huán)境排名中，寧波連續(xù)4年穩(wěn)居全國(guó)第一方陣。