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開局加把勁兒丨穩(wěn)外貿(mào)促增長 推動更高水平對外開放

發(fā)布時間:2023-04-13 10:36:00來源: 央廣網(wǎng)

  央廣網(wǎng)北京4月12日消息(記者王遲)從正在舉行的第三屆中國國際消費品博覽會,到即將舉辦的廣交會,一個個國家級展會釋放出我國提振消費信心、推進高水平對外開放的積極信號。

  近日召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出,推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu),對穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展具有重要支撐作用。

  “外貿(mào)尤其是凈出口市場的打開,將為中國制造、中國創(chuàng)造和中國服務(wù)帶來更多需求,從而激活國內(nèi)產(chǎn)業(yè),提供大量就業(yè)。”浙江大學(xué)國際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤和林在接受央廣網(wǎng)記者專訪時表示。

  發(fā)力穩(wěn)外貿(mào) 實施好政策組合拳

  據(jù)海關(guān)總署最新數(shù)據(jù)顯示,今年前兩個月,我國進出口總值6.18萬億元人民幣,同比微降0.8%。對此,海關(guān)總署署長俞建華3月20日在國務(wù)院新聞辦公室“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會上表示,海關(guān)在密切監(jiān)測3月份以來的外貿(mào)發(fā)展形勢,整體看法是,開局平穩(wěn),趨勢向好。俞建華在發(fā)布會上介紹,從規(guī)模上看,前兩個月出口總值創(chuàng)歷史新高,增長0.9%,比預(yù)期要好。從趨勢上看,按周監(jiān)測,2月份以來我國外貿(mào)進出口明顯回穩(wěn),2月最后一周比前一周環(huán)比增長超過15%?!皬闹苓厙仪闆r看,與周邊已經(jīng)公布數(shù)據(jù)的經(jīng)濟體相比,我國的外貿(mào)表現(xiàn)是好的。”俞建華說。

  針對不同地區(qū)和行業(yè),近日召開的國常會提出,鼓勵各地因地制宜出臺配套支持政策,增強政策協(xié)同效應(yīng)。發(fā)力穩(wěn)外貿(mào),各省各地都在積極行動。浙江省啟動“千團萬企拓市場搶訂單行動”,聯(lián)動企業(yè)赴境外參展、開展商務(wù)洽談,助力企業(yè)拓展海外市場;上海發(fā)布《上海市促進外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模提質(zhì)量的若干政策措施》,以促進外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、促轉(zhuǎn)型、拓市場、優(yōu)環(huán)境為主線,主要提出4個方面21條措施;黑龍江提出實施自貿(mào)試驗區(qū)提升行動計劃,穩(wěn)步擴大制度型開放。

  中央財經(jīng)大學(xué)國際經(jīng)濟與貿(mào)易學(xué)院副院長李瑞琴分析稱:“我國各地區(qū)經(jīng)濟和外貿(mào)發(fā)展水平差異性較大,比較優(yōu)勢不同,各行業(yè)在外貿(mào)中面臨的問題也不同,因此各地區(qū)和各行業(yè)要根據(jù)自身具體情況實施有針對性的政策,才能實現(xiàn)政策的精準(zhǔn)發(fā)力,從而起到實效?!?/p>

  此外,為促進外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)、助企紓困降成本,我國從去年先后出臺23項支持措施,各地海關(guān)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H細化為1300多條具體舉措。

  外貿(mào)形勢發(fā)展,經(jīng)營主體是關(guān)鍵。為打造高質(zhì)量營商環(huán)境,盤和林建議,首先需要建立公平的市場競爭環(huán)境;其次,要引導(dǎo)企業(yè)通過創(chuàng)新創(chuàng)造來打造企業(yè)競爭壁壘,讓企業(yè)知道只有沉下心來搞創(chuàng)新,企業(yè)才會有出路;再者是在行政上減稅降費和減少流程,將管理式政府轉(zhuǎn)型為服務(wù)型政府。

  優(yōu)化跨境電商服務(wù) 讓企業(yè)和消費者安心放心

  “進口保健品、化妝品、服裝鞋帽和電子產(chǎn)品在手機上隨時可以購買,發(fā)貨快,價格也實惠。”家住山東青島的邱女士告訴記者,自己常通過跨境電商平臺進行購物消費,最近剛剛購買了一款面霜護膚品。

  跨境電商作為國際貿(mào)易發(fā)展的一個新業(yè)態(tài),和百姓生活密切相關(guān),并呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展生機。海關(guān)總署副署長孫玉寧在3月20日的發(fā)布會上介紹稱,新時代十年,跨境電商進入快速發(fā)展期。過去五年,從2018年進出口1萬億元人民幣增長到2022年的2.11萬億元人民幣,越來越多“中國制造”通過跨境電商進入國際消費品市場。

  跨境電商優(yōu)勢明顯,李瑞琴指出,“跨境電商能夠有效突破地理距離的限制,縮減貿(mào)易中間環(huán)節(jié),顯著降低國際貿(mào)易的高門檻,使得消費者和生產(chǎn)者實現(xiàn)直接對接,在此過程中交易成本大幅降低,同時消費者的多樣化、個性化偏好得到滿足,對買賣雙方都有較大的好處?!?/p>

  新形勢下,中國跨境電商發(fā)展迎來新的機遇期,但下一步“出海”“闖關(guān)”也面臨新的挑戰(zhàn)。

  李瑞琴分析稱,一是要解決中小跨境電商企業(yè)融資約束的問題。中小企業(yè)是我國跨境電商的主要參與者,但中小企業(yè)往往內(nèi)部缺乏穩(wěn)定的資金流,外部融資約束較高。

  二是要解決跨境電商企業(yè)通關(guān)成本高、通關(guān)效率低的問題。跨境電商訂單呈現(xiàn)小批量、高頻化、多品類、價值低等特點,這對海關(guān)監(jiān)管工作提出了挑戰(zhàn)。

  為支持新業(yè)態(tài)發(fā)展,優(yōu)化跨境電商服務(wù),孫玉寧稱,將支持跨境電商企業(yè)電子繳稅,便利企業(yè)線上辦理。推廣出口拼箱貨物“先查驗后裝用”,進一步提升物流效率,降低企業(yè)成本,并強化數(shù)據(jù)分析服務(wù),優(yōu)化海外倉申報流程。同時,他表示,將廣泛開展商品條碼應(yīng)用,加強對商品溯源管理,讓消費者安心放心;持續(xù)關(guān)注境外食品安全問題,及時發(fā)布預(yù)警信息;持續(xù)完善進出口退貨措施,解決企業(yè)和消費者的“后顧之憂”。

  開拓多元化進出口市場 更好應(yīng)對全球通脹高企

  目前,外貿(mào)也面臨不少困難和挑戰(zhàn),其中外需減弱最受關(guān)注。“全球通脹高企,主要經(jīng)濟體增長乏力,對全球貿(mào)易構(gòu)成了持續(xù)沖擊。”俞建華曾在發(fā)布會上表示。

  對此,李瑞琴建議,一是要開拓多元化的進出口市場。通過“一帶一路”倡議等,引導(dǎo)企業(yè)積極開拓新興和發(fā)展中經(jīng)濟體市場?!靶屡d和發(fā)展中經(jīng)濟體經(jīng)濟發(fā)展勢頭還是比較好的,中國企業(yè)可以將穩(wěn)定和開拓這類市場作為重點,以此抵消發(fā)達經(jīng)濟體外需的下降?!崩钊鹎僬f。

  二是通過加快構(gòu)建統(tǒng)一大市場,充分發(fā)揮中國大市場優(yōu)勢,實現(xiàn)國內(nèi)市場大循環(huán)的主體地位,帶動國際循環(huán)。

  而在盤和林看來,全球高通脹正是中國高性價比商品體現(xiàn)競爭優(yōu)勢的時候?!按藭r高端和低端兩類中國制造都能為我們打開局面,我們應(yīng)該更加積極主動地走出去。”

  從積極樂觀的一面看,今年前兩個月,在經(jīng)營主體方面有更多企業(yè)進入外貿(mào)領(lǐng)域,海關(guān)新備案外貿(mào)經(jīng)營主體4.6萬家?!罢f明信心在積聚、恢復(fù)。在訂單方面,根據(jù)跟蹤監(jiān)測,新增出口訂單金額增長企業(yè)比重連續(xù)提升。”俞建華稱,在貿(mào)易多元化方面,我國對“一帶一路”沿線國家進出口增長超過10%,對RCEP其他成員合計進出口增長超過3%。

  從長遠看,為穩(wěn)外貿(mào)促增長,“還是要繼續(xù)加大自主創(chuàng)新力度,推動我國外貿(mào)進出口平衡發(fā)展,提升中國配置全球資源的能力,改善國內(nèi)供給質(zhì)量,進而促進國內(nèi)循環(huán)質(zhì)量和水平的提升?!崩钊鹎俜治龇Q。

(責(zé)編:李雅妮)

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