光明日報記者 陸健

　　近日，“溯源新思想”——“人人有事做，家家有收入”山區(qū)共同富裕理論研討會在浙江省衢州市開化縣舉行。會上，開化縣邀請浙江省常山縣，江西省德興市、婺源縣、玉山縣，安徽省休寧縣，簽訂“人人有事做，家家有收入”共富協(xié)作區(qū)框架協(xié)議，通過共建創(chuàng)新平臺、共推產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、共促成果對接、共建良好生態(tài)等方式，在資源互補、協(xié)作共進(jìn)中實現(xiàn)共贏。

　　地處浙皖贛三省交界的開化縣遠(yuǎn)離大中城市，內(nèi)生發(fā)展動力先天不足，又因處于錢江源頭，有著更苛刻的生態(tài)發(fā)展紅線，發(fā)展面臨許多難題。開化縣抓住破題的切入點——“人人有事做，家家有收入”，探索山區(qū)縣共同富裕之路。

　　自21世紀(jì)初開化縣提出實施“生態(tài)立縣”發(fā)展模式后，全縣富余勞動力出路和農(nóng)民增收成了問題。為此，當(dāng)?shù)亻_展各式職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵大家“攜技外出”；又聘請千余名“務(wù)工隊長”，組團(tuán)、抱團(tuán)闖市場。目前，開化常住人口近26萬，常年有10萬余人在縣外就業(yè)。

　　在浙江勞動力市場上，“開化工匠”是張名片。來自開化的粉刷匠承接的業(yè)務(wù)占省內(nèi)市場的三成；省內(nèi)多家婦保醫(yī)院里，來自開化馬金溪的“開化育嬰員”占比最高；開化大廚在外經(jīng)營了5000家以上美食門店。開化縣約5.6萬人有零工需求。為有效盤活“家門口”不斷豐富的就業(yè)形態(tài)，當(dāng)?shù)亻_發(fā)了“智享用工”應(yīng)用平臺，為靈活就業(yè)群體建檔立卡，發(fā)動采茶、來料加工等臨時性用工需求較大的企業(yè)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人入駐。去年9月至今，已累計服務(wù)6.4萬余名求職者和6000余家用工主體，達(dá)成就業(yè)意向2.72萬人次。

　　在桐村鎮(zhèn)門村村兩年多前新建成的共富工坊里，20來位“老姐妹”有說有笑干著手工活，亮閃閃的手串、短視頻流行的黏性手掌等手工品過不了幾天就會出現(xiàn)在義烏小商品市場上。這間工坊每月向村集體支付2000元租金，上個月，老人們總共收到近5萬元勞務(wù)費。

　　除了生態(tài)工業(yè)平臺，沿馬金溪流淌的“金溪畫廊”詩畫風(fēng)光帶也搭建起了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興平臺，2003年至2022年，開化縣內(nèi)二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員從6.4萬人提高到11.8萬人，城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民可支配收入倍差從2.2下降到1.85。

　　縣域之內(nèi)，開化以“區(qū)域聯(lián)盟+產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”為主體框架，組建27個聯(lián)盟攜手奔共富。齊溪鎮(zhèn)龍門村較早開始探索鄉(xiāng)村旅游，為帶動更多農(nóng)戶增收致富，推出“1+X”結(jié)對致富模式：全村197家農(nóng)戶為53家農(nóng)家樂經(jīng)營戶提供農(nóng)副產(chǎn)品，旺季時也可提供幫工。目前，全村75%以上的村民是鄉(xiāng)村休閑旅游參與者。

　　開化的潛力還“藏”在走出去的開化人中。一方面，開化把更多的當(dāng)?shù)靥厣按钶d”出去。比如，開化打造的“錢江源”區(qū)域公用品牌已納入全省26縣“一縣一策”試點，通過選出十大名菜、舉辦“開化大廚”培訓(xùn)班等，讓開化廚師隊伍帶著“錢江源”牌農(nóng)產(chǎn)品、餐飲店，一起在外“開疆拓土”。另一方面，開化積極把人才、項目招引回來。在勞務(wù)輸出集中的14個地市，開化建立“創(chuàng)業(yè)支部”、駐外商會。2018年，開化舉辦首屆開化人發(fā)展大會，后來又實施“三開回歸”工程，吸引開商、開化人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。近年來，開化80%的招商引資項目是在外開化人返鄉(xiāng)投資的項目，總投資80多億元。

　　去年，總投資達(dá)23億元、年產(chǎn)1500萬件（套）動漫衍生品的產(chǎn)業(yè)園啟動建設(shè)。早年在義烏創(chuàng)辦玩具廠的開化人李奇斌，把總部遷回了家鄉(xiāng)。企業(yè)圍繞動漫文化衍生品成長為IP卡牌巨頭，相關(guān)產(chǎn)品占“奧特曼”等動漫人物卡牌國內(nèi)市場90%以上的份額。

　　“堅持‘送出去’與‘引進(jìn)來’相結(jié)合，開化走好轉(zhuǎn)移就業(yè)之路，在全省率先構(gòu)建勞動力‘培訓(xùn)—外出—服務(wù)—回歸’工作全鏈條，讓每一個勞動力都有適合的事做。”開化縣委書記夏盛民說。