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中消協(xié):一年內(nèi)超四成農(nóng)村消費(fèi)者買到過假貨

發(fā)布時(shí)間:2023-03-24 10:06:00來(lái)源: 法治日?qǐng)?bào)

  中消協(xié)調(diào)查顯示農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境亟須改善提升

  一年內(nèi)超四成農(nóng)村消費(fèi)者買到過假貨

  近日,中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)布《2022年農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境與相關(guān)問題調(diào)查報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《調(diào)查報(bào)告》)顯示,我國(guó)農(nóng)村居民對(duì)當(dāng)前農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境的綜合滿意度為75.35分。

  值得注意的是,中消協(xié)還發(fā)布了《2022年100個(gè)城市消費(fèi)者滿意度測(cè)評(píng)報(bào)告》,滿意度綜合得分為78.81分。2021年此報(bào)告的滿意度綜合得分則為80.59分。

  這意味著,與城市消費(fèi)者相比,農(nóng)村消費(fèi)者的滿意度相對(duì)較低,農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境還有較大提升空間。中消協(xié)建議,應(yīng)完善服務(wù)農(nóng)村基層的消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、集市、專業(yè)市場(chǎng)和有條件的村,設(shè)置消費(fèi)權(quán)益服務(wù)站,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村消費(fèi)者“就近投訴、就地維權(quán)”。

  “三無(wú)”產(chǎn)品成頑疾

  留守老人真假難辨

  如何改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境,讓城鄉(xiāng)消費(fèi)者同等享受消費(fèi)便利?近年來(lái),這個(gè)問題受到社會(huì)各界關(guān)注。

  為進(jìn)一步了解我國(guó)農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)者對(duì)當(dāng)?shù)叵M(fèi)環(huán)境的評(píng)價(jià)反饋,及時(shí)掌握農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境的實(shí)際情況,有效反饋農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)者訴求,更好維護(hù)農(nóng)村消費(fèi)者合法權(quán)益,推動(dòng)各地各部門更加重視農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境建設(shè),中消協(xié)已經(jīng)連續(xù)3年組織開展農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)體驗(yàn)式調(diào)查工作,聚焦農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)關(guān)鍵短板和薄弱環(huán)節(jié)。

  今年的《調(diào)查報(bào)告》,是中消協(xié)委托第三方調(diào)查機(jī)構(gòu),自2022年9月至11月選取全國(guó)31個(gè)?。ㄊ?、自治區(qū))的824個(gè)行政村,組織開展相關(guān)調(diào)查的成果。

  農(nóng)村集市、集貿(mào)市場(chǎng)是農(nóng)村居民日常生活中較為常見的消費(fèi)場(chǎng)所,也是我國(guó)城鄉(xiāng)商品經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)。

  根據(jù)《調(diào)查報(bào)告》,假冒偽劣產(chǎn)品、虛假宣傳產(chǎn)品、“三無(wú)”產(chǎn)品、價(jià)格不合理、過期產(chǎn)品等問題,是農(nóng)村集市長(zhǎng)期存在的“頑疾”。其中,農(nóng)村居民在集市、集貿(mào)市場(chǎng)消費(fèi)時(shí)最經(jīng)常遇到的問題,居首位的是“三無(wú)”產(chǎn)品,占比達(dá)28.9%;價(jià)格虛高、價(jià)格不實(shí)問題,占比為27.1%;摻假制假、非法添加等產(chǎn)品質(zhì)量問題,占比為26.8%。

  值得注意的是,44.5%的農(nóng)村消費(fèi)者表示,最近一年內(nèi)曾在本村及附近的市場(chǎng)上買到過假冒偽劣產(chǎn)品、“三無(wú)”產(chǎn)品,其中預(yù)包裝類食品、煙酒、飲料等產(chǎn)品的問題尤其集中。

  中消協(xié)對(duì)此分析認(rèn)為,農(nóng)村商業(yè)組織形式較為單一,商業(yè)經(jīng)營(yíng)的規(guī)范化程度不高,商業(yè)設(shè)施以小商店、小超市為主,銷售假冒偽劣商品、“三無(wú)”產(chǎn)品的情況并不罕見,甚至可能因?yàn)槠鋬r(jià)格十分低廉而導(dǎo)致“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象的發(fā)生。

  此外,農(nóng)村居民由于缺乏必要的商品知識(shí)和消費(fèi)維權(quán)意識(shí),對(duì)商品價(jià)格高度敏感,特別是大量留守農(nóng)村的老年人,分辨商品的真假以及過期與否,對(duì)他們來(lái)說(shuō)并非易事,客觀上也為低價(jià)銷售的假冒偽劣產(chǎn)品、“三無(wú)”產(chǎn)品提供了生存土壤。

  更令人憂慮的是,在中消協(xié)的調(diào)查中,不少農(nóng)村居民反映種子和化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料同樣存在摻假售假等問題,這直接影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收。

  根據(jù)《調(diào)查報(bào)告》,農(nóng)民對(duì)復(fù)合肥系列識(shí)別度不高,容易買到假的化肥。

  物流基礎(chǔ)建設(shè)不足

  快遞進(jìn)村面臨障礙

  在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,無(wú)法順利辦理上網(wǎng)服務(wù)和接入網(wǎng)絡(luò),會(huì)影響居民在日常生活中的出行、消費(fèi)、就醫(yī)、辦事等。在農(nóng)村地區(qū),由于互聯(lián)網(wǎng)普及率相對(duì)較低,農(nóng)村消費(fèi)者在辦理上網(wǎng)服務(wù)時(shí)更有可能遭遇不便。

  《調(diào)查報(bào)告》披露的數(shù)據(jù)顯示,在農(nóng)村地區(qū)辦理上網(wǎng)服務(wù)時(shí),周邊服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量少或距離遠(yuǎn),是消費(fèi)者最常遇到的問題,占比達(dá)46.1%;同時(shí),網(wǎng)絡(luò)服務(wù)內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)雜,很多農(nóng)村消費(fèi)者表示看不懂;認(rèn)為辦理上網(wǎng)服務(wù)收費(fèi)太高,也是農(nóng)村消費(fèi)者吐槽的一大問題。

  今年3月2日,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)發(fā)布第51次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》。數(shù)據(jù)顯示,截至2022年12月,我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.67億人,其中,農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模為3.08億人。相對(duì)于城市,農(nóng)村地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)普及率還不高。

  網(wǎng)絡(luò)通達(dá)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與城市共享數(shù)字紅利的必要條件,也是推動(dòng)農(nóng)村電商和直播帶貨發(fā)展、拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道、提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力、實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享的重要前提。

  但中消協(xié)的調(diào)查顯示,農(nóng)村居民對(duì)農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)建設(shè)及配套服務(wù)的滿意度處于中等水平,可提升的空間仍然不小。從全國(guó)來(lái)看,區(qū)域差異較為明顯,華東、華南、華中地區(qū)的農(nóng)村居民對(duì)網(wǎng)絡(luò)配套服務(wù)的滿意度相對(duì)較高,西北、東北和西南地區(qū)的農(nóng)村居民滿意度則相對(duì)較低。

  此外,物流體系基礎(chǔ)建設(shè)不足的問題,也成為推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)增長(zhǎng)面臨的主要障礙。近年來(lái)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物越來(lái)越普遍,但從此次中消協(xié)對(duì)農(nóng)村受訪者的調(diào)查反饋來(lái)看,快遞點(diǎn)不能到村以及售后服務(wù)缺失、服務(wù)不規(guī)范的問題較為普遍。

  有農(nóng)村消費(fèi)者向中消協(xié)反映:“物流周期太長(zhǎng),長(zhǎng)時(shí)間收不到貨物,售后又沒有保障,取快遞需要到統(tǒng)一地點(diǎn)去取,太遠(yuǎn),沒有配送上門的服務(wù)?!?/p>

  還有農(nóng)村消費(fèi)者反映:“快遞不到村的問題,讓領(lǐng)取和投寄都相對(duì)困難,本來(lái)網(wǎng)購(gòu)是很方便的事,特別是對(duì)于沒有出行能力的人來(lái)說(shuō)更是如此。但快遞點(diǎn)不到村,反而又增加了困難”“提貨點(diǎn)比較少,有時(shí)候一個(gè)鄉(xiāng)都沒有一個(gè)快遞提貨點(diǎn)。售后服務(wù)費(fèi)勁,有的家電品牌在農(nóng)村的售后服務(wù)點(diǎn)少,在網(wǎng)上買的家電在安裝方面特別費(fèi)事,有的時(shí)候需要加價(jià)才能給裝”。

  根據(jù)《調(diào)查報(bào)告》,在被調(diào)查的824個(gè)村居中,明確擁有快遞點(diǎn)的村占比為56.6%;明確沒有快遞點(diǎn)位的村居占比為34%。具體到快遞點(diǎn)的數(shù)量上,大多設(shè)有快遞點(diǎn)的農(nóng)村,其村內(nèi)快遞點(diǎn)的平均數(shù)量是1.8個(gè);對(duì)于沒有快遞點(diǎn)的農(nóng)村,村民表示距離本村最近的快遞點(diǎn)的平均距離在5公里以上。

  物流體系建設(shè)的不足也影響到了農(nóng)村消費(fèi)供給能力。中消協(xié)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)村商品種類少、連鎖或品牌零售店數(shù)量不足這些問題,在被調(diào)查的農(nóng)村消費(fèi)者吐槽、不滿意的比例,要比產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)問題的比例高。

  補(bǔ)充快遞點(diǎn)位數(shù)量

  完善消費(fèi)維權(quán)體系

  農(nóng)村消費(fèi)是我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)的重要組成部分,農(nóng)村市場(chǎng)具有巨大的發(fā)展?jié)摿?,促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)提質(zhì)升級(jí),有助于增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)效應(yīng),為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力支撐。

  針對(duì)農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題,中消協(xié)提出三方面的建議:

  首先,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村物流快遞配送體系建設(shè),盡快補(bǔ)充農(nóng)村快遞點(diǎn)位數(shù)量,細(xì)化農(nóng)村快遞物流網(wǎng)絡(luò),提高縣級(jí)層面快遞物流的配送效率。在縣級(jí)物流配送中心的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)引導(dǎo)郵政、供銷、快遞物流和商貿(mào)流通等各類市場(chǎng)主體開展市場(chǎng)化合作與競(jìng)爭(zhēng),共同參與建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流快遞服務(wù)站點(diǎn)。依托農(nóng)村現(xiàn)有各類公共服務(wù)設(shè)施和農(nóng)村小商店、小超市、電商服務(wù)點(diǎn)等便民設(shè)施,升級(jí)建設(shè)為村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站;對(duì)于道路條件和網(wǎng)絡(luò)條件較好的村,可引入城市經(jīng)驗(yàn),試點(diǎn)建設(shè)農(nóng)村地區(qū)的智能快件箱、快遞自提點(diǎn)。

  其次,多角度發(fā)力豐富農(nóng)村消費(fèi)資源供給,加強(qiáng)商業(yè)資源調(diào)度配置并適當(dāng)補(bǔ)貼,著重發(fā)揮相關(guān)商業(yè)連鎖和供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì),著力發(fā)揮品牌供應(yīng)鏈和農(nóng)村電商新業(yè)態(tài)的作用,不斷提高農(nóng)村商業(yè)的豐富性。整合鄉(xiāng)村物流快遞配送網(wǎng)絡(luò),鼓勵(lì)日用消費(fèi)品、家電、家居等連鎖品牌企業(yè)下沉供應(yīng)鏈,提供直供直銷、集中采購(gòu)、共同配送等服務(wù),增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給;同時(shí),充分利用“電商下鄉(xiāng)”“數(shù)商興農(nóng)”的政策機(jī)遇,引領(lǐng)和規(guī)范發(fā)展農(nóng)村社區(qū)團(tuán)購(gòu)、直播電商、短視頻電商、農(nóng)產(chǎn)品眾籌、預(yù)售、領(lǐng)養(yǎng)、定制等農(nóng)村電商新業(yè)態(tài),以技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)形成內(nèi)容豐富、標(biāo)準(zhǔn)透明、服務(wù)規(guī)范的農(nóng)村商業(yè)新模式。

  最后,完善服務(wù)農(nóng)村基層的消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、集市、專業(yè)市場(chǎng)和有條件的村,設(shè)置消費(fèi)權(quán)益服務(wù)站,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村消費(fèi)者“就近投訴、就地維權(quán)”。同時(shí)充分利用各地現(xiàn)有的以農(nóng)村居民為主要受眾的電商平臺(tái)、微信公眾號(hào)、短視頻平臺(tái)資源,設(shè)置線上維權(quán)專區(qū),優(yōu)化在線投訴、舉報(bào)、維權(quán)流程,降低農(nóng)村消費(fèi)者的維權(quán)成本。同時(shí)加大消費(fèi)教育宣傳力度,持續(xù)推進(jìn)放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)鄉(xiāng)村工作,并根據(jù)農(nóng)村居民需求特點(diǎn),采用更加靈活的方式開展通俗易懂、針對(duì)性強(qiáng)的消費(fèi)維權(quán)知識(shí)宣傳。

(責(zé)編:李雨潼)

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