【光明時評】新職業(yè)為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新動能
【光明時評】
作者:楊義興(中國政法大學(xué)資本金融研究院研究員)
前不久,《中華人民共和國職業(yè)分類大典(2022年版)》正式發(fā)布,與2015年版大典相比,凈增158個新職業(yè)。新職業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型時期新的社會分工和專業(yè)化的表現(xiàn)。最為重要的背景是,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化驅(qū)動了社會分工的深化程度,推動各行各業(yè)的專業(yè)化和精細(xì)化發(fā)展。新職業(yè)托起新行業(yè)和新產(chǎn)業(yè),吸引青年人才不斷涌入,為中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入強(qiáng)勁新動能。
新職業(yè)增加社會勞動用工的靈活性。當(dāng)前,大量自媒體、電商平臺、眾包平臺等新型組織都推動了用工市場的多元化發(fā)展,促進(jìn)了非全日制用工、短期用工、勞務(wù)派遣、業(yè)務(wù)外包、人力資源外包等方面的需求。新職業(yè)的產(chǎn)生讓勞動力市場用工模式逐步向靈活化、多元化和數(shù)字化的方向發(fā)展,提高了勞動力利用率,也幫助新型企業(yè)靈活配置資源、降低運營成本。
新職業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)模式的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。新職業(yè)大多具有鮮明的數(shù)字化特點。這類職業(yè)的工作場景只需要借助在線會議、遠(yuǎn)程辦公軟件、數(shù)字化生產(chǎn)工具等數(shù)字技術(shù)即可完成。新職業(yè)賦能全新的生產(chǎn)過程,新職業(yè)從業(yè)人員只需要攜帶智能設(shè)備就能參與社會分工,典型例子有網(wǎng)約車司機(jī)、直播帶貨主播、小程序開發(fā)者、數(shù)字技術(shù)人員等。這促進(jìn)了勞動關(guān)系變革,豐富了勞動者與雇主之間的勞動關(guān)系。更為重要的是,新職業(yè)促進(jìn)了數(shù)字技術(shù)專業(yè)化發(fā)展。
新職業(yè)促進(jìn)數(shù)字供給和需求互動升級。新職業(yè)促使社會開始重視新型人才,相關(guān)配套培養(yǎng)體系得到發(fā)展,催生職業(yè)技能培訓(xùn)平臺和載體,使得新職業(yè)從業(yè)人員的供給能力增長。新職業(yè)還帶動了數(shù)字化虛擬產(chǎn)品和數(shù)字消費的發(fā)展。多種新職業(yè)是將數(shù)字信息和知識轉(zhuǎn)化為市場化產(chǎn)品的工種,如自媒體作者、數(shù)據(jù)庫管理員等,使得數(shù)字消費成為居民消費必不可少的部分,滿足了當(dāng)前個性化、精致化的消費升級需要。
新職業(yè)的發(fā)展態(tài)勢在進(jìn)一步增強(qiáng),數(shù)量還會進(jìn)一步增加。不過,新職業(yè)要進(jìn)入良性可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài),還需要及早對相關(guān)配套工作進(jìn)行整體謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)。首先,應(yīng)完善促進(jìn)新職業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)體系。從法律層面完善相關(guān)法律條文,明確新職業(yè)和企業(yè)的法律關(guān)系、勞動關(guān)系、權(quán)益保障、職業(yè)培訓(xùn)等在內(nèi)的權(quán)利與義務(wù)。其次,須深化“放管服”和市場化。目前,新職業(yè)所在行業(yè)尚處于萌芽期,政策監(jiān)管和市場競爭機(jī)制尚不完善,阻礙了職業(yè)道路的穩(wěn)健化和長久性。為新職業(yè)提供成長空間,消除新職業(yè)發(fā)展與地方保護(hù)之間的矛盾,要對新職業(yè)采取一定的引導(dǎo)和監(jiān)管措施,保障新職業(yè)市場的公平競爭。此外,還應(yīng)為新職業(yè)提供權(quán)益保障。需要暢通新職業(yè)勞動權(quán)益維護(hù)的“最后一公里”。同時,還要為新職業(yè)提供教育培訓(xùn)體系,鼓勵新職業(yè)的數(shù)字化培訓(xùn)平臺建設(shè),探索職稱評價機(jī)制,讓新職業(yè)得到社會廣泛認(rèn)同,也讓勞動力市場能隨時參與到新職業(yè)的學(xué)習(xí)中。
新職業(yè)助力新經(jīng)濟(jì),新經(jīng)濟(jì)成就新時代。順應(yīng)時代發(fā)展趨勢,乘著政策的東風(fēng),新職業(yè)將迎來進(jìn)一步的發(fā)展機(jī)遇和空間,為“數(shù)字中國”建設(shè)添磚加瓦,為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
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