□ 奮進(jìn)新征程 建功新時(shí)代·非凡十年

　　□ 本報(bào)記者 劉志月

　　□ 本報(bào)通訊員 鄧蕙婷

　　1988年1月出生的何婭茜,是湖北省首批入額檢察官。她從中國(guó)人民公安大學(xué)法律系畢業(yè)后,于2010年底考入潛江市人民檢察院。

　　今年8月,何婭茜獲評(píng)全國(guó)“人民滿意的公務(wù)員”。從北京載譽(yù)歸來(lái),她面對(duì)面收到了湖北省人民檢察院檢察長(zhǎng)王守安的贊許和叮囑。

　　“入額那天起,我就把‘讓法治之光照進(jìn)百姓心田’作為奮斗目標(biāo),借助改革之力,辦好每件案,讓更多群眾感受到公平正義。”回望從檢路,何婭茜如是說(shuō)。

　　提升辦案能力

　　抓住機(jī)會(huì)入額

　　2011年3月,何婭茜正式入職潛江市檢察院偵查監(jiān)督科,協(xié)助科長(zhǎng)辦案。她對(duì)一起涉農(nóng)機(jī)類詐騙案記憶猶新,“對(duì)出校門不久的我來(lái)說(shuō),算得上是疑難復(fù)雜案件”。

　　嫌疑人陳某是潛江本地人,無(wú)業(yè),經(jīng)朋友介紹,認(rèn)識(shí)了來(lái)自湖北宜昌的受害人,其口頭承諾可以買到低價(jià)農(nóng)機(jī),并收取了受害人5萬(wàn)元定金。卷宗中,有受害人報(bào)警記錄、陳某的訊問筆錄、定金轉(zhuǎn)賬的書證等。

　　“看完卷宗,我很迷茫,弄不明白,這到底構(gòu)不構(gòu)成犯罪?”何婭茜說(shuō)。在當(dāng)時(shí)的辦案模式下,何婭茜第一時(shí)間想到向偵查監(jiān)督科科長(zhǎng)求助。

　　何婭茜至今記得科長(zhǎng)的“靈魂三問”:嫌疑人有沒有使用真實(shí)的身份信息去訂立合同?嫌疑人在合同中隱瞞的內(nèi)容是什么,他是不是沒有能力履行合同義務(wù)?這是不是一個(gè)合同糾紛,是否通過(guò)民事手段就可以調(diào)整,是否一定構(gòu)成刑事犯罪?

　　何婭茜聽后恍然大悟:限于現(xiàn)有證據(jù),不足以證明嫌疑人的行為構(gòu)成詐騙罪。

　　證據(jù)不足,案件不批捕,退回偵查機(jī)關(guān)進(jìn)行補(bǔ)證。

　　4個(gè)月后,偵查機(jī)關(guān)就該案再次提請(qǐng)逮捕,增加提供了雙方通話記錄、查實(shí)嫌疑人自述農(nóng)機(jī)售賣店為虛構(gòu)等證據(jù),證明了嫌疑人客觀上沒有履約能力。

　　案件移送起訴后,法院最終認(rèn)定被告人構(gòu)成詐騙罪,并判處了有期徒刑。

　　案子結(jié)了,何婭茜并不是特別開心,她心中有兩個(gè)疑慮:一是案子持續(xù)了差不多一年時(shí)間,受害人肯定感到“有訴累”,其目的不在于嫌疑人是否被判刑,而是能盡快追回自己被騙的錢款;二是偵查機(jī)關(guān)也會(huì)“抱怨”,證據(jù)不足為啥不早點(diǎn)說(shuō),非要等到報(bào)捕了再退回。

　　正是這起案件,讓何婭茜在面對(duì)入額遴選的機(jī)遇時(shí),毫不猶豫地“扎了進(jìn)去”。

　　2014年3月,湖北省被中央政法委確定為全國(guó)司法體制改革首批試點(diǎn)省份。同年12月18日,湖北省司法體制改革方案獲得中央政法委批復(fù)同意。

　　按照司法體制改革試點(diǎn)方案,湖北省檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“以案定額”“以職能定額”相結(jié)合的原則推進(jìn)人員分類管理,綜合運(yùn)用司法辦案“大數(shù)據(jù)”,對(duì)全省130個(gè)檢察院?jiǎn)T額需求進(jìn)行逐一測(cè)算,實(shí)行“一院一策”、精準(zhǔn)配置,重點(diǎn)向基層和辦案任務(wù)重的檢察院傾斜。

　　與此同時(shí),湖北省檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格遴選員額,實(shí)行全員選任、綜合考評(píng)、專業(yè)必選,在堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,突出專業(yè)化導(dǎo)向,增加遴選委員會(huì)面試環(huán)節(jié),發(fā)揮專業(yè)審查的實(shí)質(zhì)把關(guān)作用,保證入額檢察官政治素質(zhì)、辦案能力、職業(yè)操守過(guò)硬。

　　湖北省檢察機(jī)關(guān)還嚴(yán)把領(lǐng)導(dǎo)干部入額條件和程序,明確所有參加入額遴選的領(lǐng)導(dǎo)干部均要參加考試,并與一線干警一起參加差額考核。

　　2015年起,湖北省檢察機(jī)關(guān)分三批完成首次員額檢察官遴選工作。2015年下半年,潛江市檢察院?jiǎn)?dòng)員額檢察官遴選工作。

　　機(jī)遇面前,何婭茜既興奮又緊張。興奮的是有機(jī)會(huì)“大干一場(chǎng)”,緊張的是“到底能不能勝任”。

　　“那時(shí)候,我們有個(gè)‘入額三問’。”何婭茜笑著告訴《法治日?qǐng)?bào)》記者——

　　“離開師傅,我自己能不能獨(dú)立辦案?過(guò)去都是,辦案協(xié)調(diào)搞不定了,找?guī)煾?案件定性拿不準(zhǔn),找?guī)煾?出庭公訴,對(duì)面的律師來(lái)頭不小,也找?guī)煾淀斠豁??！?/p>

　　“師傅也入額了,大家在同一起跑線,都是檢察官。師傅要對(duì)自己的案子負(fù)責(zé),不可能再對(duì)我的案子負(fù)責(zé),怎么辦?”

　　“離開師傅‘這根拐杖’,我站不站得起來(lái)、走不走得動(dòng)、走不走得遠(yuǎn)?”

　　慶幸的是,何婭茜有一個(gè)好師傅。那時(shí),潛江市檢察院偵查監(jiān)督科科長(zhǎng)常常將重大疑難復(fù)雜案件交給她辦理,讓她“抓住一切機(jī)會(huì)磨煉”。

　　2014年初,何婭茜承辦了一起涉眾非法集資詐騙案,涉案金額近6000萬(wàn)元。經(jīng)檢察長(zhǎng)指派,她與時(shí)任潛江市檢察院公訴科副科長(zhǎng)黃文燦一起提前介入引導(dǎo)偵查。

　　7天里,何婭茜等人與偵查人員一起吃盒飯、畫表格、審卷宗、分析證據(jù)關(guān)聯(lián)性,逐步弄清涉案的金額及犯罪行為的發(fā)展主線,為案件的準(zhǔn)確定性和證據(jù)資格的完備打好了基礎(chǔ)。

　　該案還組成了專案組,何婭茜等人及時(shí)與受害人見面,通報(bào)辦案進(jìn)展、做好釋法說(shuō)理等工作。

　　審查逮捕階段,該案得到快速辦理。案件宣判后,被告人沒有上訴,也未發(fā)生一起涉法涉訴信訪。

　　正式參加入額遴選考試時(shí),何婭茜與師傅同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng),師徒二人通過(guò)筆試等程序,均順利入額。

　　何婭茜記得,這次入額遴選考試結(jié)果不僅在內(nèi)網(wǎng)公示,還在院里的大屏幕上將所有人的考試結(jié)果由高到低進(jìn)行公布。

　　“不僅能看到自己的,還能看到別人的;不僅能看到本院的,還能看到全省的?！焙螊I茜說(shuō),這次考試的方式、方法,讓很多人感受到了公平公正。

　　2016年1月,潛江市檢察院完成首批員額檢察官遴選工作,何婭茜成為該院當(dāng)年最年輕的入額檢察官之一。

　　手中擁有權(quán)力

　　反而更加謹(jǐn)慎

　　入額之后,獨(dú)立辦案的何婭茜干勁更足。

　　2016年8月,潛江市檢察院完成大部制改革。何婭茜到公訴部工作并兼任未檢部門負(fù)責(zé)人,專司做好未成年人檢察工作。

　　2018年夏,何婭茜接到了一家舞蹈培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師猥褻兒童案。

　　“該案難點(diǎn)不在于刑期多少,而在于如何讓這樣的‘狼師’遠(yuǎn)離教育行業(yè)?！焙螊I茜說(shuō),辦理未檢案件,她總是能感受到身為檢察官和身為人母的雙重使命。

　　作為承辦檢察官,何婭茜認(rèn)為,對(duì)犯罪嫌疑人之后繼續(xù)從事教育行業(yè)應(yīng)當(dāng)作出一定的禁止和限制。

　　2015年8月29日,第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)刑法修正案(九)》,修正案第一條就明確:“因利用職業(yè)便利實(shí)施犯罪,或者實(shí)施違背職業(yè)要求的特定義務(wù)的犯罪被判處刑罰的,人民法院可以根據(jù)犯罪情況和預(yù)防再犯罪的需要,禁止其自刑罰執(zhí)行完畢之日或者假釋之日起從事相關(guān)職業(yè),期限為三年至五年?！?/p>

　　看到這條規(guī)定,何婭茜準(zhǔn)備在這起案件的檢察官量刑建議中明確提出“從業(yè)禁止”。

　　為穩(wěn)妥起見,何婭茜向上級(jí)院、湖北省人民檢察院漢江分院咨詢,發(fā)現(xiàn)在漢江地區(qū)尚沒有判處“從業(yè)禁止”的案例。

　　“雖然沒有先例,但我沒有理由不去做?！焙螊I茜說(shuō),發(fā)表公訴意見時(shí),她明確提出了“從業(yè)禁止”的意見。

　　這一意見,最終被潛江市人民法院采納。案件一審宣判后,被告人對(duì)有期徒刑部分表示服判,但對(duì)“從業(yè)禁止”部分不服,提起上訴。

　　何婭茜向湖北省檢察院漢江分院的有關(guān)負(fù)責(zé)人詳細(xì)報(bào)告了自己作出“從業(yè)禁止”量刑建議的考慮。

　　此案經(jīng)漢江中級(jí)人民法院審理,最終維持一審判決。該案也成為漢江地區(qū)首例判處“從業(yè)禁止”的案件。

　　“如果不提‘從業(yè)禁止’的意見,這個(gè)案子在主要的量刑建議上不算錯(cuò),也不會(huì)出錯(cuò);提了‘從業(yè)禁止’,就有可能出現(xiàn)被告人上訴等情形?！焙螊I茜坦言,她當(dāng)時(shí)做好了可能影響辦案效率的準(zhǔn)備。

　　何婭茜很慶幸,司法體制改革,讓檢察官有了更多自主辦案的權(quán)力。

　　記者從湖北省檢察院了解到,在全面落實(shí)人員分類管理的基礎(chǔ)上,該省檢察機(jī)關(guān)在推進(jìn)改革過(guò)程中全面聚焦“會(huì)辦案”,優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行,突出司法責(zé)任制主旨,制定下發(fā)八大類10項(xiàng)配套制度,推動(dòng)新的檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制不斷完善。

　　湖北制定出臺(tái)了檢察官權(quán)力清單,明確不同層次、不同業(yè)務(wù)檢委會(huì)、檢察長(zhǎng)、檢察官的權(quán)限劃分,將300余項(xiàng)權(quán)限授權(quán)給檢察官行使,讓檢察官成為辦案主體。

　　按照《湖北省檢察機(jī)關(guān)檢察官權(quán)力清單》規(guī)定,一般案件的起訴(量刑建議),由檢察官?zèng)Q定。

　　手中握有主訴權(quán),何婭茜反而更加謹(jǐn)小慎微,對(duì)自己業(yè)務(wù)能力的要求到了“魔怔”的程度。

　　“我們辦理的是刑事案件,關(guān)系到一個(gè)人的一生、一個(gè)家庭的命運(yùn)?！闭驹谛淌掳讣M(jìn)入檢察環(huán)節(jié)的第一道關(guān)口,何婭茜努力做好“把關(guān)人”。

　　有一個(gè)流竄潛江、仙桃、漢川等地多次實(shí)施搶奪且數(shù)額巨大的3人犯罪團(tuán)伙,公安機(jī)關(guān)抓獲了兩名犯罪嫌疑人,另一名嫌疑人黃某在逃。

　　審查完案卷,何婭茜認(rèn)為,黃某應(yīng)屬同案犯?！叭绻荒茉?天內(nèi)作出是否追捕的結(jié)論,可能就要眼睜睜看著嫌疑人逃脫法律制裁?！?/p>

　　證據(jù)單薄、時(shí)間緊迫,何婭茜連夜反復(fù)審查卷宗細(xì)節(jié),根據(jù)到案嫌疑人的供述制定提審提綱,巧妙尋找犯罪嫌疑人供述中的邏輯漏洞,識(shí)破了二人意欲包庇黃某的謊言,最終向公安機(jī)關(guān)發(fā)出決定逮捕文書。

　　黃某被抓捕到案,最終獲刑10年。

　　該案被湖北省檢察院評(píng)為監(jiān)督“另案處理”典型案例,該審查逮捕案件意見書被省檢察院評(píng)為優(yōu)秀文書。

　　“只有業(yè)務(wù)過(guò)硬,才有能力去理解、適用法律?！焙螊I茜認(rèn)為。

　　打開何婭茜辦公室的文件柜,可以看到里面擺滿了各種各樣的榮譽(yù)證書和獎(jiǎng)杯:青年崗位能手、先進(jìn)檢察官、十佳中層干部、全省未檢業(yè)務(wù)競(jìng)賽一等獎(jiǎng)、湖北省檢察機(jī)關(guān)公訴業(yè)務(wù)競(jìng)賽“業(yè)務(wù)能手”、湖北省第二屆公訴人與律師辯論賽“優(yōu)勝辯手”、湖北省檢察業(yè)務(wù)專家……

　　刑檢業(yè)務(wù)時(shí)間緊、任務(wù)重,加班加點(diǎn)是常態(tài),但只要有片刻閑暇,何婭茜便一頭鉆進(jìn)書海,認(rèn)真研究檢察理論。從事檢察工作以來(lái),她辦理各類刑事案件1000余件,無(wú)一起冤假錯(cuò)案。

　　轉(zhuǎn)變角色定位

　　融入社會(huì)治理

　　“檢察官不應(yīng)僅僅滿足于做好一名追訴者,更應(yīng)努力向社會(huì)關(guān)系修復(fù)人、訴源治理參與者轉(zhuǎn)換?！彪S著政法領(lǐng)域改革向縱深推進(jìn),何婭茜對(duì)自身角色的定位有了更深的理解。

　　為最大限度減少對(duì)遭受性侵害未成年人的二次傷害,何婭茜帶隊(duì)代表潛江市檢察院與市公安局、市中心醫(yī)院、市心理服務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)協(xié)商,探索建立“一站式”未成年人保護(hù)救助機(jī)制,大幅縮短了未成年被害人參與訴訟的時(shí)間。

　　在潛江市檢察院黨組支持下,何婭茜還推動(dòng)在院內(nèi)建成未成年人法治教育基地,同時(shí)發(fā)動(dòng)全院青年干警組成法治巡講團(tuán),首次實(shí)現(xiàn)“法治進(jìn)校園”學(xué)區(qū)全覆蓋。

　　辦案之余,何婭茜總是活躍在校園里?！安皇窃谥v課,就是在去講課的路上。”那時(shí),同事們總是這樣調(diào)侃她。

　　“對(duì)小學(xué)一年級(jí)到三年級(jí)的學(xué)生,我們一般以通俗的動(dòng)畫講述人身自護(hù)的知識(shí);對(duì)高中生,我們就會(huì)加入一些專業(yè)的法律知識(shí)?！焙螊I茜精心打磨系列課程,從講稿寫作、PPT制作到課堂互動(dòng)游戲、動(dòng)作設(shè)計(jì)等,她都傾注了大量精力。

　　“你要是有新的職業(yè)規(guī)劃,可以考慮來(lái)做老師?！庇械膶W(xué)校校長(zhǎng)看過(guò)何婭茜的法治課,忍不住贊嘆道。

　　如今,潛江市檢察院法治巡講團(tuán)已走進(jìn)全市248所中小學(xué),圍繞防范校園欺凌、防范性侵害等主題,累計(jì)為80萬(wàn)人次進(jìn)行法治宣講;強(qiáng)制報(bào)告制度、涉性侵害違法犯罪人員從業(yè)限制制度業(yè)已成熟,已對(duì)近年來(lái)全市2580余名新招錄的教職員工進(jìn)行了相關(guān)記錄查詢。

　　參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),讓何婭茜對(duì)檢察官全身心投入、推動(dòng)社會(huì)治理有了更進(jìn)一步的迫切感。

　　她主動(dòng)請(qǐng)纓,受命擔(dān)任潛江市檢察院掃黑辦主任,將“深挖徹查”的原則貫徹到底。“對(duì)涉案人數(shù)眾多且時(shí)間跨度大的犯罪案件,如果不堅(jiān)持深挖徹查,極易導(dǎo)致對(duì)黑惡勢(shì)力不能打準(zhǔn)打?qū)?。”何婭茜說(shuō)。

　　掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)期間,潛江市檢察院共追捕18人,追訴漏罪、漏犯13人,移送“保護(hù)傘”和犯罪線索30余條,使8人受到法律和黨紀(jì)政紀(jì)處分。其間,何婭茜還積極適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,甄別非涉黑涉惡成員5人。

　　為“打財(cái)斷血”,何婭茜等人逐案提出對(duì)“黑財(cái)”的處理意見,引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)“按圖索驥”,查封扣押凍結(jié)1.8億余元財(cái)產(chǎn),防止黑惡勢(shì)力“死灰復(fù)燃”。

　　針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的11家單位在社會(huì)治理與單位管理等方面存在的問題,何婭茜與潛江市檢察院行政檢察部門、公益訴訟檢察部門到各單位走訪,深挖行業(yè)監(jiān)管漏洞。

　　2021年,潛江市檢察院被評(píng)為湖北省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)單位。同年年底,何婭茜被平安中國(guó)建設(shè)協(xié)調(diào)小組及人力資源和社會(huì)保障部表彰為“平安中國(guó)建設(shè)先進(jìn)個(gè)人”。

　　何婭茜還通過(guò)多種形式影響更多人。近年來(lái),她應(yīng)上級(jí)院指派和公安機(jī)關(guān)邀請(qǐng),多次針對(duì)偵查活動(dòng)監(jiān)督實(shí)務(wù)、重罪案件辦理要點(diǎn)等內(nèi)容介紹辦案經(jīng)驗(yàn)。

　　2021年,何婭茜成為潛江市檢察院青年干警成長(zhǎng)工程的常駐講師、刑事檢察業(yè)務(wù)內(nèi)訓(xùn)班班主任。她精心設(shè)置培訓(xùn)主題,同時(shí)結(jié)合湖北省檢察院部署的“以政治說(shuō)辦案、講工作”活動(dòng)組織青年干警常態(tài)化開展案例研討,讓青年干警不斷更新檢察辦案理念,提升案件辦理質(zhì)效。

　　“每個(gè)案件的背后,反映的都是民生民情、社會(huì)關(guān)系、社會(huì)穩(wěn)定,不能僅僅滿足于把案件辦結(jié),還要讓案件辦理發(fā)揮最大社會(huì)效應(yīng),促進(jìn)社會(huì)治理效能提升?！闭n堂上,何婭茜總是將自己對(duì)檢察官職能的理解傾囊相授。

　　感受改革之力

　　提高辦案質(zhì)效

　　接受記者采訪時(shí),何婭茜不止一次提及自己是“司法改革紅利享受者”?；赝麃?lái)時(shí)路,她說(shuō)自己“切切實(shí)實(shí)感受到了改革之力”。

　　2021年8月,33歲的何婭茜被任命為潛江市人民檢察院第一檢察部主任、檢察委員會(huì)委員、二級(jí)檢察官(副科級(jí))。

　　“如果不是全身心投入改革大潮,充分運(yùn)用改革成果努力奮斗成長(zhǎng),那么很難想象她能在這個(gè)年齡成為基層檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人?！焙笔∪嗣駲z察院有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),改革前,曾有檢察官在基層檢察院工作崗位上干了30多年,直到退休都未能享受到副科級(jí)待遇。

　　通過(guò)政法領(lǐng)域全面深化改革等一系列舉措,湖北省檢察資源配置更加科學(xué)、檢察隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更加合理,一線辦案力量進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　來(lái)自湖北省檢察院的數(shù)據(jù)顯示,改革后,全省檢察機(jī)關(guān)85%以上的人力資源配置到辦案崗位,一線辦案力量較改革前增加18%,形成了以檢察業(yè)務(wù)工作為重心的人力資源配置模式;全省檢察官平均年齡下降2歲,法律專業(yè)本科以上學(xué)歷比例提高1.6%,5年以上業(yè)務(wù)工作經(jīng)歷比例提高11%,檢察官隊(duì)伍呈現(xiàn)出中青年多、辦案骨干多、文化程度高的特點(diǎn)。

　　“理論功底更扎實(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)更過(guò)硬的檢察人員經(jīng)遴選成為員額檢察官,過(guò)去長(zhǎng)期存在的檢察官入職門檻低、人數(shù)多而整體素質(zhì)不高的問題逐步得到解決。”湖北省檢察院法律政策研究室主任謝振中說(shuō),改革后,該省市、縣兩級(jí)檢察院的高等級(jí)檢察官職數(shù)比例大幅度提升,打破了基層檢察官職業(yè)發(fā)展的“天花板”,形成了激勵(lì)優(yōu)秀人才扎根基層的正向效應(yīng)。

　　作為部門負(fù)責(zé)人,何婭茜不僅要帶頭辦案,還要做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)對(duì)檢察官辦案的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　2021年,潛江市檢察院第一檢察部一名檢察官承辦一起正當(dāng)防衛(wèi)案件。最初,承辦檢察官有些拿不準(zhǔn),是否能定性為正當(dāng)防衛(wèi),遂向何婭茜建議組織召開檢察官聯(lián)席會(huì)議共同討論。

　　檢察官聯(lián)席會(huì)議上,何婭茜認(rèn)為該行為應(yīng)當(dāng)屬于正當(dāng)防衛(wèi),但也有檢察官提出不同意見。此案后經(jīng)分管檢察長(zhǎng)、檢委會(huì)討論,最終認(rèn)定為正當(dāng)防衛(wèi)。

　　“我現(xiàn)在既要當(dāng)好戰(zhàn)斗員,又要當(dāng)好指導(dǎo)員?！焙螊I茜說(shuō),司法責(zé)任制讓檢察官爭(zhēng)先進(jìn)位的意識(shí)更強(qiáng)、責(zé)任也更重。

　　在湖北,司法體制改革后,“誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)決定誰(shuí)負(fù)責(zé)”的理念深入人心,檢察官多辦案、辦好案的積極性和責(zé)任心明顯增強(qiáng),極大地釋放了檢察“生產(chǎn)力”。

　　數(shù)據(jù)顯示,改革以來(lái),湖北基層檢察機(jī)關(guān)刑事檢察部門檢察官自行決定的案件占比達(dá)75%,全省認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用率達(dá)84.15%,量刑建議采納率達(dá)93.51%,一審判決上訴率下降至3.42%,訴訟效率大幅提升。

　　在一線辦案愈久,何婭茜對(duì)如何在體制機(jī)制改革基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高辦案質(zhì)效愈加充滿期待。

　　2019年,落實(shí)湖北省檢察院關(guān)于“智慧檢務(wù)”建設(shè)的工作要求,潛江市檢察院著手推動(dòng)檢察業(yè)務(wù)工作與現(xiàn)代科技深度融合,建成包括遠(yuǎn)程提訊系統(tǒng)在內(nèi)的多個(gè)信息化實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)。

　　2020年初,新冠肺炎疫情來(lái)襲。何婭茜等人運(yùn)用遠(yuǎn)程提訊系統(tǒng)等進(jìn)行辦案,確保疫情防控期間各項(xiàng)工作穩(wěn)妥有序。

　　如今,湖北檢察系統(tǒng)信息化建設(shè)正在全面提質(zhì)增速。湖北檢察機(jī)關(guān)在全國(guó)率先提出“以線上運(yùn)行倒逼司法責(zé)任制運(yùn)行”的改革思路,升級(jí)改版統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),把新的辦案機(jī)制嵌入信息化系統(tǒng)之中,保證司法責(zé)任制運(yùn)行有載體、可檢驗(yàn)、能監(jiān)督。

　　按照“好用、管用、實(shí)用”的思路,湖北檢察機(jī)關(guān)大力推進(jìn)科技信息綜合工程和政法信息化“1234”工程檢察項(xiàng)目“兩個(gè)工程”建設(shè),13個(gè)智慧輔助應(yīng)用納入全國(guó)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)適配軟件,智慧公訴系統(tǒng)入選全國(guó)“智慧檢務(wù)”十大創(chuàng)新案例。

　　在檢察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)系統(tǒng)支撐下,何婭茜感覺自己更像一個(gè)“企業(yè)負(fù)責(zé)人”:每個(gè)月召開部門數(shù)據(jù)分析會(huì),對(duì)每名檢察官、每個(gè)辦案組的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,有沒有達(dá)到平均值,找出問題短板、提出解決辦法,“就像企業(yè)的KPI績(jī)效考評(píng)一樣”。

　　“考核考評(píng)成為影響司法辦案的指揮棒,辦案檢察官有壓力、更有方向?！焙螊I茜說(shuō)。

　　談及對(duì)進(jìn)一步深化改革的期許,何婭茜希望能有對(duì)檢察官更為科學(xué)的考評(píng)和調(diào)整機(jī)制。

　　“干部能上能下,檢察官也應(yīng)該實(shí)現(xiàn)能進(jìn)能出。同時(shí),圍繞指導(dǎo)辦案這一目標(biāo)科學(xué)設(shè)置檢察官考評(píng)機(jī)制,讓每個(gè)人在每個(gè)崗位上都能發(fā)光發(fā)熱,最終讓人民群眾對(duì)改革成效看得見、摸得著、有感觸?！焙螊I茜說(shuō)。