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“免費(fèi)領(lǐng)養(yǎng)”變強(qiáng)買強(qiáng)賣,流浪動物救助體系還需完善

發(fā)布時間:2022-10-09 10:09:00來源: 光明網(wǎng)-時評頻道

  作者:周威 動物科普作者

  近幾年部分貓販子和后院貓舍惡意競爭,隨意繁殖,品種貓價格跳水嚴(yán)重,“不玩血統(tǒng),不玩品相,只玩便宜”已經(jīng)成為寵物市場圈的一個共識。價格跳水之下,個人貓舍囤積的大量品種貓出現(xiàn)售出困難,這也導(dǎo)致了市面上各類銷售套路層出不窮。據(jù)報(bào)道,有貓舍借“免費(fèi)領(lǐng)養(yǎng)”騙局套路消費(fèi)者,強(qiáng)買強(qiáng)賣,甚至銷售有健康問題的寵物。

  縱觀寵物行業(yè)發(fā)展軌跡,此前的很長時間,寵物的獲得途徑呈現(xiàn)“高比例購買”“低比例領(lǐng)養(yǎng)”特點(diǎn),處于市場相對不成熟的快速擴(kuò)張階段?,F(xiàn)在,隨著寵物行業(yè)的發(fā)展完善,人們對寵物的需求從財(cái)富象征、獵奇重貌,逐步向心理撫慰、情感陪伴過渡,并且更加注重寵物自身的動物福利,通過領(lǐng)養(yǎng)途徑獲得寵物的比例逐步提高。目前,已有一些寵物市場發(fā)展較早、較為成熟的國家禁止了活體商業(yè)繁殖和交易,并獲得廣泛的民意支持和行業(yè)配合。

  在我國,寵物在人們心目中的定位和角色也逐步從玩賞走向陪伴,寵物主人更重視與寵物相處的過程和情感體驗(yàn),對品種、品相等外在特征的過度追求正逐漸退燒,“領(lǐng)養(yǎng)代替購買”“文明飼養(yǎng)寵物”等觀念,正被越來越多人接受。而近年來頻現(xiàn)的“免費(fèi)領(lǐng)養(yǎng)”騙局,一定程度上反映了寵物市場監(jiān)管制度的缺失。

  據(jù)報(bào)道,“免費(fèi)領(lǐng)養(yǎng)”騙局常見于電商平臺、二手物品交易平臺、社交媒體平臺等,且信息內(nèi)容都具有免費(fèi)、無償、定金、運(yùn)費(fèi)、品種寵物等共性。貓販子以精美圖片和免費(fèi)領(lǐng)養(yǎng)為噱頭,誘導(dǎo)消費(fèi)者支付高額運(yùn)費(fèi)、疫苗費(fèi)等,消費(fèi)者付錢后,輕則到貨與圖片不符或收到發(fā)病寵物,重則直接被騙錢拉黑。這不僅是一個傷害動物的惡性循環(huán),同時,也讓領(lǐng)養(yǎng)人自身權(quán)益受損,對寵物領(lǐng)養(yǎng)寒心。

  解決類似問題的關(guān)鍵一環(huán),在于規(guī)范寵物活體市場和完善流浪動物救助體系。為何要將規(guī)范活體市場和流浪動物救助聯(lián)系在一起?國內(nèi)外相關(guān)研究均顯示,在寵物活體交易環(huán)節(jié)中的無序繁殖,沖動購買,是流浪動物最主要的來源之一。而流浪動物造成的不良影響,更是社會環(huán)境治理中的一個難點(diǎn)問題。

  要避免過量寵物進(jìn)入市場,并最終成為被放棄的流浪動物或者一些人的不當(dāng)牟利工具,就該對寵物繁殖制定準(zhǔn)入制度和專業(yè)規(guī)范。比如,日本很多地方政府對商業(yè)繁殖實(shí)施行業(yè)許可準(zhǔn)入制,如商業(yè)犬繁殖,需要申請人獲得由日本犬業(yè)協(xié)會頒發(fā)的職業(yè)資格證書作為必要條件,經(jīng)考試合格后方能從事該行業(yè)。這就在源頭上提高了準(zhǔn)入門檻,實(shí)現(xiàn)活體繁殖總量可控,行為可控。對寵物貓繁殖準(zhǔn)入的管理也可借鑒此方式。

  在提高賣家門檻的同時,也對飼養(yǎng)人的照管義務(wù)加以明確,是減少流浪動物的源頭管理手段。當(dāng)前,因飼養(yǎng)者管理不善或棄養(yǎng)等原因造成的流浪動物問題比較突出。我國很多地方的養(yǎng)犬管理法規(guī)中,對飼養(yǎng)中的不當(dāng)行為都有處罰規(guī)定,但徒法不足以自行,且這些管理規(guī)定集中在犬類,對越來越多的養(yǎng)貓人并無約束。

  眼下,除了將種種“免費(fèi)領(lǐng)養(yǎng)”騙局曝光,依法治理存在問題的經(jīng)營者,進(jìn)一步規(guī)范寵物活體市場外,完善流浪動物救助體系也是亟需做的。在我國,目前流浪動物救助大多屬于個人行為,具備公信力、影響力,操作規(guī)范的社會組織、基金會的參與較少。

  就領(lǐng)養(yǎng)寵物問題來說,應(yīng)著力打破現(xiàn)有流浪動物救助民間機(jī)構(gòu)各自為政的現(xiàn)狀,把他們與社區(qū)治理,犬貓疾病防疫等納入一個體系來進(jìn)行統(tǒng)籌管理。相關(guān)部門應(yīng)幫助民間團(tuán)隊(duì)做好框架設(shè)計(jì),如流浪動物收容之后對領(lǐng)養(yǎng)人的考察評估,領(lǐng)養(yǎng)協(xié)議的內(nèi)容,特別是涉及費(fèi)用收取的部分,更要有明確規(guī)定。同時,不妨利用合適的官方發(fā)布渠道,對文明飼養(yǎng)寵物,“領(lǐng)養(yǎng)代替購買”等流浪動物救助工作,做積極的引導(dǎo)和宣傳。對收容救助、領(lǐng)養(yǎng)分流的民間機(jī)構(gòu)給予一定補(bǔ)貼,加強(qiáng)監(jiān)管,對不符合規(guī)范、存在問題的機(jī)構(gòu),要及時清退、取締。

  2018年,世界動物保護(hù)協(xié)會在全球開展的一項(xiàng)關(guān)于“大眾對犬只的態(tài)度和行為”的調(diào)查顯示,中國人的文明養(yǎng)犬意識正穩(wěn)步提高。中國受訪者中,有86%的人為自己的寵物犬打了狂犬疫苗;73%人表示不會讓自己的狗獨(dú)自在社區(qū)里游蕩;59%的人不認(rèn)同遺棄犬只的行為;89%的人把寵物犬視為“家庭成員”;41%的人曾照顧過社區(qū)中的流浪犬。這些文明養(yǎng)寵意識的提升表明,現(xiàn)在,正是規(guī)范寵物行業(yè),完善流浪動物救助體系的最好時機(jī)。(周威)

(責(zé)編:李雨潼)

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